В каком году закончился экспериментальный егэ

В 2021 году ЕГЭ пройдет в юбилейный, двадцатый раз. За девятнадцать лет экзамен очень сильно изменился и сейчас значительно отличается от того, каким был раньше. 

Рассказываем о том, как ЕГЭ превратился из эксперимента в обязательный этап для каждого школьника.

Как все начиналось

Провести ЕГЭ предложил Владимир Филиппов, который возглавлял Министерство образования в 1998–2004 годах. Он проводил масштабную реформу по присоединению России к Болонскому процессу (сближению систем высшего образования стран Европы). Необходимое условие для этого — введение новой системы оценивания знаний выпускников. Кроме того, ЕГЭ должен был уничтожить коррупцию в школах и обеспечить равные условия для всех абитуриентов. Если раньше результат экзамена во многом зависел от преподавателя, то теперь знания выпускников оценивает машина и независимые эксперты, которых трудно подкупить.

2001–2003: экспериментальный ЕГЭ

Впервые ЕГЭ прошел в 2001 году в пяти регионах: в республике Марий Эл, в Чувашии, в Якутии, в Ростовской и Самарской областях. Экзамен по восьми предметам сдали 30000 человек. Во всей стране было 50 вузов, в которые выпускники могли поступить по результатам ЕГЭ. С каждым годом экзамен становился все масштабнее, и в 2003 году прошел в 47 субъектах из 85.

Марина, 36 лет, сдавала ЕГЭ в 2001 году: «По желанию нам предложили сдать русский язык или математику. Двоек априори не ставили, даже если человек проваливал ЕГЭ. Хоть мы и были участниками эксперимента, не переживали: готовились к обычному экзамену. Писали в своей школе на тетрадных листах, даже бланков не было. Я сдавала математику, получила пятерку без натяжки. Экзамен помог мне поступить в вуз: работу зачли при поступлении».

2004–2008: первые изменения

Эксперимент прошел успешно, и в Министерстве образования задумались над тем, чтобы сделать ЕГЭ повсеместным и обязательным. Однако экзамен критиковали школьники, родители и учителя. Они утверждали, что тестирование не дает объективной оценки знаний и представляет колоссальную сложность для выпускников. Они подвергались двойной нагрузке: необходимо было сдавать и выпускные, и вступительные испытания. Тогда предложили совместить два экзамена и увеличить количество вузов, в которые абитуриент мог поступить с результатами ЕГЭ. В 2006 году продолжала действовать система «+1», благодаря которой ни один выпускник не оставался без аттестата, даже если сдавал экзамен неудачно.

Алина, 31 год, сдавала ЕГЭ в 2006 году: «Четыре минуты длился мой экзамен по математике. Я просто натыкала ответы наугад, так как знала, что ничего не решу, а тройка была обеспечена, и меня это устраивало».

В ходе дальнейших изменений обладатели медалей лишились льгот при поступлении и должны были сдавать ЕГЭ на равных условиях с остальными выпускниками. Кроме того, увеличили число олимпиад, по итогам которых абитуриента с минимальными баллами могли принять в вуз. В 2008 году участниками ЕГЭ стали свыше миллиона человек в 70 регионах страны, а прием на основании результатов экзамена вели 1650 вузов.

2009: обязательный ЕГЭ для всех

1 января 2009 года внесли поправки в закон «Об образовании» и ЕГЭ стал обязательным для всех выпускников, вне зависимости от того, собираются ли они поступать в вуз или нет. Теперь экзамен официально засчитывали как вступительный, но вузам было предоставлено право введения дополнительных испытаний в случае большого конкурса. Кроме того, отменили перевод баллов ЕГЭ в оценки. Приемная кампания 2009 года насчитывает множество скандалов, связанных с тем, что подростки писали заявления в неограниченное число вузов. Одна девушка подала документы в один университет Москвы на 33 специальности, была зачислена на 22 из них, но не предоставила оригиналы документов. Недовольство вызывало и то, что многие абитуриенты проходили по олимпиадам вне конкурса.

Екатерина, 29 лет, сдавала ЕГЭ в 2009 году: «Не было ничего плохого в том, что нам пришлось сдавать эти экзамены. Введение обязательного ЕГЭ облегчило поступление: не надо было писать вступительные отдельно в каждом вузе. Неизвестность не пугала, я сразу пошла к репетитору, когда поняла, что буду сдавать физику. Сайта РешуЕГЭ еще не было, я разбирала то, что давал преподаватель. При подаче документов нужно было каждый раз стоять в очереди и писать заявления от руки. Эту процедуру не хотелось повторять, поэтому я подала документы только в три вуза».

2010–2013: изменение форматов КИМов

Прошлогодние ошибки учли и, начиная с 2010 года, абитуриент мог подать документы максимум в пять вузов на три направления подготовки в каждом. Поступление теперь проводилось не в три, а в две волны. Также изменили экзамен по математике: исключили блок с тестовыми заданиями.

Яна, 27 лет, сдавала экзамен в 2010 году: «У нас были сборники с частями A, B и C, а потом структуру экзамена изменили. Убрали блок с выбором ответа: считалось, что ЕГЭ — угадайка и его может сдать просто удачливый человек».

В 2012 году в ЕГЭ по истории ввели задание «Исторический портрет», подразумевающее написание мини-сочинения об одном историческом деятеле. В экзамен по математике включили блок заданий по разделу «Вероятность и статистика». 2013 год стал рекордным по количеству скандалов, связанных с утечкой КИМов. 27 мая в интернете появились фотографии тестовых заданий. Результаты экзаменов учеников, выложивших материалы в сеть, аннулировали.

2014: введение итогового сочинения

В 2014 году ввели допуск к ЕГЭ — итоговое сочинение. 3 декабря оно прошло впервые. Считалось, что появление сочинения как формы допуска к ЕГЭ подтолкнет школьников к изучению русского языка и литературы.

Александр, 23 года, писал итоговое сочинение в 2014 году: «Учителя нас запугивали и говорили, что будет сложно написать сочинение. Я был уверен в своих силах, потому что читал много книг и знал, что смогу раскрыть тему. В школе мы детально разбирали направления и потратили много времени на подготовку. Работа была несложная: за два часа я написал сочинение, которое оценили на высший балл».

2015–2017: многочисленные изменения структуры экзамена

В 2015 году добавили устную часть в задания по иностранному языку и убрали блок с вариантами ответов. Экзамен по математике разделили на базовый и профильный уровни. Появилась возможность пересдачи ЕГЭ в текущем году. В 2016 из экзамена по истории убрали все задания с вариантами ответов (1–21), а с 2017 тестовую часть исключили практически из всех экзаменов.

Евгений, 23 года, сдавал экзамен по английскому языку в 2015 году: «Я начал готовиться еще в 10 классе, повторил с репетитором всю грамматику и лексику, а про «говорение» даже не думал. Когда в начале 11 класса сказали, что мы будем сдавать устную часть, я был в шоке. Весь учебный год готовился к говорению: работал над произношением, учил клише, смотрел фильмы и читал книги на английском. Результат меня порадовал: я получил высокие баллы».

2019: введение экзамена по китайскому языку

В 2019 году впервые провели экзамен по китайскому языку. Его ввели потому, что ученики, изучавшие китайский, были вынуждены сдавать ЕГЭ по английскому, если иностранный язык был нужен для поступления в вуз. В первый год экзамен сдали 289 выпускников из 43 регионов РФ.

Олег, 19 лет, сдавал ЕГЭ по китайскому языку в 2019 году: «Я билингв, владею в совершенстве русским и китайским языками, потому что вырос в семье, где говорят на двух языках. ЕГЭ по китайскому сдавал ради интереса. К экзамену не готовился, за день до него просто повторил грамматику. ЕГЭ для меня был несложным, я допустил пару ошибок в аудировании из-за невнимательности».

2020–2021: изменения в связи с эпидемиологической обстановкой

Из-за нестабильной эпидемиологической обстановки отменили досрочный период ЕГЭ. Выпускники, которые не планируют идти в вузы, будут сдавать государственный выпускной экзамен (ГВЭ) по русскому языку и математике. Он пройдет в конце мая, а после него стартует ЕГЭ — ориентировочно с 31 мая по 2 июля. Экзамен по базовой математике отменили.

За двадцать лет ЕГЭ прошел путь от эксперимента, проведенного в пяти регионах, до обязательного экзамена, который сдают во всех 85 субъектах страны. Главная цель введения ЕГЭ достигнута: теперь выпускники не могут «купить» баллы у преподавателя.

История Единого государственного экзамена в России

Мировая практика

Первый аналог ЕГЭ был введен во Франции в 60-х гг. Французские колонии в Африке обрели независимость, и в стране стало
очень много иммигрантов из Африки. Уровень их образованности был крайне низок, но, тем не менее, детям иммигрантов
необходимо было учиться, и французские власти пошли им навстречу, сильно упростив систему экзаменов. Были введены тестовые
опросы, выпускной экзамен совмещался с вступительным в вуз.

Очень скоро во Франции начались многочисленные демонстрации и акции протеста: народ не принимал новую систему, считая,
что она ведет к «отупению» нации. Противостояние длилось недолго: уже через три года правительство, оценив результаты
новой политики, отказалось от нововведений.

Однако подобная система вполне успешно прижилась в Америке. Она менее затратна и очень удобна. Теперь идея «2 экзамена в 1»
начала получать широкое распространение во всем мире.

ЕГЭ в России

Первые прообразы ЕГЭ стали появляться в России в 1997 году. В отдельных школах начали проводить эксперименты по добровольному
тестированию выпускников.

Автором идеи Единого государственного экзамена в России стал Владимир Филиппов, возглавлявший Министерство образования с 1998
по 2004 год. Именно он начал масштабную реформу отечественного образования: присоединение России к Болонскому процессу с
разделением высшего образования на бакалавриат и магистратуру, создание новых образовательных стандартов. Одним их необходимых
условий этого процесса стало введение новых способов оценки знаний школьников.

ЕГЭ должен был уничтожить коррупцию в школах и вузах и обеспечить эффективную проверку знаний выпускников (стандартная пятибалльная
шкала с этой задачей давно уже не справлялась). Именно поэтому была выбрана тестовая форма, с которой работает беспристрастная машина.
Кроме того, госэкзамен должен был сделать высшее образование по-настоящему доступным для детей из регионов.

«Во все элитарные и в большинство других вузов можно поступить только либо через репетиторство при данном вузе, либо через платные
курсы при нем, либо через целевой прием, который они реализуют, либо через «договорные» школы, которые есть у московских и
питерских вузов», — утверждал Филиппов.

В 1999 году создан Федеральный центр тестирования Минобрнауки. Задача: развитие в стране системы тестирования, а также осуществление
мониторинга качества знаний обучающихся в российских образовательных учреждениях.

Владимир Путин, председатель правительства РФ: «Что касается ЕГЭ, то здесь есть минусы, мы об этом уже несколько лет говорим, но есть и плюсы, которые заключаются
в борьбе с той же самой коррупцией, и количество молодых людей, которые поступают в лучшие вузы страны за счет сдачи ЕГЭ,
кратно увеличилось».

Под руководством директора центра Владимира Хлебникова была разработана идея, технология и методика проведения ЕГЭ, а также его
программное обеспечение и шкалирование результатов тестирования. Тогда же была сформирована основа для составления КИМов, решались
вопросы координирования информационно-технологического обеспечения экзамена.

В 2000 году в распоряжении Правительства РФ был обозначен новый план развития образования: «Поэтапный переход к нормативному
подушевому финансированию высшего профессионального образования предусматривает отработку технологии проведения Единого государственного
выпускного экзамена и его последующее законодательное закрепление».

Реализация нового плана началась практически сразу. Однако предусмотреть заранее все вероятные препятствия и «подводные» камни
было невозможно. ЕГЭ за время своего существования претерпел немало изменений. Его развитие осуществлялось в несколько условных этапов.

Этап 2001-2003

    Проведению эксперимента по введению ЕГЭ дали старт два постановления Правительства РФ:

  • «Об организации эксперимента по введению единого государственного экзамена» от 16 февраля 2001 года
  • «Об участии образовательных учреждений среднего профессионального образования в эксперименте по введению единого государственного
    экзамена» от 5 апреля 2002 года.

Были выбраны экспериментальные регионы, где впервые по восьми предметам прошел ЕГЭ: республика Чувашия, Марий Эл, Якутия, Самарская
и Ростовская области. Приняли участие более 30 тыс. человек и около 50 государственных вузов по восьми учебным дисциплинам.

Перед началом эксперимента была развернута масштабная кампания по поддержке единого госэкзамена. Прежде всего, велась активная работа
по информированию населения через СМИ, проводились конференции и тренинги для преподавателей, специальные занятия в школах.
Параллельно началось мощное антикоррупционное движение во всей системе образования.

Конкретный перечень предметов, по которым ЕГЭ проводился в 2001-2008 годах, устанавливался каждым регионом самостоятельно.

В 2002 году эксперимент по введению единого государственного экзамена прошел уже в 16 регионах страны. Его сдавали выпускники 8400
школ, прием по оценкам, полученным на ЕГЭ, велся в 117 вузах.

В 2003 году в эксперименте приняли участие 47 регионов, причем в 11 из них выпускники сдавали ЕГЭ по всем девяти предметам школьной
программы. Экзамен провели 18,5 тыс. российских школ.

Значительно возросло число вузов, набиравших студентов на основании результатов экзамена — до 245. В эксперимент включили, в том числе,
и некоторые медицинские учебные заведения, а также университеты, готовящие специалистов в области культуры и спорта.

Словом, ЕГЭ крайне активно распространялся по стране. Уже в 2004 году — максимум в 2005 — эксперимент признали успешным и планировали
сделать обязательным.

Результаты

Однако далеко не все было гладко.

Громко звучали голоса протеста против введения ЕГЭ. Недовольны были многие деятели науки и культуры, учителя, школьники, их родители.
Указывали на основные недостатки ЕГЭ. Утверждалось, что тестирование в принципе не способно выявить уровень знаний, а процесс обучения
превращается в «натаскивание» на экзамен. Также, многие говорили о непомерной сложности заданий для школьников, и общем увеличении
нагрузки на учащихся.

По мнению многих, при такой форме аттестации отсутствовал индивидуальный подход к школьникам, не учитывалась разница в условиях их
обучения.

Кроме того, многие престижные (и не очень) вузы не учитывали результатов ЕГЭ, так что выпускникам приходилось выдерживать двойную нагрузку
экзаменов.

По итогам проведения пробного ЕГЭ, был сделан вывод, что нормативно-правовая база требует значительных усовершенствований и доработок.
Возникла масса проблем с работой экзаменационных комиссий, подачей апелляций, зачислением в вузы.

Андрей Фурсенко, министр образования и науки РФ: «Я думаю, что ситуация с ЕГЭ серьезно изменилась.
Насколько я знаю, нарушений уже меньше. А главное — они выявляются. Система позволяет делать это, тогда как в системе
традиционных экзаменов это было почти невозможно».

Кроме того, выявились проблемы с организацией экзамена, как с порядком проведения самой процедуры, так и с доставкой и обработкой результатов.
Но больше всего нареканий вызывали вопросы и задания ЕГЭ.

Этап 2004-2006

Нововведения

Была поставлена задача: на протяжении трех лет решить главную проблему ЕГЭ — уменьшение нагрузки на выпускников за счет полного совмещения
выпускных и вступительных экзаменов. Для этого было значительно увеличено количество вузов, принимавших абитуриентов по результатам ЕГЭ.

В 2004 году экзамен сдавали 65 регионов России, число вузов и ссузов увеличилось до 946 и 1530 соответственно. Возросло количество
общеобразовательных предметов, по которым сдавался ЕГЭ. В 2006 ЕГЭ сдавало уже 950 тысяч школьников в 79 регионах России.

Министерство обороны РФ с 2004 года приняло участие в проведении эксперимента по зачислению курсантов на первые курсы военных вузов
по результатам сдачи ЕГЭ, а в 2005 года ввел Государственную итоговую аттестацию в новой форме (ГИА) для выпускников суворовских
военных, Нахимовского военно-морского училищ и кадетских корпусов.

Важным усовершенствованием стала возможность заочного поступления выпускников одновременно в несколько вузов. Причем, отправить
документы можно было в неограниченное число учебных заведений (из тех, что засчитывали результаты ЕГЭ).
Еще больше возросло финансирование проекта. Была значительно усовершенствована процедура проведения ЕГЭ.

Тестирование для выпускников стало проводиться в два этапа: сразу по окончании школы (в мае-июне) и еще через месяц. Это было введено
для того, чтобы у школьников еще было достаточно сил для экзамена, а также время разослать свои результаты в большее количество учебных
заведений.

Результаты

Из всех субъектов РФ только Нижегородская область категорически отказывалась участвовать в эксперименте по ЕГЭ. Нижегородцы объясняли
это тем, что ЕГЭ неверен по своей сути, и у них экзамен будет проводиться только после соответствующих правительственных решений в
штатном режиме, когда будет узаконен.

К 2005 году завершить эксперимент не удалось, и было принято сделать ЕГЭ обязательным к 2008. Появилось постановление: в кратчайшие
сроки завершить проект Правительства РФ «О поэтапном введении единого государственного экзамена на территории Российской Федерации»,
а также определить подходы к созданию общероссийской системы оценки качества образования.

Однако возникла серьезная проблема с введением ЕГЭ в творческих вузах. Ректоры крупнейших учебных заведений категорически высказывались
против введения ЕГЭ. Правда, госэкзамен не отменял творческого конкурса, и абитуриенты по-прежнему сдавали эти дисциплины в прежнем
порядке. Тем не менее, основные общеобразовательные предметы (русский язык, литература, математика) в большинстве творческих вузов уже
засчитывались по результатам ЕГЭ. В столице произошли самые кардинальные перемены: Департамент образования Москвы обязал все учебные
заведения, связанные с искусством, выделить 50% специальностей для абитуриентов, поступающих по результатам ЕГЭ. Обойти это решение
смогли буквально единицы.

Однако, несмотря на видимый успех ЕГЭ, недовольства по-прежнему не стихали. К старым проблемам добавилась еще одна: несоответствие
требований ЕГЭ и школьной программы.

Главный противник введения ЕГЭ, ректор МГУ Виктор Садовничий, назвал госэкзамен «кузницей посредственностей». Его точку зрения
разделяли практически все ректоры крупных вузов России. Но тогда же Владимир Путин в послании Федеральному собранию однозначно
высказался по важности прозрачной процедуры государственной проверки знаний, понимая под этим именно ЕГЭ.

Этап 2007-2009

Нововведения

В 2007 году принят ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании», Федеральный закон «О высшем и
послевузовском профессиональном образовании» и ст. 2 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий».

До 2009 года порядок проведения ЕГЭ оставался прежним. В полном объеме продолжало действовать Положение о проведении ЕГЭ, утвержденное
приказом Минобразования семь лет назад. Новые поправки устанавливали в России до 1 января 2009 переходный период для введения ЕГЭ
в полном объеме на всей территории России. Они содержали в себе значительные изменения в ходе ЕГЭ.

Прежде всего, школьные медали и дипломы СПО с отличием теряли свою силу, а их обладатели лишались льгот: теперь они должны были
сдавать ЕГЭ на общих условиях. Однако общее число льготников значительно увеличивалось: вне конкурса, при условии успешной сдачи
экзамена, в вузы могли поступать не только оставшиеся без попечения родителей дети-сироты и дети, лица в возрасте до 23 лет (как
было постановлено ранее), а также дети военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы или при участии в
проведении контртеррористических операций. Кроме того, без вступительных испытаний получили право поступать чемпионы Олимпийских,
Паралимпийских и Сурдлимпийских игр для обучения по направлениям подготовки (специальностям) в области физической культуры и спорта.

Валентина Матвиенко, губернатор Санкт-Петербурга: «Пусть ЕГЭ — не идеальный инструмент оценки знаний, но он дает хорошую пищу для размышления… Единый госэкзамен по-прежнему
остается в фокусе внимания. Отрадно, что в этом году число ребят, не сдавших ЕГЭ и не получивших аттестат о среднем образовании,
сократилось до 2.5 %».

Также Федеральный закон от 9 февраля 2007 года существенно расширил число олимпиад, по итогам которых выпускник школы может быть
принят в высшее учебное заведение с минимальным баллом по ЕГЭ. С этого времени их список ежегодно будет утверждаться Министерством
образования и науки РФ.

Также Минобрнауки РФ совместно с Рособрнадзором начал активную разработку дополнительных правовых актов, регулирующих вопросы
проведения ЕГЭ и ГИА среди выпускников.

Был установлен конкретный срок: до 1 апреля все ссузы и вузы должны объявить список специальностей и форм обучения, на которые
объявлялся прием по результатам ЕГЭ, и перечень вступительных испытаний. А 1 мая должны быть полностью опубликованы правила приема.

В 2008 ЕГЭ сдавали уже свыше миллиона учащихся во всех регионах. Количество субъектов РФ, где прошел ЕГЭ, увеличилось до 92 регионов,
прием по результатам экзамена стали вести 1650 вузов и 2000 ссузов

1 января 2009 года вступили в силу поправки в законы «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»,
которые провозгласили ЕГЭ обязательным для всех выпускников, независимо от того, собираются они продолжать обучение в вузе или нет.
Обязательным госэкзамен стал и для обучающихся в российских школах иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных
переселенцев.

ЕГЭ-2009 был значительно преобразован. Помимо вышеупомянутых пунктов, были введены и другие изменения. Прежде всего, он стал играть
главную роль при поступлении в вуз. Результаты сдачи ЕГЭ в школе одновременно стали засчитываться как вступительные экзамены.

Для получения аттестата школьникам необходимо было сдать всего два обязательных экзамена — по русскому языку и математике, а для
поступления в вуз — четыре. Дополнительные экзамены определялись в зависимости от требований университета при поступлении, однако,
обязательными для поступления на все специальности явились результаты вступительных испытаний по русскому языку.

Некоторые вузы (а именно 24) получили от правительства разрешение проводить собственные дополнительные испытания на некоторые
специальности. Дополнительные испытания организовывались по специальностям творческой и профессиональной направленности, требующим
наличия особых творческих, физических или психологических качеств.

Также каждый вуз теперь обязали до начала приема заявлений устанавливать свой проходной порог. Это необходимо для того, чтобы облегчить
выбор учебного заведения тем абитуриентам, чьи баллы недостаточно высокие.

Документы для поступления в вуз теперь можно было отправлять по почте, что значительно облегчало выпускникам возможности поступления.

Получить допуск к ЕГЭ стало сложнее: теперь недостаточно просто закончить 11 класс — необходимо было написать на положительную оценку
итоговую контрольную по математике и сочинение по русскому языку.

Баллы, полученные на госэкзамене, отныне не влияют на итоговые отметки, которые выставляются в аттестат. Однако, если выпускник сдает
оба обязательных экзамена неудовлетворительно, ему выдается справка об обучении в школе, и предоставляется право пересдачи экзамена
только через год.

Решена проблема с пересчетом и шкалированием результатов ЕГЭ: перевод баллов в оценки отменен. Теперь выпускник, оканчивая школу,
получал отдельно свидетельство о сдаче ЕГЭ и аттестат. Результаты ЕГЭ действительны до 31 декабря года, следующего после сдачи экзамена.

Результаты

Приемная кампания, обычно спокойно проходившая до конца июля, в 2009 году завершилась только к началу учебного года. Главной проблемой
стала возможность подавать документы в неограниченное количество вузов и три «волны» поступления. Из-за этого возникла огромная путаница
и немало скандалов.

Сложности возникали и в связи с тем, что многие абитуриенты не могли забрать оригиналы документов для поступления в выбранный вуз,
поскольку их уже зачислили в другой.

Масса недовольств возникла из-за «наплыва» абитуриентов льготной категории. Первый список бюджетников почти целиком состоял из
абитуриентов, поступающих вне конкурса. В результате люди с высокими баллами ЕГЭ оказались перед необходимостью либо ждать второй
волны, либо подавать оригиналы документов в другие вузы. Успешные абитуриенты с хорошими результатами ЕГЭ часто не могли поступить
в желаемый вуз.

Также выявилась проблема неопределенности абитуриентов в своем выборе: они подавали документы на самые разнообразные направления,
не тяготея к какому-либо определенному. Это создавало трудности не только при зачислении, но и во время дальнейшего обучения.

2010 год

Нововведения

Некоторые изменения претерпели КИМы по математике и литературе. Этому предшествовал крах выпускников на экзамене предыдущего года:
25% школьников написали экзамен по математике на неудовлетворительную оценку. Что касается литературы, то главной проблемой стала
невозможность объективной оценки столь абстрактного, порой интуитивного предмета в тестовой форме. Задачи по математике были
преобразованы в более конкретные, житейские. Новые тесты предполагали не только знание формул и правил, но и умение пользоваться
ими на практике, понимание самого предмета.

Выпускники, которые окончили среднюю школу до 1 января 2009 года, т. е. до того, как Единый государственный экзамен стал обязательным,
получили выбор. Теперь при поступлении в вуз на очное отделение могут не сдавать ЕГЭ, а проходить экзамены в традиционной форме.
Ранее это разрешалось только тем, кто поступал на заочное и вечернее отделения вузов.

Сергей Миронов, председатель Совета Федерации: «ЕГЭ снижает способность учеников думать, размышлять, творчески использовать полученные знания. Я полагаю, что как минимум
этот экзамен должен быть добровольным. У школ и у учащихся должен быть выбор, в какой форме проходить испытания и как оценивать
знания выпускника».

Число этапов зачисления в вузы уменьшилось с трех до двух. Это позволило своевременно определить, набрал ли абитуриент необходимое
количество баллов, чтобы поступить в выбранный вуз. Строго соблюдалось право студента забрать из приемной комиссии одного вуза свои
документы и переправить их в другой, куда он прошел во второй волне. Причем сделать это все можно было в течение одного дня.

Вузы получили право устанавливать минимальный порог баллов не только по профильному, но и по всем остальным предметам.

На 10 % был сокращен целевой прием. Кроме того, стал актуальным вопрос о его отмене на гуманитарные направления, где слишком много
выпускников: юристов, экономистов, менеджеров и т. д.

Также было законодательно утверждено новое правило: подавать заявления в этом году можно было не больше, чем в пять вузов, и не
более чем на три направления в каждом.

Во избежание повторения конфликтных ситуаций, зачастую возникавших из-за отсутствия нужной информации, правительство обязало все
университеты до 1 февраля опубликовать на сайтах собственные правила приема, направления подготовки, перечень вступительных испытаний.

Результаты

По оценке Общероссийского общества защиты прав потребителей образовательных услуг и департамента экономической безопасности МВД в 2010
году из-за обязательного госэкзамена объем коррупции в образовании увеличился. Причем из вузов взяточничество перешло на уровень школы.
Это стало одним из главных аргументов противников введения ЕГЭ в России.

Творческие вузы по-прежнему отстаивают свое право принимать абитуриентов не по результатам ЕГЭ, а на основании своих собственных
экзаменов. Есть такие, которым это удается: Консерватория им. П.И. Чайковского, Государственное музыкальное училище им. Гнесиных,
РАТИ и Школа-студия МХАТа.

Однако в большинстве творческих вузов засчитываются результаты ЕГЭ минимум по одному из экзаменов. Правда, пока госэкзамен не отменяет
и традиционных вступительных испытаний.

При этом многие учебные заведения находят способ «обойти» ЕГЭ. К примеру, высшие театральные училища им. Щепкина и им. Щукина засчитывают
баллы госэкзамена только за сочинение, и то только для граждан стран СНГ. Медалистам дают возможность выбрать: представить результаты ЕГЭ
или написать сочинение прямо на экзамене.

Ограничение количества учебных заведений, куда можно было подавать документы, сыграло положительную роль: ажиотажа и паники 2009 года
удалось избежать. Приемная кампания прошла спокойно и вполне успешно.

Возникла другая проблема. В условиях назревающего демографического кризиса многие вузы начали снижать проходной балл по многим
специальностям, в результате чего, зачастую, набирали не слишком хорошо подготовленных студентов. Эта проблема сейчас наиболее
актуальна, поскольку выпускников с каждым годом становится все меньше. Минобрнауки заострило свое внимание, в первую очередь,
на решении этого вопроса.

Введение ЕГЭ и его эволюция в течение почти 10 лет дало понять, что ни Правительство России, ни Министерство образования и науки,
ни ученое сообщество не считают такую форму оценки знаний совершенной. Каждый год ЕГЭ менялся и будет меняться, пока не устроит всех
участников образовательного процесса.

Этап 2011-2014

Нововведения

В 2011 году изменились правила поступления в вузы для победителей и призеров олимпиад этого года. Они могли использовать свою льготу
на поступление только в один вуз, а в остальные идти по общему конкурсу с результатами ЕГЭ.

В 2012 году в ЕГЭ по истории в часть «С» было введено задание «Исторический портрет». Суть задания: выбрать из трех предложенных
исторических деятелей одного и кратко рассказать о нем в форме мини-сочинения.

Кроме того, в части «В» появились новые, более сложные варианты. Если раньше было достаточно правильно сопоставить дату и личность,
то теперь добавилось еще и историческое событие».

В ЕГЭ по математике были включены задачи по разделу «Вероятность и статистика» и задания по курсу геометрии. Изменилось количество
заданий и в КИМах по информатике: в первой части их число сокращено с 18 до 13, во второй части — увеличено с 10 до 15. Увеличилось
количество заданий по разделам «Элементы теории алгоритмов» и «Моделирование и компьютерный эксперимент», стало меньше заданий по разделам
«Системы счисления» и «Основы логики».

В КИМах по литературе в блок базового уровня сложности введены новые задания на выбор правильного ответа из предлагаемых вариантов,
однако общее число заданий осталось прежним.

В период проведения ЕГЭ в 2013 году было выявлено в сети Интернет в открытом доступе более 150 фрагментов экзаменационных заданий.
Кроме того, почти в 2 тыс. групп в социальных сетях выпускники 11 классов решали задания в режиме он-лайн всем желающим за небольшую оплату.

Из-за этого появилось большое количество липовых «стобальников». В итоге пострадали дети, которые честно занимались весь период учебы в
школе и надеялись только на свои знания. Из-за липовых «стобальников» многие ребята не смоги поступить на бюджетные отделения в те вузы,
в которые планировали. И вынуждены были либо отложить получение высшего образования, либо идти учиться на коммерческой основе.

В ноябре 2013 года было обнародовано письмо Минобрнауки РФ «О действии результатов ЕГЭ», в котором сообщалось, что результаты единого
государственного экзамена при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета действительны четыре года, следующих
за годом получения таких результатов.

Результаты

В связи с тем, что в 2013 году произошла массовая утечка КИМов госэкзамена, Рособрнадзор поставил задачу — сделать «работу над ошибками»,
чтобы в 2014 году ЕГЭ прошел на равных условиях для всех выпускников.

В 2014 году Рособрнадзор планирует провести ряд мероприятий, которые помогут избежать утечек КИМов. С этой целью будет произведено увеличение
экзаменационных материалов и количества вариантов. Для каждого часового пояса будут разработаны свои варианты контрольно-измерительных материалов.

КИМы в регионы будут привозиться не за три дня до экзамена, как раньше, а за сутки. Планируется определять их в спецхранилища с системой
видеонаблюдения.

Кроме того, выпускникам 2014 года предстоит сдавать ЕГЭ под прицелом видеокамер, которые будут установлены в аудиториях и коридорах.
Предполагается, что в классах будут работать «глушилки» сигнала сотовой связи.

Нововведения в ЕГЭ-2015 года

  • Добавлена устная часть по иностранным языкам. Данный раздел может быть включен по желанию участника.
  • За индивидуальные достижения школьников можно было получить до 10 баллов к результатам ЕГЭ.
  • Допуском к ЕГЭ стало сочинение, которое проводилось в декабре. Оценка — зачёт/незачёт. При поступлении вуз мог оценить сочинение — максимум до 10 баллов к ЕГЭ.
  • В ЕГЭ по русскому языку убрали тестовую часть. По остальным предметам — сокращение заданий с выбором ответов.
  • В КИМах убрали деление на блоки (A, B, C), осталась простая нумерация.
  • Разделение ЕГЭ по математике на базовый и профильный уровни.
  • Большую часть заданий планируют брать из открытого банка. В перспективе формирование КИМов на 100% из открытого банка.
  • К досрочной сдаче ЕГЭ будут допускались все желающие — обучающиеся и выпускники прошлых лет.
  • ЕГЭ можно будет пересдавать в текущем году.
  • ЕГЭ можно будет сдавать после 10 класса.

Нововведения в ЕГЭ-2016 года

Русский язык.

Все основные характеристики экзаменационной работы в целом сохранены. Расширен отбор языкового материала для выполнения заданий 7 и 8. Уточнена формулировка задания 25. Уточнены критерии оценивания задания 25.

Математика.

Базовый уровень Изменений структуры и содержания экзаменационной работы нет.

Профильный уровень Из первой части исключены два задания: задание практико-ориентированной направленности базового уровня сложности и задание по стереометрии повышенного уровня сложности. Максимальный первичный балл уменьшился с 34 до 32 баллов.

История.

Из работы исключены задания с выбором одного ответа из четырёх (1–21 по нумерации 2015 г.) и задание на установление соответствия (24). В часть 1 работы добавлены новые задания на установление соответствия: на знание дат (2 по нумерации 2016 г.); на знание основных фактов, процессов, явлений (5); на работу с текстовым историческим источником (6); на знание основных фактов истории культуры (17); задание по истории Великой Отечественной войны на заполнение пропусков в предложениях (8), а также задание с кратким ответом на работу с историческим источником по XX в. (10). Из части 2 экзаменационной работы исключено задание на проверку умения представлять результаты историко-познавательной деятельности в свободной форме (40 по нумерации 2015 г.). Добавлено новое задание, предполагающее написание исторического сочинения по определённому периоду истории России. В части 1 экзаменационной работе 2016 г. изменено расположение заданий: задания расположены в соответствии с принципом чередования видов деятельности. Время написания работы увеличено до 235 минут.

Биология, литература.

Изменений структуры и содержания экзаменационной работы нет.

Химия.

    В работе 2016 г. по сравнению с 2015 г. приняты следующие изменения:

  • В части 1 работы изменен формат шести заданий базового уровня сложности с кратким ответом. Это следующие задания: − №6, его выполнение предусматривает применение обобщенных знаний о классификации и номенклатуре неорганических веществ. Результатом выполнения задания является установление трех правильных ответов из шести предложенных вариантов; − № 11 и № 18, их выполнение предусматривает применение обобщенных знаний о генетической связи неорганических и органических веществ. Результатом выполнения заданий является установление двух правильных ответов из пяти предложенных вариантов. − № 24, № 25 и № 26, ответом к этим заданиям является число с заданной степенью точности (вместо номера правильного ответа в работе 2015 г.). Также в части 1 работы изменен формат двух заданий повышенного уровня сложности — №34 и №35, которые проверяют усвоение знаний характерных химических свойств углеводородов и кислородсодержащих органических соединений. В работе 2016 года эти задания представлены в формате заданий на установление соответствия (в работе 2015 года это были задания на множественный выбор).
  • На основе анализа результатов ЕГЭ 2015 г. проведена корректировка в отношении распределения заданий по уровню сложности и видам проверяемых умений и способов деятельности. Так, в частности обоснована целесообразность проверки усвоения элемента содержания «Химическое равновесие; смещение равновесия под действием различных факторов» только заданиями повышенного уровня сложности. В то же время, усвоение знаний характерных химических свойств азотсодержащих органических соединений и биологически важных веществ – только на базовом уровне.

Испанский, немецкий, французский, английский.

Уточнена формулировка задания 3 устной части экзамена.

Обществознание.

Оптимизирована структура экзаменационной работы: – логика структуры части 1 приведена в соответствие с логикой части 2: задания ориентированы на проверку определенных умений (требований к уровню подготовки выпускников) на различных элементах содержания; – из части 1 работы исключены задания с кратким ответом в виде одной цифры, соответствующей номеру правильного ответа; в результате перегруппировки заданий различных типов общее количество заданий части 1 сократилось на 7 заданий. В результате общее количество заданий работы сократилось на 7 заданий (29 вместо 36). Максимальный первичный балл за выполнение всей работы не изменился (62).

Физика.

Структура КИМ ЕГЭ в 2016 г. оставлена без изменений. Для линий заданий 2–5, 8–10 и 11–16 расширен спектр контролируемых элементов содержания.

Информатика.

Модель КИМ 2016 г. по сравнению с КИМ 2015 г. изменилась незначительно. Была изменена последовательность предъявления заданий 1–5. Количество заданий и максимальный первичный балл остались без изменений.

Изменения в контрольно-измерительных материалах ЕГЭ-2017.

    Нет изменений структуры и содержания по следующим предметам:

  • Русский язык.
  • Математика (базовый и профильный уровни).
  • География.
  • Информатика.
  • Литература.

Иностранные языки: нет изменений структуры и содержания.

Уточнена формулировка задания 3 устной части экзамена.

История: нет изменений структуры и содержания.

Изменён максимальный балл за выполнение заданий 3 и 8 (2 балла вместо 1).

Усовершенствованы формулировка задания 25 и критерии его оценивания

Обществознание: существенных изменений нет.

Структура блока заданий части 1, проверяющего содержание раздела «Право», унифицирована по образцу структуры блоков, проверяющих содержание других разделов курса: добавлено задание 17 на выбор верных суждений, изменена нумерация заданий 18 (бывшее 17), 19 (бывшее 18). Задание 19 в том виде, как оно существовало в КИМ предыдущих лет, исключено из работы.

Биология: существенные изменения.

    Оптимизирована структура экзаменационной работы:

  • Из экзаменационной работы исключены задания с выбором одного ответа.
  • Сокращено количество заданий с 40 до 28.
  • Уменьшен максимальный первичный балл с 61 в 2016 г. до 59 в 2017 г.
  • Увеличена продолжительность экзаменационной работы с 180 до 210 минут.
  • В часть 1 включены новые типы заданий, которые существенно различаются по видам учебных действий: заполнение пропущенных элементов схемы или таблицы, нахождение правильно указанных обозначений в рисунке, анализ и синтез информации, в том числе представленной в форме графиков, диаграмм и таблиц со статистическими данными.

Химия: существенные изменения.

    Оптимизирована структура экзаменационной работы:

  • Принципиально изменена структура части 1 КИМ: исключены задания с выбором одного ответа; задания сгруппированы по отдельным тематическим блокам, в каждом из которых есть задания как базового, так и повышенного уровней сложности.
  • Уменьшено общее количество заданий с 40 (в 2016 г.) до 34.
  • Изменена шкала оценивания (с 1 до 2 баллов) выполнения заданий базового уровня сложности, которые проверяют усвоение знаний о генетической связи неорганических и органических веществ (9 и 17).
  • Максимальный первичный балл за выполнение работы в целом составит 60 баллов (вместо 64 баллов в 2016 году).

Физика: существенные изменения.

Изменена структура части 1 экзаменационной работы, часть 2 оставлена без изменений.

Из экзаменационной работы исключены задания с выбором одного верного ответа и добавлены задания с кратким ответом.

Изменения в контрольно-измерительных материалах ЕГЭ-2018

    Нет изменений структуры и содержания по следующим предметам:

  • Математика (базовый и профильный уровень)
  • География
  • История
  • Биология
    Русский язык: существенные изменения.

  • В экзаменационную работу по русскому языку включено задание базового уровня (№20), проверяющее знание лексических норм современного русского литературного языка;
  • Максимальный первичный балл за выполнение всей работы увеличен с 57 до 58.
    Литература: существенные изменения.

  • Уточнены требования к выполнению заданий 9 и 16 (отменено требование обосновать выбор примера для сопоставления);
  • Введена четвертая тема сочинения (17.4). 3) Полностью переработаны критерии оценивания выполнения заданий с развернутым ответом (8, 9, 15, 16, 17);
  • Максимальный балл за всю работу увеличен с 42 до 57 баллов.
    Обществознание: существенные изменения.

  • Переработана система оценивания задания 28;
  • Детализирована формулировка задания 29 и изменена система его оценивания;
  • Максимальный первичный балл за выполнение всей работы увеличен с 62 до 64.
    Информатика и ИКТ: изменения структуры КИМ отсутствуют.

  • В задании 25 убрана возможность написания алгоритма на естественном языке в связи с невостребованностью этой возможности участниками экзамена;
  • Примеры текстов программ и их фрагментов в условиях заданий 8, 11, 19, 20, 21, 24, 25 на языке Си заменены на примеры на языке С++, как значительно более актуальном и распространенном.
    Иностранные языки: изменения структуры КИМ отсутствуют.

  • Уточнены критерии оценивания выполнения заданий 39 и 40.
    Химия: существенные изменения.

  • Добавлено одно задание (№30) высокого уровня с развернутым ответом. За счет изменения балльности заданий части 1;
  • Максимальный первичный балл за выполнение всей работы остался без изменений (60).
    Физика: существенные изменения.

  • В часть 1 добавлено одно задание базового уровня (№24), проверяющее элементы астрофизики;
  • Максимальный первичный балл за выполнение всей работы увеличен с 50 до 52 баллов.

Нововведения в ЕГЭ-2019 года

В 2019 году выпускники школ в заявлении на участие в ЕГЭ будут обязаны выбрать один из двух уровней ЕГЭ по математике: или базовый, или профильный.

Если выпускник не справится с ЕГЭ по математике, то может заменить выбранный ранее уровень и сдать его повторно в резервные дни. А не сдавшие профильный уровень и в резервные дни, смогут сдать базовый для получения аттестата в сентябре.

В 2019 году выпускники прошлых лет, уже имеющие аттестат, не могут сдавать математику базового уровня.

С 2017 года тестовая часть заданий ЕГЭ исключена практически из всех контрольно-измерительных материалов. К исключенным ранее тестовым частям добавлено исключение тестовой части из заданий ЕГЭ еще по трем предметам: физике, биологии и химии. Участники экзамена должны сами вписать ответ, а не выбрать его из предложенных.

В 2019 году впервые ЕГЭ будет проводиться по китайскому языку. Он станет пятым языком по выбору для участников ЕГЭ наряду с английским, немецким, французским и испанским.

В 2019 году аттестат с отличием будут вручать тем выпускникам, которые имеют итоговые отметки «отлично» по всем учебным предметам, успешно прошли государственную итоговую аттестацию, а также сдали ЕГЭ по русскому языку и математике профильного уровня не менее чем на 70 баллов или на 5 баллов на ЕГЭ по математике базового уровня.

С 2019 года ЕГЭ стал основной формой проведения государственной итоговой аттестации для выпускников Крыма и Севастополя.

Изменения в контрольно-измерительных материалах ЕГЭ-2019

В КИМ по всем учебным предметам введены дополнительные инструкции-напоминания для участников ЕГЭ о проверке записи ответов на бланках №1 и №2 под соответствующими номерами заданий. Все изменения в КИМ ЕГЭ не носят принципиального характера. По большинству предметов проводится уточнение формулировок заданий и совершенствование системы оценивания заданий для повышения дифференцирующей способности экзаменационной работы.

    Нет изменений структуры и содержания по следующим предметам:

  • Математика (базовый и профильный уровень);
  • География;
  • Физика;
  • Химия;
  • Информатика и ИКТ.
    Русский язык:

  • Увеличено количество заданий в экзаменационной работе с 26 до 27 за счёт введения нового задания (21), проверяющего умение проводить пунктуационный анализ текста;
  • Изменён формат заданий 2, 9–12;
  • Расширен диапазон проверяемых орфографических и пунктуационных умений.
  • Уточнён уровень сложности отдельных заданий;
  • Уточнена формулировка задания 27 с развёрнутым ответом;
  • Уточнены критерии оценивания задания 27.

Литература:

    Уточнены критерии оценивания выполнения заданий с развернутым ответом:

  • внесены исправления в оценивание заданий 8 и 15 (формулировка критерия 1 с описанием требований к ответу на 2 балла, правила подсчёта фактических ошибок в критерии 2),
  • в заданиях 9 и 16 (в критериях 1 и 2 учтены возможные варианты изъянов в ответе),
  • в заданиях 17.1–17.4 (в критерий 4 добавлен подсчёт логических ошибок).
    Обществознание:

  • Детализирована формулировка и переработана система оценивания задания 25;
  • Максимальный балл за выполнение задания 25 увеличен с 3 до 4;
  • Детализированы формулировки заданий 28, 29, и усовершенствованы системы их оценивания;
  • Максимальный первичный балл за выполнение всей работы увеличен с 64 до 65.
    Иностранные языки: Изменения структуры и содержания КИМ отсутствуют.

  • Уточнены критерии оценивания выполнения задания 40 раздела «Письмо» в письменной части экзамена, а также формулировка задания 40, в котором участнику экзамена предлагаются на выбор две темы развернутого письменного высказывания с элементами рассуждения «Мое мнение»

20 лет ЕГЭ. В феврале 2001 года согласно постановлению правительства в пяти регионах России начался эксперимент по введению Единого государственного экзамена. Спустя семь лет его сдавали по всей стране. Тест стал основной формой итоговой аттестации школьников и вступительных экзаменов в вузы.

ЕГЭ – против коррупции

Вплоть до 2000 года в России вузы сами утверждали программы, по которым принимали вступительные экзамены. Этот процесс контролировался слабо, в приемных комиссиях процветала коррупция. Чтобы исправить ситуацию, решили создать единую систему тестирования, которая заменяла бы собой выпускные экзамены в школах и вступительные в вузах.

Первая пятерка регионов – за ЕГЭ

Первый эксперимент Единого госэкзамена проводился по восьми учебным дисциплинам в пяти регионах страны: республике Марий Эл, Чувашии, Якутии, а также в Самарской и Ростовской областях. Тестирование сдавали 33 тысячи школьников и около полусотни государственных вузов, 16 из которых проводили вступительные экзамены в форме ЕГЭ.

От эксперимента к обязательной сдаче

В 2007 году эксперимент закончился. Президент Владимир Путин подписал федеральный закон о введении ЕГЭ на всей территории России с 2009 года. Это стало обязательной формой итоговой аттестации для всех школьников РФ. А результаты – вступительными экзаменами в вузы.

ЕГЭ в пандемию

Свои коррективы в прошлом году внесла пандемия. Из-за коронавируса обязательный ЕГЭ отменили, а аттестаты выдавали всем выпускникам 9-х и 11-х классов без экзаменов. Итоговое тестирование было только для тех, кто хотел продолжать свое образование в вузах. К обычной форме проведения эказамена добавилась бесконтактная термометрия, маски, перчатки, антисептики и дистанция в полтора метра друг от друга.

Досрочной сдачи не будет

В этом году, в отличие от прошлого, аттестаты с отличием и медали за особые успехи в учебе будут выдавать с учетом результатов ЕГЭ. Базовый экзамен по математике отменили. Те, кто собирается поступать в вузы, будут сдавать ЕГЭ по профильному предмету. Тем, кто не планирует поступать в высшие учебные заведения, вместо Единого госэкзамена нужно будет сдать государственный выпускной экзамен по двум предметам: русскому языку и математике. Основной этап ЕГЭ пройдет с 31 мая по 2 июля, дополнительный период – с 12 по 17 июля.

Десяток учителей года приехали встречать Рождество 2004-го в небольшой городок Пестово Новгородской области, не испугавшись ни холодов, ни расстояний. С 6 по 8 января здесь прошел фестиваль лауреатов и победителей всероссийского состязания, организованный отделом образования Пестовского района и журналом «Учитель года», приложение к «Учительской газете». Более полутора сотен учителей съехались из отдаленных сел, чтобы посмотреть открытые уроки и мастер-классы «пеликанов». Но сначала педагоги побывали на «круглом столе» по проблемам модернизации, который вел заведующий Пестовским РОО Валерий Олегович Козлов.

Единый государственный экзамен

Дмитрий Добротин, учитель химии НОУ «Петровская школа» г. Москвы, научный сотрудник РАО, победитель конкурса «Учитель года Москвы-1995», лауреат конкурса «Учитель года России-1995»: Я координатор федеральной экспертной комиссии по химии, разработчик материалов по химии, которые получают ученики на едином государственном экзамене. В основу материалов положен обязательный минимум образования, требования к уровню подготовки выпускников. В свою очередь эти материалы – база для документа, который называется кодификатор. На основании кодификатора составляется план, который включает в себя то или иное количество заданий.

В стенах школы ребенок находится в достаточно комфортных условиях. Насколько объективны оценки, которые ему ставят, зависит в первую очередь от личности педагога. В таком случае ЕГЭ как испытание, которое ученик сдает вне стен школ, является объективным показателем качества образования. С одной стороны, это хорошо. Мы получаем объективную картину того, что происходит в нашем образовании. С другой стороны, пока те результаты, которые демонстрируются в частности учащимися по химии, не позволяют нам иметь полную информацию о том, каким уровнем знаний обладают учащиеся. Пока для получения трех баллов по химии школьник должен освоить около 50% базового материала. То есть если в нашей части А 35 заданий базового уровня, то для получения тройки ученику достаточно набрать всего лишь 15 баллов.

Могу сказать как автор-составитель КИМов по химии, что материалы, которые мы делаем, полностью соответствуют обязательному минимуму образования. И только отдельные вопросы не изучаются в школьной программе. Как известно, единый государственный экзамен состоит из трех частей. Часть А – это вопросы, касающиеся обязательного минимума уровня А и Б. В части Б задания усложняются по сочетанию элементов содержания и по форме. Если уровень А предполагает выбор ответа, а значит, чисто репродуктивный уровень материалов, то уровень Б предполагает самостоятельное формулирование ответа. И, конечно, самая сложная часть – С. Это комбинация элементов содержания обязательного минимума. Сложность части С в том, что оценивается не только готовый ответ, но и ход решения задания. Часть С включает задания с развернутым ответом. Это дает представление о том, каким уровнем мышления обладает ученик.

Перспектива развития материалов – части будут лучше дифференцированы по уровням. Уровень А будет сугубо для детей, которым надо сдать экзамен и получить три или четыре. Уровень Б – для учеников, кому тот или иной предмет нужен для поступления в вуз. И уровень С будет диффренцировать учеников на предмет того, в какой вуз они хотят поступить. Потому что каждый вуз будет устанавливать свой проходной балл, и ребенок сможет поступить в него в зависимости от набранных баллов по стобалльной шкале. Две цели у единого экзамена. Первая – аттестация выпускников. Мы приложим все усилия, чтобы ученик, добросовестно изучавший предмет в рамках школьной программы, имел возможность сдать его как минимум на «4» или «5». Если претендуешь на большее, ты должен целенаправленно готовиться к экзамену, благо таких возможностей все больше, публикуется много материалов. Однако не забудьте, что право на публикацию материалов по единому экзамену имеют только два издательства – «Просвещение» и «Интеллект-центр». И будут появляться электронные версии материалов.

Статистические данные о сдаче экзаменов – полезная информация для размышления. В зависимости от того, как выполняются те или иные задания, можно говорить как в целом или по отдельным регионам усваиваются те или иные элементы содержания, темы, разделы.

Многие учителя бояться, что в ближайшее время процесс обучения в школе, особенно в старших классах, превратится в натаскивание на материалы единого государственного экзамена. Безусловно, такая опасность существует. Но здесь очень много зависит от личности учителя. Кто-то переходит на натаскивание к экзамену, другие продолжают давать классическое образование, а потом обучают детей, как работать с различными вариантами заданий. Чтобы научить учащегося с хорошей базовой подготовкой отвечать на те или иные вопросы, не требуется много времени. В принципе ученики могут самостоятельно готовиться по многочисленным пособиям.

Владимир Головнер, учитель химии школы №1259 г. Москвы, лауреат премии мэрии г. Москвы, лауреат конкурса «Учитель года Москвы-1997», член редколлегии журнала «Химия в школе»: Одна из целей ЕГЭ – ликвидировать разрыв, который возник в нашем образовании между школой и вузом. Известно, что не во всех регионах ребята имеют возможность подготовится к вступительным экзаменам в вузы, потому что вузы предлагают слишком сложные задания. Заявлено, что ЕГЭ позволяет преодолеть этот разрыв. В то же время в заданиях ЕГЭ есть третья часть С, которая содержит задания высокого уровня трудности. При экспертизе этих заданий складывается ощущение, что они очень сильно выходят за рамки школьной программы. Чтобы на них ответить, требуется дополнительная подготовка, то есть привлечение дополнительных образовательных услуг. Ученик, который сегодня заканчивает обычную среднюю школу, на мой взгляд, не в состоянии выполнить некоторые задания части Б и задания части С. Его надо натаскивать. Задания ЕГЭ должны составляться с учетом того, что именно в рамках школьной программы ученик получает сведения, необходимые, чтобы решить все эти задания. Это принципиальный момент. Вузу нужны уже готовые кадры. Но обучение профессии – это функция высшего учебного заведения! И почему закрепляется механизм дополнительного финансового бремени на семью ученика, который готовится к экзамену? С этой проблемой мы внутренне смирились.

Сергей Лямин, учитель истории СШ №3 г. Котовска, учитель года Тамбовской области-2001, кандидат исторических наук: Я как профессиональный историк наблюдаю за введением ЕГЭ, в частности, в нашей области. У каждой реформы всегда должны быть объективные предпосылки. Мне не совсем понятны объективные причины ЕГЭ. Сначала говорили, что нужно убрать разрыв между школой и вузом. Некоторым министерским чиновникам представляется образ современного Ломоносова, который с Холмогор не может добраться до Петербурга, они считают, что ЕГЭ даст ему возможность поступить туда, куда он хочет. Однако проблема заключается не том, что человек должен просто доехать до института, он еще должен как-то жить, питаться, одеваться. Это связано с серьезными материальными затратами. Далее, в нашей стране мы всегда исходим из «презумпции виновности». Если возникла необходимость в ЕГЭ, значит, предполагается, что учитель может поставить неправильную оценку. Учителя надо оторвать от ученика, проверить, как он его научил. Разве преподаватель не дает качественных знаний? Непонятна также сама форма этих тестов. Насколько я знаю, от тестовой системы отказываются даже в США, поскольку она признана наименее эффективной. Знание тесно связано с организацией процесса мышления. Особенно это касается гуманитарных наук, в частности истории. Можно заставить учеников выучить массу исторических фактов, дат, но это не поможет ему связать три-четыре элементарных предложения. Тестовая система не позволяет судить, насколько развиты навыки мышления человека, а ведь именно это требуется при дальнейшем обучении в высшей школе. Директор одной школы в Тамбовской области пошутил: «Теоретически ЕГЭ может сдать глухонемой». Что эффективнее: собеседование или тестовая система? На мой взгляд, первое. Оно позволяет увидеть и оценить навыки мышления выпускника.

Игорь Смирнов, учитель немецкого языка, директор школы №9 г. Гатчины Ленинградской области, заслуженный учитель РФ, кандидат педагогических наук, учитель года России-2002: Конечно, у собеседования есть много плюсов, поскольку мы привыкли к такой оценке нашего ученика. Но с другой стороны, я никогда не смогу поставить двойку своему ученику. Я обязательно поставлю ему положительную отметку. Имея опыт работы в высшей школе и 30 лет работы в общеобразовательной школе, скажу, что мы своих детей любим, уважаем, жалеем, а иногда жалеем не ребенка, а маму. И поэтому в нас всегда превалирует субъективный фактор. Мы в России живем, у нас такой менталитет! Нам кажется иногда, что все эти западные штучки – тесты множественного выбора и прочее – никак не согласуются с душевным отношением к нашему ребенку. Зная это противоречие и сталкиваясь с ним каждый год, я задаю вопрос – а что же такое качество образования? Наверное, качество образования – это то, что ученик оставит за собой, когда уйдет от учителя. Может быть, он забудет, в каком году произошла Куликовская битва. Но он будет знать, что может в любой момент подойти в библиотеку, достать нужную книгу и узнать, когда она произошла. Или включить компьютер, выйти в интернет и найти, когда была реформация в Германии.

Мы работаем с детьми и говорим: «Боже, да он в 11-м классе, из него ничего не выйдет, остается три нарисовать». А на самом деле это только первая ступенька к жизни. И доходят дети до этой ступеньки по ельцинскому пути. Мы же всех берем и обучаем. И в 10-й класс всех берем. Почему в нашей стране происходит так? Потому что за успехи ребенка ответственен учитель. Но ведь демократия – это ответственности не только одной стороны. Любое демократическое общество – это ответственность в том числе и ребенка за свое продвижение по своему образовательному маршруту. А мы к этому детей не приучаем даже в начальной школе. Ребята приходят в 5-й класс, а там другой учитель, и его раздражает, что дети не знают, как вести себя, они ждут команды: «Взяли ручку, начали писать». Довели их до 9-го, они сдали экзамены. Вы сидите, беседуете мило и говорите: «Петя, я тебе поставлю три, только ты дай мне обещание, что в 10-й класс не придешь». И мы зададим вопрос, и даже если у нас на экзамене будет зам. главы администрации, Петя все равно скажет пару слов, и мы поставим ему тройку и будем довольны, что дали мальчику путевку в жизнь. Но Петя окрылился и пришел 1 сентября в соответствии с законом нашего первого президента в 10-й класс, и никто не может сказать Пете «нет». Ну легкий шок в учительской, ну директору высказали, что мы думаем об образовательной политике. Учить-то надо, а самое главное – Петю нужно к единому государственному экзамену подготовить. Я думаю, что при данной образовательной политике сдача ЕГЭ довольно проблематична для всех – и для Пети, и для учителей. Потому что в нашей стране не Петя отвечает за качество образования, как на Западе. Там учителю никто не имеет право сделать замечание: «У тебя качество знаний 20%». А у нас за это отвечает учитель. Поэтому сложно говорить, как это будет у нас, но эксперимент идет, все мы с 2005 года будем сдавать экзамен. Наверное, что-то изменится в образовательной политике. Хорошо, если возродятся ФЗУ, ПТУ или пусть они колледжами называются, в общем, те учебные заведения, которые будут готовить рабочих, печников, нормальных сантехников, штукатуров и даже дворников. А им одиннадцатилетнее образование ни к чему. Если система будет открытой, пометет он улицы два года и скажет: «Хочу дальше на машине электронной работать», и пойдет на курсы, будет учиться дальше и будет сам отвечать за свое образование.

Дмитрий Добротин: Я был в командировке в двух регионах – Самарской и Калининградской областях. И в тех школах, где я присутствовал на сдаче экзамена по выбору, я ни от одного из учителей не слышал критических замечаний, никто не говорил: «Наши дети не смогут их сдать». Ученик, который знает, что будет сдавать экзамен, который действительно учился, готовился к нему, вполне реально может его сдать. Я понимаю, что есть предметы, которые сдаются без выбора. Тогда речь идет не о том, что экзамен плохой или форма аттестации плоха, речь о том, что нужно модернизировать контрольно-измерительные материалы, более четко дифференцировать эти части.

ЕГЭ действительно дает объективную картину знаний выпускников. И то, что пока для получения трех баллов по химии школьник должен освоить около 50% базового материала, – это реальность. Если мы попробуем дать полный минимум, ребята его не выполнят. В этом есть и наша вина. Мы очень часто гоняемся за «журавлем», не давая детям минимума. Нам кажется, что им это и без нас понятно. Мы пытаемся дать интересные «узкие» моменты, которые, как нам кажется, развивают наших учеников.

Екатерина Филиппова, учитель французского языка школы-гимназии №34 г. Рязани, учитель года России-1996, кавалер почетного знака «Общественное признание»: Я учитель французского языка. Это очень непопулярный язык, для «сливок» общества. Я работаю учителем французского языка уже 26-й год. Я из Рязани. Наша область не участвует в эксперименте по ЕГЭ, и я очень об этом сожалею. Наши дети будут в стрессовой ситуации. И у меня сейчас 11-й класс на выпуске. Трое из моих немногочисленных учеников – умнейшие дети, которые выбирают для своей будущей специальности именно французский язык, и я этому безмерно рада. Но в этом составе есть дети, которые могут позволить себе роскошь нанять репетитора, и есть дети, которые не имеют такой возможности. Один мой способный мальчик относится ко второй категории. Я говорю: «Мы с тобой будем заниматься». Ты набираешь кипу этих тестов, делаешь их, а я совершенно безвозмездно направляю, консультирую тебя. Подводя итоги первого полугодия, я дала своим детям опубликованный демонстрационный вариант ЕГЭ. Он написал лучше всех. Я говорю: «Тебе не повезло на год». Он заканчивает школу в

2004-м. Я говорю: «Если бы ты заканчивал школу в 2005-м и сдавал ЕГЭ, ты бы поступил с первого захода». Он ответил мне: «Я добьюсь своего». Стандарты выстроены грамотно, с учетом программы средней школы, современных УМК, есть коммуникативная направленность: нужно три минуты наговорить по ситуации, с которой ребенок может встретиться в жизни. Я не мыслю модернизации иноязычного образования без модернизации всей системы образования. Модернизация – это значит взять из российской, советской школы все самое ценное, что в ней есть, и привнести элементы современности. ЕГЭ, с моей точки зрения, вписывается в модернизацию.

Ирина Добротина, учитель русского языка и литературы НОУ «Надежда+Вика» г. Москвы, победитель конкурса «Учитель года Ивановской области-2002», лауреат конкурса «Учитель года России-2002»: О ЕГЭ я слышу из СМИ, еще больше это обсуждается дома. Хочу высказать позицию учителя русского языка. Мы все в душе немножко обломовы. Русский человек тяжел на подъем, мы всегда боимся чего-то нового. Наши ученики гораздо меньше боятся ЕГЭ, чем мы. Но мы понимаем, что это очередная проверка и для нас. Мы всегда ставим тройки, четверки, пятерки, а сейчас нам кто-то поставит оценку. Мы очень переживаем за успех наших детей. Петя не справился с ЕГЭ, а я считаю, что я не справилась, потому что это я его не научила. Нужно сохранить собственное душевное спокойствие, комфорт. Не накручивать собственных детей: «Ты не сдашь ЕГЭ!» Расслабьтесь, успокойтесь и работайте. Приезжают учителя из регионов и говорят: «А нас заставляют пройти всю программу по русскому языку до января, а с января, директор сказал, будем готовить к ЕГЭ». Вы должны вспомнить, что вы учитель и не подчиниться. У вас есть программа. Уверяю вас, программа русского языка для 10-11-х классов рассчитана на то, что если вы даете всю теорию, практику, то дети у вас будут готовы к единому государственному экзамену. Не подчиняйтесь, громко говорите: «У меня есть программа, я обязан ее выдать, и я не собираюсь натаскивать кого-либо к этому единому экзамену». Дети справятся.

Профильная школа

Игорь Смирнов: В 1986-1987 годах, во времена перестройки, в Гатчине – а это небольшой город, 95 тысяч человек, – стали появляться частные учебные заведения, лицей, гимназия, которые переманивали к себе лучших учеников. И это заставило педагогические коллективы общеобразовательных школ искать свою нишу. Наша школа тогда тоже выбрала свое лицо. Мы хотели дать каждому ученику возможность пройти свой образовательный маршрут. У нас большой коллектив, свыше 90 учителей, потенциал очень хороший. И у нас не только родители хотели, чтобы дети имели возможность профилизации, но и учителя стремились проявить себя, реализовать свои способности. Мы организовали многопрофильную школу. Она существует уже 16 лет. Может быть, нам было легче это сделать, потому что параллели у нас были очень большие. Сейчас 150-160 человек в параллели, а тогда – 200-250. Такому количеству учащихся было легко участвовать в конкурсе для поступающих в профильные классы. Мы достигли многого за эти 16 лет. Первое: дети поняли, что им интереснее учиться в школе, если есть возможность уделять больше внимания тем предметам, к которым душа лежит. Ежегодно в каждой параллели мы открываем класс с углубленным изучением физики, математики, информатики. Второе направление – химико-биологическое. Третье – гуманитарное: языки и литература. А четвертый профиль – экономический, без него школа в наше время не может существовать, потому что родители только и мечтают о том, чтобы их дети были или экономистами, или юристами. И плюс мы открывали образовательные классы для всех желающих. В образовательные классы стремились те, кто ходит в музыкальные, художественные школы, спортсмены. Таким образом, мы начали профильное обучение, как в Германии, после 7-го класса. Самый большой конкурс, по традиции, – в физико-математический класс. И два года был большой конкурс в химико-биологический класс.

В чем разница между классами с углубленным изучением предмета и профильными классами? Об этом стоял вопрос на коллегии Минобразования. И большинство директоров школ, учителей, специалистов, которые работают в таких школах и классах, сказали: два года профилизации – это фактически ноль. Для того чтобы вырастить специалиста на подступах к высшему образованию, двух лет мало. Конечно, можно из программы выбросить все остальное. Для гуманитариев сделать один интегрированный час физики и химии. Но тогда какое философское мировоззрение будет иметь этот выпускник?

Профилизация – это ни в коем случае не овладение профессией и не профессиональное образование. Профилизация – это углубленная подготовка выпускника в определенной отрасли. А в отрасли может быть очень много самых разных профессий, которые он будет после 4-го курса в вузе выбирать. Но ясно, что без профиля преодолеть конкуренцию при поступлении в вуз, да еще при наличии ЕГЭ, совершенно невозможно. Надо давать хорошую подготовку, а она от чего зависит? Важно, чтобы учитель был профессионалом, чтобы дети были мотивированы, а школа оснащена как в Японии. И вот тогда мы все вопросы решим – и профилизации обучения, и качества образования.

Для вашего региона может быть такая схема. Положим, у вас есть замечательный специалист по химии. На базе школы, где работает этот замечательный химик, и может быть создан профильный класс. Дети после занятий придут сюда заниматься. Есть в другой школе учитель русского языка и литературы, который прекрасно готовит в вуз, пусть она ведет профильный класс для гуманитариев, и к ней могут ходить все желающие. А городской отдел народного образования профинансирует эту систему. Нужно использовать все потенциальные возможности региона, города.

Оценка

Григорий Погадаев, учитель физической культуры СШ №5 г. Одинцово Московской области, кандидат педагогических наук, член номинационного жюри конкурса «Учитель года России»: Физическая культура – это правильное название для предмета. Ребенок должен приходить в школу на урок физической культуры, а не спорта. Вы, наверное, уже слышали, что существует приказ, чтобы ставить на уроках физкультуры «зачтено – не зачтено». Дальше в этом документе указано: каждая школа на своем педагогическом совете решает, отказываться от оценки или нет. Если это профильный спортивный класс, то желательно оценки оставить. Пишут также, что сначала будет эксперимент, потом министерство соберет данные и выработает рекомендации, которые будут даны нам, учителям.

Из своего опыта скажу: отменят оценку или оставят, у меня все равно будет свой подход к выставлению баллов. Допустим, ребенок 12 раз подтянулся – это пятерка. А в журнале, других официальных документах можно писать «зачтено», все, что угодно. Я давно работаю без оценок. И никто недовольства не высказывает. Новички иногда спрашивают: «А какая у меня оценка?» Я беру его ладошку и пишу на ней. «А теперь, – говорю, – какую бы ты себе оценку поставил?» Не было еще расхождения, чтобы ребенок обиделся на то, какая оценка у меня тут нарисована. Как правило, она выше на балл получается, чем он ожидает. Почему? Но он же работал.

Записала Оксана РОДИОНОВА

Большой эксперимент подходит к концу. В 2004 году в России последний раз единый государственный экзамен для школьников проходил в экспериментальном порядке — не во всех регионах, не во всех ВУЗах, не всегда принудительно. Однако, несмотря на то, что через год, как нам обещает новое Министерство образования и науки, «российские ВУЗы будет не узнать» и «остановить этот процесс невозможно», пока в эффективности новой системы сомневаются слишком многие.

Попробуем разобраться, что же такое этот ЕГЭ? Как сообщается на сайте информационной поддержки ЕГЭ, единый экзамен вводится во всех школах страны по следующим причинам:

Попутно эта реформа должна искоренить два страшных, по мнению Министерства образования и науки, греха нынешней системы — «целевое репетиторство» и взяточничество в ВУЗах.

Сомнения и критика звучат в отношении всех трех пунктов.

Стоит сразу оговориться — в Положении о переходе на финансирование отдельных ВУЗов с использованием Государственных Именных Финансовых Обязательств нет пункта о введении тотально платного образования в России. Однако об этом открыто говорят многочисленные критики реформы.

Система государственных именных финансовых обязательств предполагает более объективное распределение средств, выделяемых государством на бесплатное бюджетное высшее образование. Каждому учащемуся, сдавшему единый госэкзамен, будут выдавать свидетельство. Категория ГИФО будет зависеть от того количества баллов, которое учащийся наберет в результате тестирования. Наивысший балл (балл высшей категории) обеспечит бесплатное обучение в высшей школе, а тем, кто до него не дотянет, нужно будет доплачивать самостоятельно в зависимости от количества набранных баллов. Итак, Государственное именное финансовое обязательство будет формироваться на основе результатов сданного гражданином единого государственного экзамена и являться основанием для предоставления ВУЗу бюджетных средств на обучение этого человека. В 2002-2003 годах эксперимент по ГИФО проводился в трех регионах. Было принято решение не расширять в 2003 году зону этого эксперимента без достаточной отработки методики проведения самого ЕГЭ.

Краеугольный пункт реформы — это ГИФО, или государственные именные финансовые обязательства. По сути, их введение представляет собой перераспределение по рыночному принципу тех государственных денег, которые в настоящее время, в среднем, тратятся на одного студента за полный курс его высшего образования. Государство оценивает знания школьника на ЕГЭ, после чего дает ему ровно столько денег на учебу, сколько он заслужил. Таким образом, в конце школы каждый ребенок в течение месяца определит свою судьбу на несколько лет вперед, а то и на всю жизнь, и если, не дай Бог, при оценке его знаний будет допущена ошибка, то поправить ее на следующий год будет уже невозможно — на нем будет стоять клеймо. Такой выпускник будет вынужден искать деньги, чтобы доплатить за недополученные в школьные годы знания (или за совершенные на экзамене ошибки).

Техническая по своей сути система оценки знаний, принятая в положении о ЕГЭ (несмотря на присутствие в тексте упоминения об «экспертах»), не гарантирует от ошибок — исключив «субъективную составляющую» из экзамена, реформаторы лишили как школьников возможности «выехать» за счет симпатий преподавателя, так и экзаменаторов возможности более полной и всесторонней оценки знаний учащихся.

Однако ГИФО нависнет дамокловым мечом не только над старшеклассниками — в перспективе (долгосрочной) каждый ВУЗ должен будет доказывать свою состоятельность. Чем больше отличников захотят в него поступить, тем больше денег он получит на обучение студентов, зарплату преподавателям, научную работу и т. д. Так задумали реформаторы. Сплошной дарвинизм — слабых и ненужных общество платежеспособных отличников попросту отторгнет. Конечно, не слишком популярные ВУЗы будут снижать свой «балльный ценз», но тогда в стране появится сеть сверхпрестижных институтов, которые, как утверждают критики реформы, не только приведут к расслоению общества, но и уничтожат более слабых, но имеющих право на существование коллег.

Вопрос о том, каким образом будут учитываться реальные финансовые потребности ВУЗов, также остается пока открытым. По крайней мере, на сайте Минобразования и науки (на котором содержится довольно подробный список нормативных документов министерства) в разделе Модернизация механизмов финансирования образовательных учреждений не содержится ни одного документа, регулирующего этот процесс. Возможно, документы просто еще не успели опубликовать, но также вероятно, что такие положения до сих пор не разработаны.

Представьте себе, к примеру, разницу в стоимости обучения филолога и металлурга. Или инженера-электромеханика, профессия которого в перспективе может быть не настолько востребованной, как экономиста. Разумеется, банкиров у нас учат тоже далеко не за копейки, но все-таки содержание учебных машин и механизмов в техническом институте стоит больше, чем учебных пособий в том же Литинституте. При этом в иные гуманитарные ВУЗы пойдет заведомо большее количество абитуриентов с отличными результатами, чем в какой-нибудь не слишком престижный, но крайне дорогостоящий технический ВУЗ, котрый будет нуждаться в богатеньких отличниках больше своих престижных коллег.

ВУЗ, участвующий в эксперименте, не менее чем за 3 месяца до начала приема документов определяет и объявляет стоимость обучения по каждой специальности, направлению подготовки и форме обучения.
ВУЗ, участвующий в эксперименте, обязан зачислить на первый курс на все специальности, по которым ВУЗ осуществляет подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием, всех студентов только на основе финансовых обязательств.
Число студентов, обучение которых осуществляется за счет средств, распределяемых на основе финансовых обязательств, без доплаты со стороны студентов, должно составлять не менее 50 процентов от общего числа студентов, зачисленных в ВУЗ, в том числе не менее 25 процентов от общего числа студентов по каждой специальности.

Положение об условиях и порядке проведения в 2002–2003 годах эксперимента по переходу на финансирование отдельных учреждений высшего профессионального образования с использованием Государственных Именных Финансовых Обязательств, Пункты 7, 8.

Разумеется, не стоит полагать, что Министерство никак не отрегулирует этот вопрос. Но только вот будут ли открытыми и прозрачными заявки ВУЗов на получение денег? Если оставить вопрос на откуп ректоратам, выдержит ли российский бюджет запросы институтов и университетов? Впрочем, эти в значительной степени формальные вопросы так или иначе будут решены. Но кроме слова, в законе есть еще и дух. И вот тут ЕГЭ рождает огромное количество сомнений.

В настоящее время к эксперименту присоединились, в основном, ВУЗы Министерства образования и науки. И это неудивительно. Государственные преподаватели — люди подневольные, а спорить с правительством у нас в стране не принято. Но вот рады ли они переменам? Ответ на этот вопрос однозначен. Не может человек радоваться, когда у него забирают гарантированный источник дохода. Поэтому те, кто мог сопротивляться реформе — ВУЗы, не подчиняющиеся напрямую Минобразования и науки, делали это, как могли.

Не в самом бедном российском университете — Московском государственном имени Ломоносова — профессор, имеющий степень доктора наук, зарабатывает около 10-12 тысяч рублей (300-400 долларов США). Понятно, что такая зарплата при столичных ценах не может удовлетворить высококлассного специалиста, преподавателя одного из самых престижных ВУЗов страны. Ситуация в других институтах и того хуже. С другой стороны, как известно, абитуриенты являются довольно надежным источником дополнительного дохода — вспомним то же «целевое репетиторство». Такой репетитор, который зачастую имеет отношение к экзаменационной комиссии, не просто готовит студента, натаскивая его по профильному предмету, но и «курирует» его при поступлении, «помогая» при помощи рычагов, доступных ему по должности.

Понятно, что абитуриенты, живущие в той же Москве, не только гораздо платежеспособнее своих региональных коллег, но и имеют больше возможностей найти нужных репетиторов. Даже если человек, который приезжает из провинции поступать в столичный ВУЗ, располагает толстым кошельком, ему все же сложнее пустить его в ход. А тут институтам предлагают принимать каких-то выскочек семи пядей во лбу, не имеющих за душой ни гроша. Непорядок.

Тем более, что в академических кругах сомневаются, что баллы, которые абитуриент принесет в ВУЗ, будут объективно отражать те знания и навыки, которыми он обладает. Вопрос, конечно, технический, но он может свести на нет любую, пусть даже самую прогрессивную реформу. 30 мая более 400 представителей российской науки и образования обратились с открытым письмом к президенту России Владимиру Путину. В послании говорится, что технологии проведения ЕГЭ не могут обеспечить объективность оценок. Неизбежны массовые списывания, подтасовки и фальсификации. Один из тех, кто подписал обращение к президенту — академик Российской Академии образования Сигурд Шмидт — сказал, что Единый госэкзамен не столько позволяет выявить широту индивидуального кругозора и степень быстроты реакции, сколько напоминает систему отгадки кроссвордов. Конечно, чтобы ответить на вопрос «да» или «нет», достаточно знать только ту область предмета, которая представлена в вопросе, и быть полным профаном во всех остальных.

Конечно, реформаторы разработали хитрую систему обеспечения безопасности ЕГЭ, да и авторы письма президенту не привели никаких убедительных доказательств своей правоты, но ведь, как известно, в России все делается по известному принципу Черномырдина, и это — вековая традиция. А, учитывая, что на карту зачастую поставлена судьба выпускника, ошибок быть не должно. Поэтому позиция преподавателей российских ВУЗов, которые сомневаются в истинности результатов ЕГЭ, если не понятна, то вполне объяснима.

В этом смысле весьма показательна история, которая приключилась в этом году с абитуриентами все того же МГУ. В марте ректор университета Виктор Садовничий заявил, что собирается принять в ВУЗ полторы тысячи победителей различных научных олимпиад. Сделал он это под давлением тогдашнего министра образования Владимира Филиппова. Ректор, который не поддерживает введение ЕГЭ, таким образом, совершил некоторый реверанс в сторону Министерства, а кроме того, лишний раз продемонстрировал исключительный статус своего ВУЗа — если уж брать бесплатных интеллектуалов, то уж гениев-победителей. Речь шла о тех, кто занял призовые места на пяти заключительных этапах всероссийских олимпиад. Таких, по заявлению ректора, должны были принимать в МГУ без вступительных экзаменов.

Без вступительных испытаний в МГУ имени М.В. Ломоносова для обучения по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим профилю олимпиады, принимаются:
победители и призеры заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников;
члены сборных команд Российской Федерации, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам и сформированных в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

МГУ разослал в регионы соответствующие уведомительные письма, а местные органы образования прислали обратно заявки на поступление своих выпускников. Однако 22 июня стало известно что все не так. На самом деле, сейчас МГУ согласен принимать безоговорочно победителей международных и всероссийских олимпиад, а призерам трех оставшихся этапов будет предложено сдавать экзамены наравне с обычными выпускниками средних школ. Единственное исключение для них — это «пятерка» по предмету, в котором абитуриент показал олимпийские достижения.

Перед людьми, конечно, неудобно. Но в МГУ нашли выход — было объявлено, что мартовское обещание принять всех победителей олимпиад было дано после устной договоренности Садовничего с Филипповым, который-де обещал впоследствии оформить соответствующее письменное распоряжение, но так этого и не сделал. «Мы рассчитывали на обещания Филиппова, а он их дезавуировал. Мы оказались в щекотливом положении, распространив информацию по регионам, а потом выложив на университетский сайт новые правила приема», — признался в интервью «Коммерсанту» проректор МГУ Владимир Миронов. Но стеснительность администрация ВУЗа все-таки преодолела. Правила остались прежними.

Правда, представляется, что истинная причина этого решения кроется в другом. Просто как только Филиппов, который активно поддерживал реформу, перестал быть министром во время последней смены правительства (нынешнее Министерство образования и науки возглавляет Андрей Фурсенко), тут же оказалось, что ректор МГУ больше никому ничего не должен, исключая полторы тысячи олимпийцев. Тысяча пятьсот абитуриентов — это почти половина всех вакантных мест, которые ежегодно предоставляет МГУ, а разбрасываться местами без законных на то оснований ректор не намерен. Эксперимент — экспериментом, а жить на что-то надо.

Конечно, как уже говорилось в самом начале, реформа неизбежна. Ее колесо завертелось, и остановить его не удастся. В следующем году ЕГЭ перестанет быть экспериментом и станет реальностью. Как любые кардинальные изменения, не все начнет работать сразу и легко. По опыту каждый гражданин нашей страны знает — сначала будет хуже, потом потихоньку механизм отладят, но за это время россияне, славящиеся своей смекалкой, придумают новые способы обмана системы и обхода ее правил. А ректорам, которые противятся нововведениям, остается уповать на то, что в России всегда строгость законов компенсировалась их невыполнением.

Павел Аксенов

Сегодня мы являемся свидетелями широкой общественной дискуссии которая развернулась в отношении Единого государственного экзамена. Не поругал ЕГЭ только ленивый.  Квинтэссенцию общественного мнения выразил Андрей Максимов: “Единый государственный экзамен — это война, которую чиновники объявили родителям, детям, учителям. Сообщения об экзаменах — это сводки с театра военных действий. Но я всё-таки очень надеюсь, что когда-нибудь эта война закончится и ЕГЭ отменят.” Но как выясняется, попытки навязать нам этот экзамен предпринимались более тридцати лет назад.


Источник

Тут зритель воскликнет: здесь всё в чёрном свете,
Ведь есть у «тузов» и молодцы сыновья.
Дружок, я всё знаю, я сам, брат, из «этих»…
Юрий Шевчук

Эту историю, мне рассказал один мой близкий друг, назовем его условно Ваня. В 1986 году он закончил школу и решил поступать в военное инженерное училище. В военное — потому, что Ваня считал, что все самые передовые технологии всегда сначала оказываются в армии, а он не хотел отставать от технического прогресса. Однако, Ваня не хотел поступать в ввуз в своем родном городе, хотя на тот момент этот этот город был рекордсменом СССР по количеству военных училищ. Дело было в том, что в училище, по выбранному им направлению подготовки, заместителем начальника одной из ведущих кафедр работал его отец. А Ваня хотел жить своим умом, быть «как все» и поэтому он решил поступать в другом городе. Но он не предполагал, насколько далеко распространяются связи его родителя.

Как выяснилось, в том, в другом училище, заместитель начальника факультета был хорошим знакомым отца нашего Вани. И, естественно, когда Ваня уехал поступать, Ванин папа позвонил своему коллеге. И тут случилось неожиданность. После объяснения причины звонка, коллега сказал: «Конечно, без проблем — поможем. Но есть нюанс. Первые два основных экзамена  — математику и физику — ему придется сдавать самому. Понимаешь,  тут в связи с этой перестройкой, будь она неладна, в нашем училище решили провести эксперимент. Вступительные экзамены по этим двум предметам будет принимать ЭВМ. И тут я ничем помочь не смогу. Задания будут формироваться  непосредственно перед проведением экзамена обезличенно для каждого кандидата. И какие задачи, какому абитуриенту попадут знает только эта железяка в вычислительном центре.  И она же будет сверять ответы и выставлять итоговую оценку. И профотбор придется сдавать самому. Его вообще не наши ребята будут принимать». Такой подлой засады, в то время мало кто мог ожидать.


Источник

Ваня в школе учился не то чтобы хорошо,  однако он закончил не совсем обычный класс, в котором старанием одного Учителя углубленно изучалась физика  и имел в своем активе две грамоты, полученные за призовые места на областных олимпиадах. Поэтому, для кого то экзотический, вступительный экзамен для него больше всего напомнил очередную олимпиаду. Условия на обоих «компьютерных» экзаменах были абсолютно одинаковые. Инструктаж, проведенный непосредственно перед началом каждого экзамена, занимал 10 минут. Каждый экзамен длился по 4 часа. В экзаменационный лист по каждому из предметов входило 10 задач. На решение 5 из них ушло 30 минут (гарантированная тройка). На решение еще четырех — в обоих случаях было потрачено по полтора часа. На решение одной, самой сложной задачи — ушло все оставшееся время. Удивило то, что самая сложная задача по физике оказалась из самого легкого раздела — оптики. Однако, для ее решения пришлось собрать воедино все имевшиеся на тот момент знания не только по физике, но и по геометрии и алгебре. Самая сложная задача по математике, кроме того, что требовала знаний из нескольких разделов, имела свой подвох — у нее не было решения. На номерном бланке ответов, в четверть стандартного листа, регистрировались только полученные результаты. И в требуемую клетку словосочетание «нет решения» не влезло ни при каких обстоятельствах, поэтому Ваня просто написал — 0 (слово NULL он тогда еще не знал). Вероятно именно поэтому за математику он получил «четверку» (физика набрала максимально возможный балл). Однако подавать апелляцию не потребовалось. 

В начале приемной кампании конкурс в училище составлял около трех человек на место. После проведения профотбора и двух компьютерных экзаменов конкурс стал менее одного человека на место. Экзамены по русскому языку, истории и физической подготовке превратились в формальность. Приемная кампания оказалась  на грани срыва. Видимо именно поэтому, а также на основании многочисленных жалоб родителей на «бесчеловечное отношение», проведенный эксперимент был признан неудавшимся и вплоть до появления ЕГЭ, в этом ввузе больше не повторялся. А может этот эксперимент был все таки удачным?

А что Вы думаете о ЕГЭ?

Только зарегистрированные пользователи могут участвовать в опросе. Войдите, пожалуйста.

Что Вы думаете в отношении ЕГЭ?


32.57%
ЕГЭ — это социальный лифт для одаренных детей
143


16.17%
ЕГЭ — это издевательство над образованием
71


41.23%
ЕГЭ — хотели как лучше, а получилось как всегда
181


10.02%
ничего не думаю
44

Проголосовали 439 пользователей.

Воздержались 53 пользователя.

Максим Богодвид / РИА Новости

Максим Богодвид / РИА Новости

Аналог единого госэкзамена есть во многих странах: В Англии, США, Китае, Германии, Франции… Но тот путь, который мир прошел за полвека и больше, нам удалось преодолеть всего за 20 лет.

«Российская газета» вспоминает, как развивался ЕГЭ в России, и рассказывает, каким он стал сегодня.

Эксперимент

Одним из главных авторов идеи Единого государственного экзамена в России стал Владимир Филиппов, возглавлявший министерство образования с 1998 по 2004 годы. Именно он начал масштабную реформу. По планам, ЕГЭ должен был уничтожить коррупцию, когда на бюджетное место во многих вузах можно было поступить только через репетиторство или платные курсы.

Для этой цели были выбраны тесты, которые можно было бы проверять автоматизировано. Эксперимент стартовал в 2001 году. Первыми регионами-участниками стали республика Чувашия, Марий Эл, Якутия, Самарская и Ростовская области. В первом ЕГЭ приняли участие более 30 тысяч выпускников.

Несколько лет шла «отладка» содержания ЕГЭ по всем предметам и его организации: от поиска оптимальных заданий до доставки бланков, работы экзаменационных комиссий, процедуре апелляции… Шел «разворот» в сторону более массового и более объективного экзамена.

И уже в 2006 году единый госэкзамен сдавали примерно 950 тысяч школьников в 79 регионах России. Его результаты принимали более тысячи вузов. В 2008 году количество участников ЕГЭ по всем предметам превышало миллион.

Когда ЕГЭ стал обязательным

В 2009 году вступили в силу поправки в закон «Об образовании», которые сделали ЕГЭ обязательным для всех выпускников школ. Условием для получения аттестата стало успешное прохождение испытания по русскому языку и математике. Одновременно с этим ЕГЭ получил «главную роль» при поступлении в вуз.

При этом некоторые вузы сохранили за собой право проводить собственные дополнительные вступительные испытания. Например, МГУ имени М.В. Ломоносова, «творческие» вузы.

На этом этапе были и трудности, и даже откровенные «провалы». Например, в 2010 году в Ростовской области 30 преподавателей, обложившись словарями и учебниками, выполняли задания ЕГЭ вместо учеников. В то же время в Астраханской области учителя по телефону подсказывали выпускникам ответы… Все эти и другие подобные истории «РГ» подробно освещала.

Тогда же пришло понимание: организацию экзамена нужно серьезно менять, чтобы избавиться от коррупции и нарушений, в первую очередь, на уровне школы. Примерно в это же время приходит понимание того, что от «угадайки» — заданий с выбором ответа — со временем придется отказаться.

В 2013 году наиболее ярко «высветилась» еще одна проблема: массовые утечки заданий в интернет. Результатом многочисленных нарушений стала отставка главы Рособрнадзора Ивана Муравьева. (И «Российская газета тоже об этом писала).

В 2014 году новый глава Рособрнадзора Сергей Кравцов (сегодня — он уже министр просвещения РФ — прим.ред.) провел «работу над ошибками»: для каждого часового пояса были разработаны свои варианты заданий. Выпускники начали сдавать ЕГЭ под прицелом видеокамер.

2015 год также принес изменения: ЕГЭ «заговорил» — добавилась устная часть по иностранным языкам, допуском к экзамену стало итоговое сочинение, которое писали все 11-классники. Задания с выбором ответа стали значительно сокращаться. Из ЕГЭ по русскому «угадайка» исчезла совсем. Математику разделили по сложности: на базовую, которая необходима для получения аттестата, и профильную — для поступления в вузы.

Дальше «курс», взятый после переломного для ЕГЭ 2014 года, продолжился: экзамен становился все более совершенным и объективным, а количество нарушений снижалось из года в год.

Становятся более защищенными методы доставки заданий в регионы — используются защищенные интернет-каналы. Бланки печатаются прямо в аудиториях.

Из всех предметов ЕГЭ исчезла так называемая «угадайка», когда для правильного ответа можно было выбрать какой-то вариант наугад. Задания во всех предметах стали более творческими, заставляющими выпускника мыслить аналитически.

Как пандемия повлияла на ЕГЭ

В 2020 году пандемия COVID-19 внесла очень серьезные коррективы в единый госэкзамен. Его сдавали только те ребята, кто поступал в вузы. А школьные аттестаты выпускники-2020 получили без экзаменов. При этом на ЕГЭ появились строгие санитарные меры противоэпидемической безопасности. На экзамены привлечены 12 тысяч медицинских работников. Они бесконтактно измеряли температуру выпускника и определяли, допускать его или нет, если она повышена. Организаторы ЕГЭ, учителя и наблюдатели в 2020 году надели маски и перчатки.

Школьные классы перед каждым экзаменом проветривались, их убирали с дезинфицирующими средствами. На входе были установлены дозаторы с антисептиками. А еще во многих школах дети приходили на ЕГЭ группами, в разное время, чтобы избежать толпы на входе.

Следили за ходом экзаменов общественные наблюдатели через камеры, а помогали им нейросети и искусственный интеллект. Если «егэшника» ловили в аудитории с мобильником — результаты аннулировали.

— Нейросеть и наблюдатели отслеживали «картинку» с сотни тысяч камер — из всех школ, где было видеонаблюдение. Определяли нестандартное поведение выпускников, вычисляли посторонние предметы. Например, мобильные устройства или шпаргалки. Наша нейросеть еще достаточно молодая, она постоянно учится. Но и сейчас с задачей справляется очень хорошо: при малейшем подозрении автоматически ставит специальную метку на видео — «подозрение на нарушение». По ее «наводке» трансляцию с камеры начинает отсматривать уже оператор — человек. Он может передать информацию в пункт проведения экзамена. И уже там, на месте, учителя, члены комиссии могут принять решение удалить ли нарушителя с ЕГЭ. За использование мобильных телефонов, шпаргалок, микронаушников, справочных материалов в основные дни ЕГЭ-2020 удалили 850 человек, — рассказал ранее в интервью «Российской газете» руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев. — Мы работаем над тем, чтобы ни у кого не осталось сомнений: списать не получится. А еще с помощью нейросети сверяем почерка. Сначала машина автоматически ставит метки на подозрительные работы, а потом уже почерковедческую экспертизу проводит специалист-человек. В этом году мы выявили работы трех ребят, у которых почерк на ЕГЭ и на итоговом сочинении не совпадал. То есть сочинение за них написал кто-то другой.

В 2021 году все эти меры сохранятся. Но будет и кое-что новенькое.

ЕГЭ спустя 20 лет

Сегодня ЕГЭ — объективный механизм оценки знаний выпускников. И одновременно это «социальный лифт»: благодаря единому экзамену у ребят из провинции появилось больше возможностей поступать в сильные столичные вузы.

— Важная задача ЕГЭ — обеспечение равных условий и возможностей для всех его участников. И с этой задачей ЕГЭ в полной мере справляется: единые задания, единые условия, возможность поступить в вуз независимо от места жительства и учебы, — рассказал начальник организации и проведения государственной итоговой аттестации Рособрнадзора Игорь Круглинский. — Ежегодно ЕГЭ совершенствуется и технологически развивается. Так с 2021 года экзамен по информатике будет проведен на компьютерах. Сегодня ЕГЭ — это высокотехнологичный экзамен, обеспечивающий объективную и независимую оценку знаний обучающихся, получивший хорошие отзывы международных экспертов. Трансформацию ЕГЭ мы видим только если изменятся внешние требования и запросы общества.

В 2021 году из-за пандемии ЕГЭ по-прежнему будут сдавать только те ребята, кто хочет поступать в вуз. Все санитарные меры сохраняются. Планируется, что основной период ЕГЭ-2021 пройдет с 31 мая по 2 июля (основные дни — с 31 мая по 25 июня, резерв — с 28 июня по 2 июля). Дополнительный период ЕГЭ — с 12 по 17 июля (основные дни — с 12 по 14 июля, резерв — 17 июля).

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • В каком слове есть непроверяемый согласный варианты ответа крышка глобус варежка экзамен
  • В каком слове допущена ошибка молоко экзамен корова морковка
  • В каком ряду все слова пишутся раздельно вряд ли в течение экзамена шли под гору
  • В каком ростехнадзоре должны сдавать экзамен по электробезопасности
  • В каком регионе самые высокие баллы по егэ