ЕГЭ. Экономика. Тема 24. Безработица
Безработица – это социально-экономическое явление, которое характеризуется наличием лиц трудоспособного возраста, не имеющих работы, пригодных к ней и ищущих её.
Занятость — это деятельность людей, связанная с удовлетворением их личных потребностей и, как правило, приносящая им трудовой доход.
Рабочая сила страны = занятые + безработные
Причины безработицы:
- внедрение новых технологий, оборудования, что приводит к излишеству рабочей силы или необходимости принимать на работу более квалифицированных специалистов
- экономический спад, депрессия, что вынуждает работодателей снижать количество работников
- политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимальной заработной платы снижает рост спроса на рабочую силу
- особенности сезонных работ
- демографическая ситуация в стране
- добровольный уход с работы
- первое появление на рынке труда и др.
Безработный и неработающий – это разные понятия. Человек может не работать по многим причинам: студенты очной формы обучения, пенсионеры, инвалиды, матери, воспитывающие детей в возрасте до трех лет и т. д. К категории безработных относят только тех, кто ищет работу.
К безработным в России относятся лица, достигшие 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:
- не имеют работы (доходного занятия);
- занимаются поисками работы, т.е. обратились в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи и другие способы, предпринимали шаги к организации собственного дела;
- готовы приступить к работе.
Виды безработицы
- Вынужденная возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу.
- Добровольная связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы.
- зарегистрированная — незанятое население, ищущее работу, официально взято на учет.
- маргинальная — безработица слабо защищенных слоев населения (молодежи, женщин, инвалидов) и социальных низов, так как их берут на работу в последнюю очередь.
Формы безработицы
- Фрикционная — поиск работником лучшей работы с лучшими условиями труда, это период от увольнения до следующего устройства на работу или поиск работы впервые.
- Структурная – связана со структурными изменениями производства, усовершенствованием его, в результате чего работнику недостаточно знаний и умений
Фрикционная + структурная = естественная безработица
- Циклическая связана с особенностями экономического цикла — спадами и подъёмами.
- Сезонная – связана с сезонными особенностями той или иной деятельности (сельхозработы, туристический бизнес)
- Институциональная – это вид безработицы, созданный государственными структурами, отвечающими за рынок труда, и факторами, воздействующими на распределение рабочей силы:
- несовершенство в налоговой системе (например, пониженная ставка налога на доход неработающих физических лиц);
- социальные гарантии для неработающего населения (например, установление правительством высокого уровня пособия по безработице);
- недостаточная информированность центров занятости о возможных вакансиях.
Внешние формы проявления безработицы:
Открытая – ситуация на рынке труда, при которой индивид осознает, что он лишен работы, и официально регистрируется в службе занятости (на бирже труда )или не регистрируется (часть активного населения, предпочитающая работать на себя, то есть неофициально, скрывая свои доходы от государства, или, так называемые, тунеядцы, люди, не жалующие работать по своим жизненным убеждениям).
Скрытая – характеризуется неполной занятостью людей, имеющих возможность работать в полную силу: неполная рабочая неделя, сокращенный рабочий день;
Текучая – связана с периодическим «отталкиванием» и «притягиванием» рабочей силы на рынке труда
Застойная – длительная безработица( более 18 месяцев), чередующаяся с краткими периодами временной, случайной работы
Ловушка бедности – ситуация, при которой безработный, получающий пособие по безработице, прекращает поиски работы, так как возможная зарплата меньше пособия по безработице.
Пособие: первые три месяца 75%, последующие четыре- 65 %, затем – 45%. Платится не больше 12 месяцев.
Негативные экономические и социальные последствия безработицы:
- Недоиспользование экономического потенциала общества
- Снижение налоговых поступлений
- Снижение уровня жизни населения
- Потеря профессиональных знаний и навыков, что затрудняет возможность трудоустройства
- Ухудшение психологического состояния безработного, моральная травма, ведущая к алкоголизму, наркомании,
росту преступности
Позитивные последствия безработицы:
- Формирование мобильного «резерва» рабочей силы, который можно задействовать при расширении производства
- Сдерживание требований профсоюзов в части повышения заработной платы, что снижает предполагаемый уровень инфляции
- Усиление трудовой мотивации работающих, так как появляется опасение потерять работу
Пути преодоления безработицы
Фрикционная
- усовершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест (не только в данном городе, но и других городах и регионах);
- создание специальных служб для этих целее
Структурная
- создание возможностей для переподготовки и переквалификации безработных;
- поддержка частных и государственных служб, которые этим занимаются
- повышение квалификации работников
Маргинальная
- социальная защита слабо защищённых слоёв населения;
- борьба с преступностью.
Циклическая
- проведение стабилизационной политики;
- создание дополнительных рабочих мест государством.
Биржа труда — учреждение, осуществляющее посредничество между предпринимателями и наёмными работниками. Биржа труда владеет базой данных вакансий разных предприятий и базой данных соискателей рабочих мест.
Направления деятельности государственных бирж труда:
- помощь в поиске работы
- изучение спроса и предложения рабочей силы
- предоставление информации о требующихся профессиях
- профессиональная ориентация молодёжи
- учёт безработных
- выплата пособия по безработице.
В России государственные биржи труда называются Центрами занятости населения.
Документы для регистрации в Центре занятости
- паспорт или документ, его заменяющий;
- трудовая книжка или ее дубликат;
- документы об образовании и профессиональной квалификации;
- справка о средней заработной плате (денежном довольствии) за последние три месяца по последнему месту работы или документ, заменяющий ее (для граждан, потерявших работу в течение одного года перед обращением в службу занятости);
Безработными не являются:
- лица, не достигшие 16-летнего возраста;
- лица, кому назначена трудовая пенсия по старости , в том числе досрочно, либо пенсия за выслугу лет;
- отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в службе занятости от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера;
- впервые ищущие работу и при этом не имеющие профессии (специальности) и отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в службе занятости от двух вариантов профподготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера;
- если установлен факт представления гражданином при регистрации документов, содержащих заведомо ложные или недостоверные сведения;
- если в период до признания безработным гражданин без уважительных причин не явился в службу занятости для предложения ему подходящей работы.
Закон «О занятости населения в РФ» от 19.04.91
Закон определяет сущность государственной политики занятости.
Методы государственное регулирование занятости и рынка труда
- экономические — сохранение, развитие, создание рабочих мест с помощью финансово-кредитной, инвестиционной и налоговой политики;
- законодательные — принятие законов о труде и занятости, о гарантиях соблюдения прав граждан и ответственности лиц, нарушающих трудовое законодательство
- организационные
- социальная поддержка на период трудоустройства (пособия по безработице; материальная помощь семьям безработных; общественные оплачиваемые работы; стипендии на период обучения);
- профессиональное обучение, переобучение, переквалификация органами по труду и занятости (система высшего, среднего и начального профессионального образования; система повышения квалификации и переподготовки кадров на производстве);
- перераспределение работников и трудоустройство населения (межрегиональное перераспределение рабочей силы; работа на различных предприятиях).
Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна
Рынок труда и понятие безработицы
Рынок труда — это сфера формирования спроса и предложения рабочей силы.
Рынок труда характеризуется такими показателями, как:
-
численность экономически активного населения,
-
численность людей, занятых в экономике,
-
уровень безработицы.
В любой рыночной экономике есть тенденция к изменениям и нестабильности. Ключевой критерий, который оказывает влияние на ее развитие и функционирование, представляет из себя экономически активное население. Его можно разделить на занятых и безработных.
В Федеральном законе РФ «О занятости населения в Российской Федерации» сказано, что под занятыми понимаются граждане, которые осуществляют трудовую деятельность по договору, подразумевающему выполнение работы за финансовое вознаграждение на принципах полной либо частичной трудовой занятости, а также располагающие любой другой работой, в том числе носящей периодический характер.
Безработными гражданами признается часть экономически активного населения, которые соответствуют таким критериям:
-
отсутствие постоянного дохода в виде заработной платы (без учета пособия по безработице или социальных выплат предприятия при его ликвидации);
-
наличие регистрации в социальном фонде как безработного;
-
постоянный поиск рабочего места;
-
готовность незамедлительно приступить к работе.
Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть населения не может, но хочет найти работу.
Безработный — это человек в трудоспособном возрасте (женщины от 16 до 55 лет и мужчины до 60 лет), не имеющий работы или какого-то иного дохода, ищущий подходящую работу и готовый приступить к ней.
Причины безработицы:
- внедрение новых технологий — например, появление новых видов оборудования приводит к сокращению рабочей силы, ставшей ненужной;
-
экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых;
-
политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда — например, повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу;
-
сезонные изменения в уровне производства и отдельных отраслях экономики (строительство, сельское хозяйство, туризм и др.);
-
рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает предложение труда и вероятность безработицы.
Поможем закрепить новый материал на курсах по обществознанию в онлайн-школе Skysmart.
Получай лайфхаки, статьи, видео и чек-листы по обучению на почту
Практикующий детский психолог Екатерина Мурашова
Бесплатный курс для современных мам и пап от Екатерины Мурашовой. Запишитесь и участвуйте в розыгрыше 8 уроков
Показатели уровня безработицы
Уровень безработицы — это доля безработного населения в показателе величины рабочей силы.
Рабочая сила — это способность гражданина к труду, общий показатель физиологических и моральных сил, которые он использует в процессе создания материальных благ.
Рабочая сила — ключевой фактор производства в любом современном обществе.
Формула уровня безработицы
U′ = U / U + E
U′ — уровень безработицы
U — количество безработных
E — количество занятых
U + E — количество рабочей силы
Виды безработицы
Рассмотрим виды безработицы и их характеристики с примерами.
Фрикционная безработица
Фрикционная безработица — это временная незанятость при добровольном переходе с одной работы на другую. Примеры фрикционной безработицы: выпускник университета впервые ищет работу; человек уволился с целью найти работу получше.
Поиски работы при фрикционной безработице длятся в среднем 1–3 месяца.
Основные причины фрикционной безработицы:
-
географическое перемещение — гражданин меняет место жительства и некоторое время может оказаться без работы;
-
изменение жизненных и профессиональных интересов — переобучение, получение высшего образования, переквалификация;
-
новый этап в личной жизни, например, рождение детей.
Структурная безработица
Структурная безработица — это невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы определенной квалификации. Это значит, что спрос на рынке труда расходится с предложением.
Структурная безработица может возникать в связи с технологическими изменениями, например, при переходе с ручного труда на автоматизированный или переносе производства в другой регион или переизбытком кадров на рынке.
Такой вид безработицы характерен долгим периодом поиска работы.
Сезонная безработица
Сезонная безработица предопределена тем, что часть отраслей экономики сильно зависит от природных условий. Например, сельскохозяйственная деятельность или в отрасли, которые связаны с туризмом. Так, владельцы кафе в курортных зонах принимают на работу только на период с мая по октябрь, им невыгодно держать лишних сотрудников в низкий сезон.
У этого вида есть отличительная черта — его можно спрогнозировать.
Уровень сезонной безработицы зависит от того, насколько другие сферы экономики готовы принять освободившихся граждан. А также от желания и возможности последних пройти профессиональную подготовку или переехать в другой регион.
Циклическая безработица
Циклическая безработица — это безработица, которая возникает из-за экономического кризиса в результате спада производства. Пример циклической безработицы: в результате кризиса автомобильные заводы сокращают производство и увольняют персонал.
Институциональная безработица
Институциональная безработица не так распространена, как перечисленные выше виды. Она возникает в результате неэффективной работы рынка труда. Примеры:
-
высокий уровень минимальной заработной платы;
-
дискриминация при найме на работу;
-
недостаточная информированность центров занятости о возможных вакансиях.
-
несовершенство в налоговой системе (например, пониженная ставка налога на доход неработающих физических лиц).
Формы безработицы
Рассмотрим формы безработицы и их характеристики.
Открытая безработица
Открытая безработица — это полная потеря работы и доходов. Например, уволенный с работы сотрудник не может найти новое место и встает на учет по безработице. Открытая безработица делится на два типа:
-
регистрируемый тип — часть населения, которая обратилась за поддержкой в поиске работы к социальным фондам, встала на учет в центр занятости и получает ежемесячное социальное пособие;
-
нерегистрируемый тип — часть активного населения, которая идет работу, но не обращается в центр занятости.
Скрытая безработица
Скрытая безработица — явление, при котором человек официально не является безработным, но не может найти работу на полный день. В результате он, например, трудится неполный день за меньшую зарплату.
Причины ее возникновения:
-
администрация предприятия проводит политику сохранения численности с расчетом на скорое изменение экономического положения, вводя половинный рабочий день;
-
сохранение числа работников позволяет руководству рассчитывать на получение ряда льгот от государства;
-
работники из малых населенных пунктов предпочитают сохранить частичный заработок и не потерять работу, так как у них нет альтернативы;
-
для сотрудников предпенсионного возраста важен непрерывный стаж;
-
маленький, но стабильный доход в неполной занятости играет для сотрудника более весомую роль, чем возможность увеличения дохода при поиске нового места.
Текучая безработица
Текучая безработица — это временная безработица, которая связана с неравномерным развитием различных отраслей производства и регионов из-за экономических циклов.
Причины возникновения:
-
непропорциональное развитие отраслей промышленности в регионах;
-
периодически повторяющиеся спады, депрессии и стагнации в экономике;
-
скачкообразный спрос на рабочие кадры (недостаточный во время спада и депрессии, излишний во время производственного проста).
Застойная безработица
Застойная или долгосрочная безработица — это длительная безработица, которая чередуется с краткими периодами случайной работы.
Она приводит к тяжелым последствиям с точки зрения материальных возможностей и эмоционального состояния безработных.
При застойной безработице людям нужна помощь с переквалификацией или переездом в другой регион, где конкретное направление деятельности более востребовано.
Добровольная безработица
При добровольной безработице граждане по разным причинам не считают нужным трудиться. Среди этих причин могут быть:
-
политические и социальные взгляды на труд;
-
религия и традиции (например, в республиках Кавказа распространено мнение о том, что женщина не должна работать);
-
желание посвятить себя семье и ведению домашнего хозяйства;
-
нежелание работать на условиях, которые предлагает рынок труда (размер оплаты, продолжительность рабочего дня);
-
выпадение гражданина из социума, вызванное его образом жизни (бездомные, бродяги).
Экономические и социальные последствия безработицы
Последствия безработицы для государства |
|
Положительные |
Отрицательные |
Импульс к росту труда через конкуренцию. Формирование ресурса рабочей силы для структурной реорганизации страны. Возможность переподготовки и повышения уровня квалификации трудовых ресурсов. |
Повышение расходов на органы службы занятости (выплаты пособий безработным и их переподготовка). Снижение объема производства ВВП, то есть снижение налоговых поступлений. |
Последствия безработицы для человека |
|
Положительные |
Отрицательные |
Возрастание социального значения вакансии в данной профессии и самого труда. Возможность перепрофилирования. Повышение количества свободного времени. |
Снижение трудовой активности. Увеличение уровня социальной напряженности и неравенства. Увеличение уровня преступности. |
Отрицательные экономические факторы безработицы:
-
расходы, которые несут государственные фонды на социальные выплаты оформленным безработным;
-
потери налоговых органов от недополучения налоговых сборов в бюджет по налогам, взимаемым с физических лиц;
-
сокращение потребления и производства товаров;
-
обесценивание полученных знаний при обучении;
-
общее снижение уровня жизни населения.
Положительные экономические факторы безработицы:
-
создается резерв рабочих групп различной квалификации для масштабного изменения структуры экономики;
-
сокращение рабочих мест провоцирует сотрудника более активно проявлять себя как необходимого предприятию специалиста, подталкивая его к повышению уровня знаний и стремлению к профессиональному росту;
-
в период вынужденного прекращения трудовой деятельности высвобождается время на переобучение, повышение квалификации или получение образования по более востребованному профилю;
-
безработица стимулирует рост эффективности и производительности труда.
Отрицательные социальные факторы:
-
ухудшение криминогенного климата в регионе;
-
увеличение финансового разрыва и напряженности между различными социальными группами;
-
всплеск физических и душевных заболеваний, вызванных стрессом от потери рабочего места;
-
увеличение социальной апатии;
-
снижение уровня трудовой активности и желания трудиться вследствие долгого поиска нового рабочего места.
Положительные социальные факторы:
-
изменение мнения работника о социальной ценности его рабочего места;
-
увеличение личного свободного времени для общения с семьей и творческого роста;
-
свобода выбора места работы, ограниченная только требуемыми начальными навыками;
-
изменение отношения общества к социальной значимости и ценности труда.
Безработица в России
Характерные черты безработицы в России:
-
наблюдается рост ее продолжительности;
-
самые чувствительные к этому явлению — молодое поколение и люди старше 45 лет;
-
негибкость рынка труда (оставшиеся от СССР ограничения);
-
слабые средства связи, недостаток информации о вакансиях;
-
большая разница между уровнями безработицы в разных регионах и профессиях.
Таблица изменения безработицы в России по годам
Рассмотри уровень безработицы в России с 2010 по 2019 год, согласно данным Росстата.
Год |
Безработица |
2010 |
7,3 |
2011 |
6,5 |
2012 |
5,5 |
2013 |
5,5 |
2014 |
5,2 |
2015 |
5,6 |
2016 |
5,5 |
2017 |
5,2 |
2018 |
4,8 |
2019 |
4,6 |
Меры борьбы с безработицей в России
Государственная политика занятости — это научно обоснованный процесс, который включает в себя меры, реализуемые органами власти в отношении рынка труда. Ее параметры:
-
совершенствование трудовых резервов, увеличение скорости их аллокации, защиту интересов участников российского рынка труда;
-
защита и предоставление равнозначных возможностей для свободного труда всем категориям трудоспособного населения без учета их политических, социальных и религиозных взглядов;
-
предоставление условий, которые дают возможности для достойной жизни и саморазвития гражданина;
-
всесторонняя помощь населению в развитии трудовой, производственной, творческой и финансовой деятельности, проводимой в соответствии с законодательством;
-
проведение государственными фондами мероприятий, которые направлены на помощь гражданам, испытывающим затруднения в самостоятельном поиске рабочего места;
-
принятие мер для исключения массовой и уменьшения затяжной безработицы;
-
разработка системы льгот для предприятий, которые сохраняют штат сотрудников и предоставляют рабочие места гражданам, пребывающим в их длительном поиске;
-
законодательная координация всех участников рынка труда для согласования их действий;
-
обеспечение взаимосвязи между государственными органами власти, профессиональными союзами предприятий, другими объединениями, которые представляют интересы сотрудников и администрации предприятий в выработке и исполнении актов по улучшению ситуации в занятости населения;
-
межгосударственное взаимодействие при устранении вопросов о трудовой деятельности граждан России за ее территорией и граждан сторонних государств на нашей территории, контроль выполнения международных трудовых правил.
Скачать материал
Скачать материал
- Сейчас обучается 267 человек из 63 регионов
- Сейчас обучается 411 человек из 63 регионов
Краткое описание документа:
Справочный материал для подготовки к ЕГЭ по обществознанию содержит систематизированную в таблица, схемах, определениях понятий информацию о рынке труда, безработице, занятости и заработной плате. разработка может быть использована для проведения факультативных и элективных занятий, для подготовки к предметным олимпиадам.
Найдите материал к любому уроку, указав свой предмет (категорию), класс, учебник и тему:
6 153 318 материалов в базе
- Выберите категорию:
- Выберите учебник и тему
- Выберите класс:
-
Тип материала:
-
Все материалы
-
Статьи
-
Научные работы
-
Видеоуроки
-
Презентации
-
Конспекты
-
Тесты
-
Рабочие программы
-
Другие методич. материалы
-
Найти материалы
Материал подходит для УМК
-
«Экономика. Основы экономической теории (углублённый уровень)», Под редакцией Иванова С.И., Линькова А.Я.
Тема
Глава 13. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЦИКЛ, ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА
Больше материалов по этой теме
Другие материалы
Вам будут интересны эти курсы:
-
Курс профессиональной переподготовки «Экскурсоведение: основы организации экскурсионной деятельности»
-
Курс повышения квалификации «Введение в сетевые технологии»
-
Курс профессиональной переподготовки «Организация менеджмента в туризме»
-
Курс повышения квалификации «Финансы предприятия: актуальные аспекты в оценке стоимости бизнеса»
-
Курс профессиональной переподготовки «Организация деятельности помощника-референта руководителя со знанием иностранных языков»
-
Курс профессиональной переподготовки «Управление сервисами информационных технологий»
-
Курс профессиональной переподготовки «Разработка эффективной стратегии развития современного вуза»
-
Курс профессиональной переподготовки «Организация технической поддержки клиентов при установке и эксплуатации информационно-коммуникационных систем»
-
Курс профессиональной переподготовки «Управление информационной средой на основе инноваций»
-
Курс повышения квалификации «Международные валютно-кредитные отношения»
-
Курс профессиональной переподготовки «Стратегическое управление деятельностью по дистанционному информационно-справочному обслуживанию»
Разбираемся с безработицей в ЕГЭ по обществознанию
14.05.2021
4776
В ЕГЭ по обществознанию в рамках блока «Экономика» тебе может встретиться довольно непростая тема — «безработица». Рассказываем, что это такое, какие виды безработицы встречаются в ЕГЭ по обществознанию и как их быстро запомнить. А в конце еще и вместе решим задание из настоящего экзамена.
Что такое безработица?
«Основная проблема рынка труда — безработица, которая оказывает довольно негативное влияние на экономику», — наверняка каждый из вас слышал эту фразу. Но этого недостаточно, чтобы хорошо решить задание по безработице в ЕГЭ по обществознанию. Для этого нужно понимать, что безработица негативно влияет не только на экономическую сферу, но и на социальную. Поэтому выводим следующее определение:
Безработица — это социально-экономическое явление, при котором люди, способные и желающие трудиться, не могут найти работу.
Теперь перейдем к причинам безработицы, из которых логически вытекают ее основные виды.
Специально для тех, кто прямо сейчас готовится к ЕГЭ — или только планирует этим заняться 🤓 — в учебном центре MAXIMUM есть бесплатные пробные уроки по обществознанию. Они проходят онлайн, поэтому подключиться к ним можно в любое время и из любого региона России. Всего за 1,5 часа ты узнаешь, как быстро и интересно подготовиться к экзамену, и заодно познакомишься с нашими преподавателями и форматом обучения.
Виды безработицы на экзамене по обществознанию
Существует множество причин возникновения безработицы. Для удобства ее поделили на виды, где основанием классификации как раз выступают разные причины. Заодно я хочу поделиться секретом запоминания видов безработицы с помощью мнемотехники, которая облегчает запоминание мои ученикам на курсе по подготовке к ЕГЭ по обществознанию.
1. Фрикционная
Один из самых простых для запоминания видов безработицы. Суть в том, что человек по собственному желанию продолжает быть безработным и отказывается от предлагаемых вакансий. Так, увольнение по собственному желанию и дальнейший поиск работы также относятся к этому виду.
Мнемотехника
Часть слова «фри» напоминает английское слово «free», которое означает «свободный». Выходит, что мы получаем что-то вроде безработного по «свободному» желанию.
Фрикционная безработица — free — по собственному желанию работника.
2. Структурная
Этот вид безработицы на прямую связан с изменениями в структуре спроса и предложения на рынке труда. К примеру, когда товар или услуга (как труд фонарщика) больше не пользуется спросом. Соответственно, многие профессии неактуальны и исчезают с рынка из-за структурной безработицы.
Мнемотехника
Структурная безработица — при изменении в структуре спроса и предложения на рынке труда.
3. Циклическая
Циклическая безработица наступает из-за экономического спада, переходящего в кризис. Экономический спад — часть экономического цикла. Отсюда и название: «циклическая». Рассмотрим пример: занятый на автомобильном производстве, лишается работы, потому что предприятие закрылось. Это произошло, так как экономика находится на стадии спада — именно из-за этого предприятия закрывают, а людей увольняют.
Мнемотехника
Циклическая безработица — при экономическом спаде/кризисе как одной из стадий цикла.
4. Сезонная
При этом виде безработицы на объем занятости работника влияет сезон. Например, зимой деятельность сельскохозяйственных работников приостанавливается, потому что она зависит от времени года или календарного сезона.
Мнемотехника
Сезонная безработица — объем занятости зависит от сезона.
Итак, мы изучили основные причины возникновения безработицы и разобрались в ее видах. И заодно узнали небольшой секрет их запоминания, который обязательно пригодится на ЕГЭ по обществознанию. А теперь — потренируемся!
Задание на теорию по безработице в ЕГЭ по обществознанию
Установите соответствие между причинами безработицы и ее видами: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
ПРИЧИНЫ БЕЗРАБОТИЦЫ | ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ |
А) устаревание и невостребованность ряда профессий (связано со структурными изменениями в экономике) |
1) Фрикционная |
Б) добровольное увольнение с предыдущего места работы (человек по собственной воле покинул работу, значит речь идет о фрикционной безработице) |
2) Структурная |
В) изменение спроса на труд в определенной отрасли (структура рынка изменилась таким образом, что работник в определенной отрасли стал менее востребованным — структурная) |
3) Циклическая |
Г) спад производства и спроса на труд (спад производства является этапом экономического цикла — циклическая безработица) |
|
Д) отмирание старых производств (видим изменения спроса и предложения труда на рынке — структурная) |
Ответ: 21232
Ну что, вот мы и разобрались с термином «безработица» и с ее основными видами с помощью мнемотехники. Потом мы рассмотрели примеры для каждого вида и решили настоящее задание по безработице из ЕГЭ по обществознанию. Именно эта теория и пригодится каждому из вас в рамках блока «Экономика» на экзамене.
Готов получить 100 баллов на ЕГЭ по обществознанию? Если да, то записывайся на пробный урок — это совершенно бесплатно. А наши преподаватели расскажут тебе, что нужно повторить. А еще дадут ценные советы по тому, как правильно решать разные задания 😉💪
Шпаргалка по безработице для ЕГЭ по обществознанию
Безработица — это социально-экономическое явление, при котором люди, способные и желающие трудиться, не могут найти работу.
Виды безработицы (по причине возникновения):
• фрикционная — free — по собственному желанию работника
• структурная — при изменении в структуре спроса и предложения на рынке труда
• циклическая — при экономическом спаде/кризисе как одной из стадий цикла
• сезонная — объем занятости зависит от сезона
Лайфхаки экзамена
К рубрике
Труд – целесообразная деятельность человека, реализация его физических и умственных способностей в процессе производства товаров и услуг, направленная на преобразование природы для удовлетворения общественных потребностей; фактор производства.
Рынок труда – система экономических механизмов, норм, институтов, обеспечивающих воспроизводство рабочей силы и её использование. Это сфера формирования спроса и предложения рабочей силы (трудовых услуг).
Рабочая сила — способность человека трудиться, т. е. физические и умственные возможности, а также навыки, позволяющие человеку выполнять определённые виды работ, обеспечивая при этом необходимый уровень производительности труда и качества изготавливаемой продукции.
Спрос на труд – платёжеспособная потребность работодателей в рабочей силе для организации и развития производства.
Факторы, оказывающие влияние на конъюнктуру рынка труда:
• производительность труда;
• использование современных технологий;
• состояние экономики в целом и её отдельных отраслей;
• спрос на потребительские товары, необходимые обществу;
• численность трудоспособного населения;
• уровень квалификации;
• уровень и структура зарплаты;
• социальная и налоговая политика государства.
В результате взаимодействия спроса и предложения на труд на рынке устанавливается равновесная цена рабочей силы и определяется уровень занятости в экономике.
Заработная плата — форма материального вознаграждения за труд, цена, выплачиваемая за использование единицы труда в течение определённого времени.
Факторы, влияющие на величину заработной платы:
• стоимость жизненных благ, необходимых для воспроизводства рабочей силы;
• минимальный уровень оплаты труда работников, соответствующий прожиточному минимуму;
• уровень квалификации работников;
• развитость экономических и социальных условий жизни населения;
• спрос и предложение на рынке труда.
Заработная плата | |
номинальная – вознаграждение за труд, которое назначается работнику в виде определённой суммы денег | реальная – сумма жизненных благ, которые можно приобрести за номинальную плату при данном уровне цен на товары и услуги |
Формы зарплаты
Постоянная (оклад) – вознаграждение за труд, не зависящее от каких-либо условий.
Повременная — вознаграждение за труд в зависимости от проработанного времени.
Сдельная — вознаграждение за труд в зависимости от количества изготовленных изделий.
Смешанные формы — вознаграждение за труд в зависимости не только от количества отработанного работником времени, но и от финансового положения предприятия, итогов работы каждого работника и фирмы в целом.
Занятость — это система отношений между людьми по поводу обеспечения рабочими местами и участия в хозяйственной деятельности.
Как экономическая категория, занятость – это деятельность трудоспособного населения, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая доход.
Как экономическая проблема, занятость – это соотношение между числом трудоспособного населения (женщины от 16 до 60 лет; мужчины от 16 до 65 лет) и числом занятых, характеризующее степень использования обществом трудовых ресурсов и ситуацию на рынке труда.
Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного трудоспособного населения временно не занято в хозяйственной деятельности.
Причины безработицы:
- завышенные требования самих работников относительно желаемой ими заработной платы;
- низкий спрос на рабочую силу;
- несоответствие между потребностями людей, которые ищут работу, и потребностями работодателей, которые готовы предоставить рабочие места.
К категории безработных относят только тех, кто ищет работу. «Естественная» безработица – 5,5–6,5% трудоспособного населения страны. В этом случае говорят о полной занятости.
Виды безработицы
Название | Характеристика |
структурная | связана с внедрением новых технологий, изменением структуры отраслей, научно-техническим прогрессом |
фрикционная | связана с перемещением людей с одной работы на другую, с одной местности в другую, состояние «взаимного поиска» |
циклическая | характерна для экономического кризиса, возникает в результате спада производства |
сезонная | связана с неравномерной потребностью в рабочей силе в различные временные периоды в отдельных видах хозяйственной деятельности (например, в сельском хозяйстве, в строительстве и т.д.) |
скрытая безработица | работник даёт согласие на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за невозможности иного трудоустройства |
застойная | длительная безработица, чередующаяся с краткими периодами временной, случайной работы |
Безработица имеет негативные экономические и социальные последствия:
- реальный ВНП существенно меньше потенциального;
- снижение налоговых поступлений в бюджет;
- снижение уровня жизни населения, сокращается потребительский спрос, уровень сбережений;
- потеря профессиональных знаний и навыков;
- ухудшение психологического состояния безработного: конфликты в семье, алкоголизм, наркомания, самоубийства, рост преступности.
Умеренная безработица имеет позитивное значение, т.к. способствует
- развитию конкуренции на рынке труда;
- формированию «резерва» рабочей силы, который можно задействовать при расширении производства;
- усилению трудовой мотивации работающих, так как гарантии занятости и опасение потерять работу начинают выступать в качестве самостоятельного стимула к труду.
Государственная политика в отношении безработных:
- профессиональное обучение и переобучение безработных по востребованным специальностям;
- выплата пособий по безработице, установление социальных гарантий;
- субсидии, информационно-правовая и материальная поддержка малого бизнеса;
- организация общественных работ и молодёжных практик.
2.9 Рынок труда. Безработица.
I. Рынок труда, его особенности.
II. Спрос и предложение. Заработная плата.
III. Занятость. Безработица. Государственная политика в отношении безработных.
I. Рынок труда. Особенности рынка труда.
Труд — целесообразная деятельность человека, реализация его физических и умственных способностей в процессе производства товаров и услуг, направленная на преобразование природы для удовлетворения общественных потребностей; фактор производства.
Рынок труда — вид рынка, характеризующий систему социально-трудовых отношений, позволяющих фирмам удовлетворить потребность в трудовых услугах, предоставляемых людьми в обмен на заработную плату и другие выгоды.
Трудовые ресурсы — часть населения страны, которая по физическому развитию, приобретенному образованию, профессионально квалификационному уровню способна заниматься общественно полезной деятельностью.
Особенности рынка труда
- На рынке труда покупаются только трудовые услуги, а не сам индивид.
- Компенсация за труд представлена не только заработной платой, но и различными дополнительными льготами: премиальными и денежными вознаграждениями, стоимостью жилья, социальным обеспечением, стоимостью профессионального обучения, культурно-бытового обслуживания и т. д.
- Трудовые контракты являются многосторонними соглашениями. Кроме денежного аспекта, сделки включат:
- содержание и условия труда;
- перспективы продвижения по работе;
- микроклимат в коллективе и нормы субординации в руководстве;
- вероятность сохранения рабочего места и т. д.
- На рынке труда все работники значительно отличаются друг от друга многими качествами, в частности, способностями и предпочтениями, а работы различаются по требуемой квалификации и условиям труда.
- При покупке рабочей силы продолжительность контрактов продавца и покупателя имеет существенное значение: она приносит выгоды как работодателю, так и наёмному работнику. От длительности работы зависит опыт работника, что повышает производительность труда и, следовательно, увеличивает денежные компенсации работающему. Обучая работников, наниматель вкладывает в них значительные средства. Поэтому прерывание контракта несёт ущерб обеим сторонам.
- Поскольку большинство индивидов одновременно являются покупателями готовой продукции и продавцами трудовых услуг, безработица понижает их жизненный уровень, причём иногда весьма значительно. Не используемые сегодня трудовые услуги утрачиваются экономикой навсегда.
- На рынке труда присутствует большое число структур, представляющих интересы государства, бизнеса, профсоюзов. Каждая из них вносит свой вклад в разработку «правил игры» на рынке труда.
- Рынок труда имеет дело с особым ресурсом — «человеческим капиталом».
Человеческий капитал — запас знаний и способностей, накопленных работником. Величина такого запаса оценивается потенциальной способностью увеличивать доход владельца «человеческого капитала» в будущем.
Рынки труда бывают конкурентными и неконкурентными.
Характерные черты конкурентного рынка труда
- Значительное число покупателей и продавцов услуг труда.
- Услуги труда в качественном отношении являются однородными, т. е. работники данной профессии имеют одинаковую квалификацию и производительность труда.
- Никто из покупателей и продавцов трудовых услуг не может повлиять на ставку заработной платы, которая формируется в результате взаимодействия спроса и предложения на труд.
- Наёмные работники и предприниматели свободны в своих решениях входить на данный рынок труда или покидать его; работники могут без всяких ограничений переходить от одного предпринимателя к другому.
- Наёмные работники и предприниматели обладают полной информацией о спросе и предложении трудовых услуг и ставках заработной платы на всех рынках труда.
- В поведении наёмных работников и предпринимателей преобладает экономическая мотивация: при прочих равных условиях работники предпочитают более высокую заработную плату, а предприниматели стремятся получить максимальную прибыль.
II. Спрос и предложение на рынке труда.
Разделение труда — это относительное обособление различных видов хозяйственной деятельности людей.
Разделение труда может быть:
- межотраслевым
- межрегиональным
- международным
Основные участники рынка труда — наёмные работники и работодатели.Они осуществляют взаимодействие посредством обмена на основе спроса и предложения.
Спрос на трудовые услуги предъявляют предприниматели (они выступают покупателями), а предлагают трудовые услуги наёмные работники (они продавцы).
На рынке труда получает оценку стоимость различных по виду и сложности исполнения услуг труда, определяются условия найма работников, в том числе величина заработной платы, условия труда, возможности образования, профессионального роста, гарантии занятости.
В качестве основных рычагов на рынке труда выступают конкуренция в спросе и предложении, цена труда. Роль цены трудовых услуг выполняет заработная плата.
Заработная плата — это форма материального вознаграждения наёмных работников за их труд. Величина её зависит от ставки заработной платы — цены, выплачиваемой работнику за труд в течение определённого времени (повременная оплата) или необходимого для выполнения определённого объёма работы (сдельная оплата).
Так, величина спроса зависит в значительной степени от таких факторов, как спрос потребителей на выпускаемые товары и услуги, цена на них, ставка заработной платы, качество труда, его производительность, применяемая технология, экономическая ситуация в стране в целом и др.
Спрос на рынке труда находится в обратной зависимости от ставки заработной платы, за которую рабочие согласны трудиться.
Например, предприниматели вынуждены снижать спрос на труд, если высокая зарплата увеличивает затраты производства и таким образом сокращает прибыль. Если предприниматель или государство, пользуясь своим монопольным правом, снижает размер заработной платы, то наблюдается дефицит труда и увеличение спроса на него.
Предложение индивидуального труда, или труда отдельного человека, готового выполнять ту или иную работу, изменяется под влиянием следующих факторов: уровня заработной платы, благосостояния семьи, общественного престижа труда, сложности труда, потребности работника в свободном времени.
Рыночное предложение на рынке труда находится в прямой зависимости от ставки заработной платы.
Предприниматель, устанавливая высокий уровень заработной платы, тем самым увеличивает предложение труда, т. е. несколько работников борются за высокооплачиваемое рабочее место. В результате предложение труда превышает спрос и наблюдается его избыток.
Особенность рынка труда — на нём существует предел падения цены на товар, т. е. минимальная цена, ниже которой он не может стоить, — это минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Последний должен определяться прожиточным минимумом — уровнем дохода, необходимым для удовлетворения основных жизненных потребностей человека. Он включает затраты на питание, одежду, жильё, удовлетворение минимальных социально-культурных потребностей.
Факторы, оказывающие влияние на спрос и предложение:
- величина заработной платы;
- мобильность трудовых ресурсов — возможность людей менять работу и использование этой возможности;
- дискриминация в сфере труда по половым, возрастным различиям, национальности, убеждениям;
- помощь профсоюзов по защите прав наёмных работников, улучшению условий труда и увеличению его оплаты.
III. Занятость. Безработица. Виды и причины безработицы.
Всё население страны состоит из трудоспособных граждан (в России люди от 16 до 55 лет (женщины) или до 60 лет (мужчины), способные по состоянию здоровья реализовывать потребность трудиться) и нетрудоспособных граждан (все остальные категории: дети, пенсионеры, инвалиды и т. д.).
Трудоспособные граждане – это граждане, составляющие рабочую силу – экономически активное население
Бывают:
- Занятые (имеющие работу, в том числе занятые неполный рабочий день или неполную рабочую неделю)
-Работающие по найму
-Занимающиеся частным бизнесом
-Находящиеся на государственной службе
- Безработные
-не имеющие работу
-находящие на учете в центрах занятости
-готовые приступить к работе немедленно
- Граждане, выбывшие из состава рабочей силы:
-студенты
-домохозяйки
-матери, воспитывающие детей до трех лет
Признаками безработного не обладают трудоспособные люди, не имеющие работы, но относящиеся к категории выбывших из состава рабочей силы (студенты, домохозяйки и др.). Нетрудоспособные граждане (дети до 16 лет, больные в психиатрических больницах, заключённые в тюрьмах) также не являются безработными.
Важная функция рынка труда — распределение и перераспределение трудовых ресурсов по сферам и отраслям общественного производства. Выступая как соотношение спроса и предложения труда, рынок труда отражает тенденции в развитии занятости населения.
Занятость — деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, доход.
Эффективность использования трудовых ресурсов оценивается уровнем безработицы в обществе.
Безработица — социально-экономическое явление, выражающееся в том, что часть экономически активного населения, желающая работать, не может найти работу.
Экономически активное население — граждане, проявляющие трудовую активность (обеспечивающие предложение труда), включая занятых и безработных.
Виды безработицы:
Фрикционная безработица есть при любой экономической ситуации в стране: безработному требуется определённое время, чтобы найти в наибольшей степени устраивающую его работу (должность, оплата, расположение фирмы и др.).
Сезонная безработица отражает особенности экономико-географической ситуации в регионе: работники заняты только определённую часть года (поскольку некоторые отрасли, например туристическая, сезонны), всё остальное время они не имеют работы и постоянного заработка.
Структурная безработица проявляется в невозможности трудоустройства людей определённых профессий и связана с несоответствием структуры спроса и предложения на рынке труда.
Циклическая безработица проявляется в сокращении числа занятых во всех отраслях экономики в условиях экономического спада.
Различают также открытую и скрытую безработицу.
Признаком скрытой безработицы является неполная занятость — ситуация, при которой работник числится занятым, но трудится неполный рабочий день (и/или неполную рабочую неделю) и получает лишь часть зарплаты или находится в вынужденном отпуске и зарплаты не получает.
Такие виды безработицы, как структурная и фрикционная, в сумме составляют её естественный уровень. Наличие естественной безработицы — норма для рыночной экономики.
Государственная политика в отношении безработных:
- профессиональное обучение и переобучение безработных по востребованным специальностям;
- выплата пособий по безработице, установление социальных гарантий;
- субсидии, информационно-правовая и материальная поддержка малого бизнеса;
- организация общественных работ и молодёжных практик.
Негативные последствия безработицы:
- снижение жизненного уровня населения
- рост социальной напряженности
- недоиспользование экономического потенциала общества
- потеря безработными профессиональных знаний и навыков
- высокий риск девиантного поведения (пьянства, наркомании, преступности)
Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть экономической силы не занята в производстве товаров и услуг.
К категории безработных относят только те категории населения, которые в данный момент не являются занятыми и ищут работу. К не-безработным относят людей, не включенных в состав рабочей силы:
- студентов вузов ??
- отбывающих наказания в местах лишения свободы ?♂️
- находящихся в специализированных медицинских учреждениях ?
- нетрудоспособные и пенсионеры ?
- домохозяйки ??
- лица, прекратившие поиск работы ?
Причины безработицы
Экономисты не называют конкретной причины безработицы — это сложное социально-экономическое явление, на которое влияют различные факторы. Среди наиболее популярных причин, выделяют:
- Низкая квалификация рабочей силы и нежелание работников получать новые знания, переквалифицироваться в новые современные профессии.
- Завышенные требования самих работников к работодателям: многие готовы пойти работать только за большую зарплату и дополнительные социальные привилегии (медицинская страховка, бесплатные обеды в офисе и так далее).
- Низкий спрос на рабочую силу. Работодатели не желают нанимать новых работников из-за высоких налогов и необходимости дополнительных расходов на страхование.
- Перенасыщенность безработных определенных профессий. В некоторых сферах количество ищущих работу людей превышает количество вакансий (например, в сфере юридических услуг).
- Кризисные явления вызывают сокращения работников в связи с закрытиями или реорганизациями компаний
Виды безработицы
Из основных причин можно выделить четыре вида безработицы:
- фрикционная ? (связана с временным поиском работы)
- циклическая ? (связана с изменением экономических циклов)
- структурная ? (связана с изменением в структуре экономики)
- сезонная ? (связана с отсутствием спроса на рабочую силу в определенные сезоны)
Фрикционная безработица
Данный вид безработицы формируется из людей, которые потеряли работу (например, были уволены) и в данный период занимаются ее поисками. Обычно фрикционно безработные находятся в данной категории 1-3 месяца — как раз за это время они ищут работу.
Пример ?: Иван 2 месяца работал на Липецком автозаводе, но ему не понравился коллектив, поэтому он был вынужден уволится с завода в мае 2019 года. Через два месяца он нашел работу в ресторане «Макдональдс». Получается, в течение двух месяцев поиска работы, он был фрикционно безработным.
Циклическая безработица
Так как рыночной экономике свойственен переход от экономического пика к кризисам, это явление также оказывает влияние на занятость людей: во время кризисов закрывается множество предприятий (либо они сокращают часть работников) и, соответственно, все работники данных компаний становятся безработными.
Пример ?: В 2008 году во время экономического кризиса в Ульяновске были уволены две тысячи работников местных компаний.
Структурная безработица
К данному виду безработицы принято относить людей спрос на профессию которых упал: если количество вакансий на определенные профессии меньше чем число людей данной профессии. Часто данное явление связано с устареванием ряда профессий и переходом предприятий на новые технологии.
Пример ?: Виктория работала шахтером в Кузбасе, однако ее шахта закрылась и ей пришлось уволиться. Теперь Виктория не может найти работу по своей профессии так как многие шахты закрываются из-за падения спроса на уголь, так как люди стали использовать более эффективные источники энергии.
Сезонная безработица
Данный вид безработицы связывают с работниками профессий, спрос на которые действует только в определенные сезоны. Все остальное время специалисты не работают, так как им негде это делать.
Пример ?: Михаил работает частным преподавателем-репетитором по обществознанию. Во время учебного года он готовит выпускников к ЕГЭ, но летом, после сдачи ЕГЭ, у него нет учеников, потому что ну кто будет готовиться к экзаменам летом? ?
Последствия безработицы
Экономисты отмечают, что небольшой уровень безработицы стимулирует экономику, поэтому чисто негативным данное явление называть нельзя.
Позитивные последствия
- формирование «резерва» рабочей силы, возможность задействовать безработных при расширении производства
- снижение требований работников к уровню оплаты труда, что позволяет сократить инфляцию
- усиление трудовой мотивации работников из-за опасений перед возможностью лишиться работы
Негативные последствия
- снижение уровня жизни населения, сокращение потребительского спроса
- рост преступности, алкоголизма и наркомании среди безработных
- потеря профессиональных навыков работниками
- недоиспользование экономического потенциала общества
Способы борьбы с безработицей
Государство в рыночной экономике призвано бороться с высоким уровнем безработицы и ее последствиями. Для этого используются следующие методы:
- выплата пособий по безработицы
- законодательное установление минимального уровня оплаты труда
- осуществление государством предпринимательской деятельности для развития некоторых отраслей
- дотации, субсидии и налоговые льготы для стимулирования бизнеса
- денежное регулирование