Виды труда обществознание егэ

2.9  Рынок труда. Безработица.

I. Рынок труда, его особенности. 

II. Спрос и предложение. Заработная плата.

III. Занятость. Безработица. Государственная политика в отношении безработных.

I. Рынок труда. Особенности рынка труда.

Труд — целесообразная деятельность человека, реализация его физических и умственных способностей в процессе производства товаров и услуг, направленная на преобразование природы для удовлетворения общественных потребностей; фактор производства.

Рынок труда — вид рынка, характеризующий систему социально-трудовых отношений, позволяющих фирмам удовлетворить потребность в трудовых услугах, предоставляемых людьми в обмен на заработную плату и другие выгоды. 

Трудовые ресурсы —  часть населения страны, которая по физическому развитию, приобретенному образованию, профессионально квалификационному уровню способна заниматься общественно полезной деятельностью. 

Особенности рынка труда

• На рынке труда покупаются только трудовые услуги, а не сам индивид.
• Компенсация за труд представлена не только заработной платой, но и различными дополнительными льготами: премиальными и денежными вознаграждениями, стоимостью жилья, социальным обеспечением, стоимостью профессионального обучения, культурно-бытового обслуживания и т. д.
• Трудовые контракты являются многосторонними соглашениями. Кроме денежного аспекта, сделки включат:

1. содержание и условия труда;
2. перспективы продвижения по работе;
3. микроклимат в коллективе и нормы субординации в руководстве;
4. вероятность сохранения рабочего места и т. д.

• На рынке труда все работники значительно отличаются друг от друга многими качествами, в частности, способностями и предпочтениями, а работы различаются по требуемой квалификации и условиям труда.
• При покупке рабочей силы продолжительность контрактов продавца и покупателя имеет существенное значение: она приносит выгоды как работодателю, так и наёмному работнику. От длительности работы зависит опыт работника, что повышает производительность труда и, следовательно, увеличивает денежные компенсации работающему. Обучая работников, наниматель вкладывает в них значительные средства. Поэтому прерывание контракта несёт ущерб обеим сторонам.
• Поскольку большинство индивидов одновременно являются покупателями готовой продукции и продавцами трудовых услуг, безработица понижает их жизненный уровень, причём иногда весьма значительно. Не используемые сегодня трудовые услуги утрачиваются экономикой навсегда.
• На рынке труда присутствует большое число структур, представляющих интересы государства, бизнеса, профсоюзов. Каждая из них вносит свой вклад в разработку «правил игры» на рынке труда.
• Рынок труда имеет дело с особым ресурсом — «человеческим капиталом».

Человеческий капитал — запас знаний и способностей, накопленных работником. Величина такого запаса оценивается потенциальной способностью увеличивать доход владельца «человеческого капитала» в будущем.

Рынки труда бывают конкурентными и неконкурентными.

Характерные черты конкурентного рынка труда

• Значительное число покупателей и продавцов услуг труда.
• Услуги труда в качественном отношении являются однородными, т. е. работники данной профессии имеют одинаковую квалификацию и производительность труда.
• Никто из покупателей и продавцов трудовых услуг не может повлиять на ставку заработной платы, которая формируется в результате взаимодействия спроса и предложения на труд.
• Наёмные работники и предприниматели свободны в своих решениях входить на данный рынок труда или покидать его; работники могут без всяких ограничений переходить от одного предпринимателя к другому.
• Наёмные работники и предприниматели обладают полной информацией о спросе и предложении трудовых услуг и ставках заработной платы на всех рынках труда.
• В поведении наёмных работников и предпринимателей преобладает экономическая мотивация: при прочих равных условиях работники предпочитают более высокую заработную плату, а предприниматели стремятся получить максимальную прибыль.

II. Спрос и предложение на рынке труда.
Разделение труда — это относительное обособление различных видов хозяйственной деятельности людей. 

Разделение труда может быть:

• межотраслевым
• межрегиональным
• международным
  Основные участники рынка труда — наёмные работники и работодатели. 

  Они осуществляют взаимодействие посредством обмена на основе спроса и предложения.

   Спрос на трудовые услуги предъявляют предприниматели (они выступают покупателями), а предлагают трудовые услуги наёмные работники (они продавцы).

  На рынке труда получает оценку стоимость различных по виду и сложности исполнения услуг труда, определяются условия найма работников, в том числе величина заработной платы, условия труда, возможности образования, профессионального роста, гарантии занятости.

  В качестве основных рычагов на рынке труда выступают конкуренция в спросе и предложении, цена труда. Роль цены трудовых услуг выполняет заработная плата. 

  Заработная плата — это форма материального вознаграждения наёмных работников за их труд. Величина её зависит от ставки заработной платы — цены, выплачиваемой работнику за труд в течение определённого времени (повременная оплата) или необходимого для выполнения определённого объёма работы (сдельная оплата).

  Так, величина спроса зависит в значительной степени от таких факторов, как спрос потребителей на выпускаемые товары и услуги, цена на них, ставка заработной платы, качество труда, его производительность, применяемая технология, экономическая ситуация в стране в целом и др. 

  Спрос на рынке труда находится в обратной зависимости от ставки заработной платы, за которую рабочие согласны трудиться.

  Например, предприниматели вынуждены снижать спрос на труд, если высокая зарплата увеличивает затраты производства и таким образом сокращает прибыль. Если предприниматель или государство, пользуясь своим монопольным правом, снижает размер заработной платы, то наблюдается дефицит труда и увеличение спроса на него. 

  Предложение индивидуального труда, или труда отдельного человека, готового выполнять ту или иную работу, изменяется под влиянием следующих факторов: уровня заработной платы, благосостояния семьи, общественного престижа труда, сложности труда, потребности работника в свободном времени. 

  Рыночное предложение на рынке труда находится в прямой зависимости от ставки заработной платы.

  Предприниматель, устанавливая высокий уровень заработной платы, тем самым увеличивает предложение труда, т. е. несколько работников борются за высокооплачиваемое рабочее место. В результате предложение труда превышает спрос и наблюдается его избыток. 

  Особенность рынка труда — на нём существует предел падения цены на товар, т. е. минимальная цена, ниже которой он не может стоить, — это минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Последний должен определяться прожиточным минимумом — уровнем дохода, необходимым для удовлетворения основных жизненных потребностей человека. Он включает затраты на питание, одежду, жильё, удовлетворение минимальных социально-культурных потребностей. 

  Факторы, оказывающие влияние на спрос и предложение:

• величина заработной платы;
• мобильность трудовых ресурсов — возможность людей менять работу и использование этой возможности; 
• дискриминация в сфере труда по половым, возрастным различиям, национальности, убеждениям; 
• помощь профсоюзов по защите прав наёмных работников, улучшению условий труда и увеличению его оплаты. 

III. Занятость. Безработица. Виды и причины безработицы.

Всё население страны состоит из трудоспособных граждан (в России люди от 16 до 55 лет (женщины) или до 60 лет (мужчины), способные по состоянию здоровья реализовывать потребность трудиться) и нетрудоспособных граждан (все остальные категории: дети, пенсионеры, инвалиды и т. д.).

Трудоспособные граждане – это граждане, составляющие рабочую силу – экономически активное население

Бывают:

• Занятые (имеющие работу, в том числе занятые неполный рабочий день или неполную рабочую неделю)

-Работающие по найму
-Занимающиеся частным бизнесом
-Находящиеся на государственной службе

• Безработные 

-не имеющие работу
-находящие на учете в центрах занятости
-готовые приступить к работе немедленно

• Граждане, выбывшие из состава рабочей силы:

-студенты
-домохозяйки
-матери, воспитывающие детей до трех лет

Признаками безработного не обладают трудоспособные люди, не имеющие работы, но относящиеся к категории выбывших из состава рабочей силы (студенты, домохозяйки и др.). Нетрудоспособные граждане (дети до 16 лет, больные в психиатрических больницах, заключённые в тюрьмах) также не являются безработными.

Важная функция рынка труда — распределение и перераспределение трудовых ресурсов по сферам и отраслям общественного производства. Выступая как соотношение спроса и предложения труда, рынок труда отражает тенденции в развитии занятости населения. 

Занятость — деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, доход. 

Эффективность использования трудовых ресурсов оценивается уровнем безработицы в обществе. 

Безработица — социально-экономическое явление, выражающееся в том, что часть экономически активного населения, желающая работать, не может найти работу. 

Экономически активное население — граждане, проявляющие трудовую активность (обеспечивающие предложение труда), включая занятых и безработных. 

Виды безработицы:

Фрикционная безработица есть при любой экономической ситуации в стране: безработному требуется определённое время, чтобы найти в наибольшей степени устраивающую его работу (должность, оплата, расположение фирмы и др.). 

Сезонная безработица отражает особенности экономико-географической ситуации в регионе: работники заняты только определённую часть года (поскольку некоторые отрасли, например туристическая, сезонны), всё остальное время они не имеют работы и постоянного заработка. 

Структурная безработица проявляется в невозможности трудоустройства людей определённых профессий и связана с несоответствием структуры спроса и предложения на рынке труда.

 Циклическая безработица проявляется в сокращении числа занятых во всех отраслях экономики в условиях экономического спада.

Различают также открытую и скрытую безработицу.

Признаком скрытой безработицы является неполная занятость — ситуация, при которой работник числится занятым, но трудится неполный рабочий день (и/или неполную рабочую неделю) и получает лишь часть зарплаты или находится в вынужденном отпуске и зарплаты не получает.

Такие виды безработицы, как структурная и фрикционная, в сумме составляют её естественный уровень. Наличие естественной безработицы — норма для рыночной экономики.

Государственная политика в отношении безработных:

• профессиональное обучение и переобучение безработных по востребованным специальностям;
• выплата пособий по безработице, установление социальных гарантий;
• субсидии, информационно-правовая и материальная поддержка малого бизнеса;
• организация общественных работ и молодёжных практик.

Негативные последствия безработицы:

• снижение жизненного уровня населения
• рост социальной напряженности
• недоиспользование экономического потенциала общества
• потеря безработными профессиональных знаний и навыков
• высокий риск девиантного поведения (пьянства, наркомании, преступности)

План урока:

Рынок труда: особенности, виды, функции

Рабочая сила: виды, регулирование рынка рабочей силы

Понятие занятостии труда: формы и виды

Основные причины и виды безработицы

Последствия безработицы:экономические и социальные

Рынок труда: особенности, виды, функции

Школьник, обучающийся в выпускном классе, должен определиться по какой профессии он пойдет учиться дальше. Он может решить начать работать, может поступить в техникум, институт. Закончив обучение, он становится молодым специалистом, который выходит на рынок труда в поисках работы. Пример: в городе Н есть недостаток в сантехниках, а менеджеров по продажам в избытке. Но из 50 выпускников, учиться на сантехника, пойдет только один, а остальные – поступят обучаться, чтобы стать менеджерами. Тогда возникнет дисбаланс, лишние менеджеры останутся без работы и им придется либо уехать, либо менять профессию. Простыми словами рынок трудовой силы – это воображаемое место, где встречаются продавец (в примере – это молодой специалист, который хочет продать свои знания и получать за это зарплату) и покупатель (фирма, нуждающаяся в знаниях продавца).

Дадим экономическое определение термину современный рынок труда. Он представляет собой систему, где между собой взаимодействуют субъекты экономической деятельности (работодатель и работник). На этом рынке оценивается стоимость рабочей силы, формируются потребности и предложение труда. Он является одним из самых важных в экономической жизни любого государства. Его важность заключается в определении уровня выпуска продукции (количество товаров и услуг, которые будут выпущены и пойдут на продажу). От такого, насколько фирмы обеспечены работниками и от качества их труда зависит, сможет ли фирма увеличить выпуск продукции, чтобы обеспечить удовлетворение потребностей всего населения.

Рассмотрим основные функции рынка труда. К ним относятся:

Наиболее важными являются первые две функции. Дадим им характеристику:

• Социальная функция рынка труда необходима для того, чтобы обеспечить нормальный уровень заработной платы и благосостояние населения;
• Экономическая функция рынка труда заключается в рациональном использовании и регулировании труда людей. Она обеспечивает выполнение размещающей и селективной функций.

Второстепенные функции, выполняемые рынком труда:

• Размещающая предполагает размещение сотрудников (по регионам, отраслям и предприятиям) в зависимости от спроса. Она необходима, чтобы регулировать, потому что эффективность всей экономики зависит от того, насколько оптимально функционирует рынок труда;
• Селективная (функция отбора) проявляется в выборе работников в зависимости от потребностей конкретного предприятия. Работодатель выбирает сотрудников, руководствуясь их квалификацией и профессией;
• Стимулирующая необходима для обеспечения конкуренции, как между соискателями (работниками) и работодателями. Она обеспечивает рост заинтересованности в результате труда, повышение квалификации, а для нанимателя – улучшение условий труда для кадров.

У рынка труда есть важные особенности, отличающие его от других:

• Первая и самая главная особенность на рынке продаются трудовые услуги человека, это значит ресурсом этого рынка является человеческий капитал^[1];
• Вознаграждение за труд – заработная плата и дополнительные выплаты (например, премии). Кроме того, социально-ответственные работодатели оплачивают особо ценным сотрудникам проживание, дополнительное обучение, медицинские услуги (посредством заключения договоров добровольного медицинского страхования);
• Трудовые отношения всегда включают в себя отношения в коллективе, обеспечение безопасности рабочего места (выполнение требований охраны труда);
• Все соискатели и сотрудники отличаются друг от друга (возрастом, способностями, уровнем квалификации, профессиональным опытом, работоспособностью). Трудовая деятельность также отличается условиями труда и уровнем знаний, которым должен обладать работник. Например, чтобы работать дворником, не нужно специальное образование и опыт работ. Для того же, чтобы трудоустроиться на должность юриста или нотариуса, нужно иметь высшее юридическое образование, курсы повышения квалификации, опыт работы в должности;
• На рынке труда присутствует большое количество дополнительных структур, оказывающих на него влияние. Это государственные органы, регулирующие рынок, профсоюзы^[2].

На особенности формирования рынка труда оказывают влияние и составляющие его части. К ним относят:

• Субъекты: население страны, которое предлагает свой труд работодателям;
• Нормативное регулирование. Отношения между этими субъектами регулируются правовыми нормами, которые разработаны в государстве. Основным документом является Трудовой кодекс РФ;
• Спрос и предложение труда. Они зависят от конъюнктуры, т.е. ситуации в конкретное время, в определенном регионе;
• Рынок имеет свою инфраструктуру, т.е. различные организации, которые входят в этот рынок. Например, службы занятости, которая выполняет функцию социальной защиты незанятого населения.

Рассмотрим, какими особенностями обладает рынок труда в России:

• Большая разница между доходами населения;
• В последние годы растет реальная заработная плата работников во многих отраслях;
• Наиболее распространено увольнение по собственному желанию;
• Анализ рынка труда показывает, что потребности в работниках и вакансии часто бывают несбалансированными. Сегодня высока потребность в рабочих. Это говорит о том, что производственным отраслям требуются сотрудники, умеющие делать что-то своими руками (это слесаря, токари и подобные профессии). Таким работникам предприятия готовы платить высокие заработные платы;
• Однако же наблюдаются различия в оплате работников различных отраслей. Так, заработная плата сотрудников финансовых учреждений или работников нефтегазовой отрасли значительно выше, чем жалованье сотрудников, занятых в других сферах;
• Изменяются и условия рынка труда.Работодатели начали предъявлять более высокие требования к знаниям, умениям и квалификации сотрудников.

Рабочая сила: виды, регулирование рынка рабочей силы

Главным элементом трудового рынка является рабочая сила – это совокупность навыков человека (физических или мыслительных), которые он применяет для выполнения труда определенного вида. Проще говоря, способность гражданина к трудовой деятельности. Для характеристики этого понятия принято рассматривать занятых и безработных людей.

В 2020 году численность рабочей силы в РФ составила 75 млн. человек. Ее структура показана на рисунке (по данным Росстата):

Рынок рабочей силы принято делить на несколько видов. Существует деление по видам специальностей, по территориальному расположению. Например, в Санкт-Петербурге много разнообразных музеев, поэтому там на рынке труда распространена профессия экскурсоводов, а в небольшом городке, где нет музеев, такие сотрудники не востребованы. Кемерово носит название города шахтеров, там на рынке труда востребована эта профессия.

Существующие виды рынков рабочей силы показаны на рисунке:

Так как деление рынка труда происходит по разным признакам, то и спрос на рынке труда отличается. Например, если растут продажи автомобилей, то автозаводы для того, чтобы удовлетворить потребности граждан, должны увеличивать выпуск продукции, а это приведет к росту спроса на рабочую силу, которая имеет навыки в производстве транспортных средств, специальное образование.

На формирование рынка труда оказывают влияние такие элементы, как спрос на труд, его предложение и равновесная цена (для этого рынка цена – зарплата). Дадим характеристику этим понятиям:

Спросом на рынке труда называется то количество труда, которое хотят «купить» работодатели для обеспечения деятельности своего предприятия. Он напрямую зависит от потребностей экономики в конкретном регионе.

Чем больше работников определенной профессии и квалификации ищут работу, тем ниже стоимость их труда. А у работодателя есть выбор, он может принять на работу сотрудника, не требующего высокой оплаты своих услуг. При этом важным фактором является заработная плата. Пример: сегодня есть недостаток рабочих, которые участвуют в производстве продукции, значит спрос на них высокий, в то же время наблюдается избыток бухгалтеров или юристов, соискателей этих профессий на рынке много, а вакансий мало.

То есть спрос на труд – это потребности работодателя. Он находится в прямой зависимости от спроса на конкретный товар или услугу. Например, среди населения города растет спрос на покупку жилья в новостройках, значит строительные компании будут нанимать на работу большее количество строителей.

На рисунке представлена функция спроса на рынке труда.

Из графика видно, что по оси абсцисс отложено количество труда(L), которое предлагают работники, по оси ординат – уровень заработной платы, цена труда (W), DL – кривая спроса на труд.Также, как и для обычного спроса на товар, здесь действует закон спроса. Согласно этому закону: чем меньше уровень заработной платы, тем больше будет спрос от работодателей (обратная связь). Оси расположены в противоположном порядке, потому что такое размещение предложено А. Маршаллом и стало традиционном в экономике.

В экономической науке рассматриваются несколько видов спроса на рабочую силу.

Удовлетворенный спрос – это общая величина работников, занятых в производстве, торговле, сфере оказании услуг (т.е. в экономике страны).Для конкретного предприятия удовлетворенный спрос (то есть потребности фирмы в работниках) – это количество человек, принятых на работу за определённый период времени.

Если на рынке остались вакантные места, то это называют неудовлетворенным (резервным) спросом. В случае, когда предприятие планирует увеличение выпуска продукции, ему потребуется дополнительная рабочая сила. Возникает спрос, который называют прогнозируемым.

Существует понятие совокупного или общего спроса. Для определения совокупного спроса на труд нужно сложить вакантные (то есть свободные рабочие места) с занятыми местами.

Положение, когда специалистов, которые предлагают свои услуги столько же сколько требуется, является идеальным для экономического рынка труда. В экономике это носит название рыночного равновесия.

Предложение на рынке труда – это количество труда, предлагаемое работниками при определённом уровне жалованья. Закон предложения на рынке труда звучит так: чем больше уровень заработной платы, тем больше работники предлагают работодателям свой труд. Это значит, что предложение на рынке труда в большей степени зависит от того, какой уровень зарплаты есть в конкретной отрасли.

На рисунке показаны особенности предложения на рынке труда. SL – кривая предложения на труд, она демонстрирует, что из-за увеличения жалованья, происходит рост предложения от населения, а при снижении – предложение труда падает.Расположение осей аналогично кривой спроса на труд.

Соотношениеспроса и предложение на рынке труда при разных уровнях оплаты труда, и к чему нарушение баланса этих показателей может привести наглядно показано на рисунке:

Особенности формирования предложения и спроса на рынке труда зависят от разных факторов:

Понятие занятости и труда: формы и виды

Каждый человек, выбирая для себя способ зарабатывания денег, предпочитает определённый вид труда.

Прежде всего, дадим определение понятию труд. Это деятельность, которую осуществляют люди для того, чтобы создавать товары или услуги, используя для этого свои способности, знания, время и силы. Примеры труда: токарь, слесарь, пекарь, учитель, врач, бухгалтер и т.д. Из примеров понятно, что существует несколько разновидностей труда:

Так как существуют разные виды труда, то выделяют такое понятие как факторы или условия труда. Под ними понимается система составляющих элементов, оказывающих влияние на организм и работоспособность человека, степень его удовлетворения условиями, в которых он работает. Например, к ним можно отнести: тяжесть работы (телефонный оператор или строитель), виды оплаты труда (суммы премий и доплат), продолжительность работы (12 часовой рабочий день с двумя короткими перерывами или 8 часовой с одним часовым перерывом на обед), условия на рабочем месте (теплый офис или шахта). Все они влияют не только на здоровье и психологическое состояние человека, но и на результаты его труда. Профсоюзы и законодательные акты, принятые на государственном уровне, защищают работников от возможных нарушений условий труда. Так наниматель обязан обеспечить меры по оповещению сотрудников об условиях работы, защиты сотрудника от аварийных ситуаций (чтобы не допустить несчастных случаев на рабочем месте), а также меры по охране труда (например, ознакомление и обеспечение требований пожарной безопасности). Несоблюдение этих правил влечет за собой наложение штрафа на руководителя предприятия.

Существует множество видов деятельности людей, которые сопряжены с вредными факторами труда. К ним относят низкие или слишком высокие температуры на рабочем месте, высокий уровень шума, работа с вредными химическими элементами, воздействие электромагнитного или других видов излучений.Согласно ТК РФ, таким работникам положена повышенная заработная плата, а также сокращенная рабочая неделя (но не менее 36 часов), увеличенный отпуск (минимум 7 дополнительных дней).

Сущность функционирования рынка труда будет раскрыта не полностью, если не дать определение понятию занятости населения. Под ним понимается деятельность населения, которая связана с удовлетворением потребностей этих людей, причем она должна приносить работнику доход. К такому населению относятся все люди, которые работают по найму, а кроме того: предприниматели, самозанятые, военнослужащие, обучающиеся в профессиональных учреждениях. Это понятие включает в себя несколько видов занятости:

Помимо видов занятости, при изучении этого понятия рассматривают и формы занятости:

• Первая форма носит название стандартной. Она проявляется в том, что человек работает в одной организации при условии полной нагрузки (то есть 40 рабочих часов в неделю).
• Вторая форма, которую только недавно закрепили в законодательных документах, называется самозанятость (т.е. человек сам обеспечивает себя работой и выбирает для себя график: репетиторы, сиделки).
• Третья форма называется неполной. Примеры: неполная рабочая неделя или день, случайные подработки, или временная работа (когда при принятии человека на работу устанавливается срок окончания договора – 2 недели, месяц или полгода).

Основные причины и виды безработицы

Если экономически активные^[3] трудоспособные граждане не могут найти работу, то возникает безработица, которую принято делить на несколько видов безработицы.

Безработица есть в экономике любой страны. Ее влияние на экономику зависит от ее размера. Прежде, чем изучать причины и последствия, какие несет в себе это экономическое явление, нужно дать определение понятию безработицы. Оно означает, что люди, которые могут (от 15 до 65 лет) и хотят трудиться, получая от своей деятельности доходы, работы не имеют.Они официально зарегистрированы в службе занятости и признаны безработными.

Люди, которые не имеют работы и не ищут ее – это неработающие. К их числу относят людей пенсионного возраста, студентов, домохозяек. В этом проявляется экономический смысл понятия безработица.

Это явление может иметь разнообразные основания, зависящие от состояния экономики и от потребностей конкретных людей и работодателей. К причинам безработицы относят:

• Спад производства продукции (в том числе, который происходит из-за смены сезона, например, зимой количество выращенных овощных культур снижается);
• Изменение спроса потребителей товара (например, в связи с появлением новых более производительных смартфонов падает спрос на гаджеты, которые отстают по характеристикам);
• Внедрение новых технологий при производстве товаров и услуг (например, исчезновение некоторых профессий, когда участие людей больше не требуется);
• Ожидание работы с лучшими условиями. Например, человек уволился с одной работы, появляются новые вакансии, но его не устраивает уровень оплаты труда этих вакансий, и он ждет большей заработной платы, поэтому продолжает быть безработным.

Назовем причины безработицы, которые проявляются из-за дисбаланса на рынке труда. В первую очередь это низкий спрос на рабочую силу. Кроме того, несовпадение потребностей соискателя и работодателя, многие работники предъявляют завышенные требования к условиям труда и уровню заработной платы.

Это социально-экономическое явление принято делить на несколько видов. Критерии видов безработицы показаны в таблице:

Рассмотрим более подробно безработицу, которая возникает по разным причинам и имеет разный характер проявления.

• Структурная безработица обусловлена перестройкой структуры экономики. Например, когда в городе закрылось предприятие по производству мебели — его сотрудники (дизайнеры, столяры) потеряли работу и стали не нужны;
• Если человек хочет поменять место работы и увольняется, то эта ситуация называется фрикционной безработицей. Она единственная из всех видов возникает по инициативе человека. Ее примерами являются: переезд семьи в другой город, когда студент закончил институт и пока не нашел себе работу. Срок такой безработицы не превышает трех месяцев;

Первые два вида безработицы входят в состав естественной, которая возникает по естественным причинам (демографическая ситуация, миграция (переезд людей), спад производства, сезонный фактор).

Раскроем формулу для расчета уровня безработицы:

Сложив численность занятых и безработных людей получим количество экономически активного населения страны или рабочую силу.

Приведем пример расчета: население страны 145 млн. человек, из них экономически активного (трудоспособного) – 75 млн. человек, а безработных – 5,6 млн. человек. 

• Циклическая безработица появляется в ответ на экономический кризис, происходящий в стране. Например, в мае 2020 года наблюдается массовый рост безработицы, связанный с закрытием многих предприятий или организаций, которые оказывают услуги. Это происходит из-за того, что введен запрет на работу в связи с коронавирусной инфекцией. Многие фирмы были закрыты в период с марта по май, а значит наблюдался спад производства, и люди, в поисках дохода, увольнялись. С падением дохода происходит снижение спроса. То есть такая безработица оказывает отрицательное влияние на экономику государства, потому что при ней не обеспечивается полный уровень занятости людей, а значит падает уровень ВВП.

Уровень циклической безработицы определяется по формуле:

Циклическая безработица = Фактическая безработица — Естественная безработица

На рисунке показана структура общей безработицы:

• Технологическая происходит из-за того, что процесс производства автоматизируется и механизируется, а работа людей заменяется машинами;
• В связи с изменениями потребностей сферы производства и оказания услуг в зависимости от смены сезонов возникает сезонная безработица. Например, некоторые сельхозпроизводители, водолазы.

Незанятость может проявляться в разных формах.

Первой формой является открытая безработица. Она заключается в полной потере работы, а значит и дохода. Пример: сотрудник увольняется из-за непонимания с начальником или недостатка умений в определенной сфере труда. Открытая форма безработицы характеризуется тем, что человек становится безработным официально и регистрируется в службе занятости.

Когда человек не имеет возможности найти работу с полной занятостью и не становится на биржу труда, то такую ситуацию называют скрытой безработицей.

Незанятость, которая возникает из-за смены ситуации в экономике и имеет временный характер, называется текучей безработицей.

Когда человек долго не может найти для себя подходящее место службы и перебивается случайными заработками, то это называется застойной безработицей.

Последствия безработицы:экономические и социальные

Их принято делить на два вида. Первые воздействуют на экономику, вторые – на социальную сферу жизни людей.

К экономическим последствиям безработицы относят:

• Из-за снижения выпуска продукции возникает недополученный объем производства. Предположим, население города покупает 300000 буханок хлеба в месяц, но так как на хлебозаводе снизился объем выпечки, то этого количества не хватает;
• Так как увеличивается количество нетрудоустроенных людей, то от них в бюджет не поступает налог на доходы физических лиц, а значит сокращается общая сумма бюджета (из-за снижения платежей по налогу);
• Если безработный человек становится на биржу труда, то ему начинают выплачивать пособие по безработице. Это увеличивает затраты бюджета города на выплаты. Также на бирже им могут предложить пройти курсы и получить новую профессию, это тоже требует затрат из бюджета;
• Для семей, где люди потеряли работу, это грозит снижением уровня жизни, возникновением неплатежей по кредитам и не оплате жилищно-коммунальных услуг.

К социальным последствиям безработицы относят:

• Человек, оставшийся без работы, теряет квалификацию из-за долгого периода нетрудоустроенности, уверенность в себе;
• Растет напряженность в обществе (из-за неравенства доходов);
• В семьях, где наблюдается дефицит денег, непонимание и проблемы, могут привести к разводу;
• Человек, лишившийся дохода, может пойти на кражу, а это означает рост уровня преступности.

Объясним, почему безработица не выгодна государству.

Первая причина состоит в том, что трудовой рынок превращается в рынок работодателя, где он начинает ставить свои условия. Это опасно снижением жалованья для сотрудников или отменой премий, необоснованными увольнениями.

Вторая причина – дисбаланс бюджета: рост нагрузки из-за выплаты пособий, а вот поступления в него снижаются (суммы налога на доходы физических лиц уменьшаются). Если безработица обусловлена экономическим спадом, то падает уровень ВВП страны (потому что ненужными становятся многие товары и услуги, их перестают производить и оказывать).За этим следует снижение покупательской способности граждан и спроса (отказ от лишних покупок в пользу самого необходимого), снижение размера сбережений граждан.

Перечисленные причины демонстрируют, что безработица оказывает влияние на все сферы жизни государства. И кроме того, отражают проблему нерационального использования трудовых ресурсов. Например, предприятию требуется квалифицированный и опытный токарь, но заработная плата или график работы, которую ему предлагает работодатель его не устраивает. Он принимает решение идти работать в сферу продаж. При этом теряя свои профессиональные навыки в производстве, но приобретая другие. А предприятие-наниматель без токаря не может обеспечить необходимый уровень выпуска качественной продукции и вынуждено привлекать менее квалифицированных работников.

Еще один пример, соискатель проживает в городе Сочи, а по его специальности много вакансий с высокой оплатой в городе Череповец, но человек не хочет уезжать из Сочи и сидит без работы. Для баланса на рынке труда очень важна мобильность (способность менять место жительства по необходимости). Это свойство также помогает разумному использованию трудовых ресурсов.

Приведенные примеры лишь часть ситуаций, которые показывают смысл нерационального применения человеческого потенциала (знаний, умений и квалификации).

Нормальным принято считать безработицу, уровень которой не превышает 4-5%. Статистика по РФ показывает, что незанятость в прошлом году была не более 5% от трудоспособного населения. Такую ситуацию называют экономикой полной занятости. В апреле 2020 года ее значение увеличилось до 5,8% – самый высокий показатель за прошедшие пять лет, есть тенденция к его дальнейшему росту.

На рисунке показана статистика по безработице по регионам РФ за 2019 год.

Чтобы избежать негативных результатов в экономике и обществе, в стране производится регулирование безработицы. Это необходимо потому, что экономическая наука относит безработицу к макроэкономической проблеме. Именно поэтому на государственном уровне остро стоит вопрос безработицы и регулирования занятости. Законодательно установлено множество мер, чтобы в стране не было взрывного роста неработающих людей. К ним относят:

• Функционирование служб занятости, деятельность которых направлена на помощь людям в поиске работы. К важным функциям, которые выполняют эти государственные органы относят: регистрация безработицы (рабочей силы, ищущей работу) и вакансий для трудоустройства, изучение ситуации на трудовом рынке, тестирование и переобучение незанятых граждан;
• Службы занятости организуют курсы для получения новых профессий. Например, во многих городах, люди могут получить профессии, связанные с управлением транспортом. Женщинам предлагают переподготовку в области кадровой работы или обучение ведению бухгалтерского учета. Молодым мамам, которые до рождения ребенка не работали (или их предприятия были ликвидированы),предлагается переквалификация по разным направлениям;
• Государство не допускает массовых увольнений, а также помогает предприятиям в создании новых рабочих мест (при помощи льгот по налогам и получении субсидий);
• Выплата пособий по безработице.

Словарь

1. Человеческий капитал — запас способностей человека (интеллектуальных, практических навыков, физических) или способность населения к участию в процессе производства и выпуска продукции.

2. Профсоюзами называются объединения сотрудников по профессиям. Они нужны для обеспечения коллективной защиты своих интересов (повышения заработной платы, сокращения рабочего времени, улучшения условий труда и т.п.).

3. Экономически активное население — это часть граждан, предлагающих свой труд для производства товаров и услуг.

Труд – целесообразная деятельность человека, реализация его физических и умственных способностей в процессе производства товаров и услуг, направленная на преобразование природы для удовлетворения общественных потребностей; фактор производства.
Рынок труда – система экономических механизмов, норм, институтов, обеспечивающих воспроизводство рабочей силы и её использование. Это сфера формирования спроса и предложения рабочей силы (трудовых услуг).
Рабочая сила — способность человека трудиться, т. е. физические и умственные возможности, а также навыки, позволяющие человеку выполнять определённые виды работ, обеспечивая при этом необходимый уровень производительности труда и качества изготавливаемой продукции.
Спрос на труд – платёжеспособная потребность работодателей в рабочей силе для организации и развития производства.

Факторы, оказывающие влияние на конъюнктуру рынка труда:

• производительность труда;
• использование современных технологий;
• состояние экономики в целом и её отдельных отраслей;
• спрос на потребительские товары, необходимые обществу;
• численность трудоспособного населения;
• уровень квалификации;
• уровень и структура зарплаты;
• социальная и налоговая политика государства.
В результате взаимодействия спроса и предложения на труд на рынке устанавливается равновесная цена рабочей силы и определяется уровень занятости в экономике.
Заработная плата — форма материального вознаграждения за труд, цена, выплачиваемая за использование единицы труда в течение определённого времени.

Факторы, влияющие на величину заработной платы:

• стоимость жизненных благ, необходимых для воспроизводства рабочей силы;
• минимальный уровень оплаты труда работников, соответствующий прожиточному минимуму;
• уровень квалификации работников;
• развитость экономических и социальных условий жизни населения;
• спрос и предложение на рынке труда.

Формы зарплаты

Постоянная (оклад) – вознаграждение за труд, не зависящее от каких-либо условий.
Повременная — вознаграждение за труд в зависимости от проработанного времени.
Сдельная — вознаграждение за труд в зависимости от количества изготовленных изделий.
Смешанные формы — вознаграждение за труд в зависимости не только от количества отработанного работником времени, но и от финансового положения предприятия, итогов работы каждого работника и фирмы в целом.
Занятость — это система отношений между людьми по поводу обеспечения рабочими местами и участия в хозяйственной деятельности.
Как экономическая категория, занятость – это деятельность трудоспособного населения, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая доход.
Как экономическая проблема, занятость – это соотношение между числом трудоспособного населения (женщины от 16 до 60 лет; мужчины от 16 до 65 лет) и числом занятых, характеризующее степень использования обществом трудовых ресурсов и ситуацию на рынке труда.
Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного трудоспособного населения временно не занято в хозяйственной деятельности.

Причины безработицы:

1. завышенные требования самих работников относительно желаемой ими заработной платы;
2. низкий спрос на рабочую силу;
3. несоответствие между потребностями людей, которые ищут работу, и потребностями работодателей, которые готовы предоставить рабочие места.

К категории безработных относят только тех, кто ищет работу. «Естественная» безработица – 5,5–6,5% трудоспособного населения страны. В этом случае говорят о полной занятости.

Виды безработицы

Безработица имеет негативные экономические и социальные последствия:

• реальный ВНП существенно меньше потенциального;
• снижение налоговых поступлений в бюджет;
• снижение уровня жизни населения, сокращается потребительский спрос, уровень сбережений;
• потеря профессиональных знаний и навыков;
• ухудшение психологического состояния безработного: конфликты в семье, алкоголизм, наркомания, самоубийства, рост преступности.

Умеренная безработица имеет позитивное значение, т.к. способствует

• развитию конкуренции на рынке труда;
• формированию «резерва» рабочей силы, который можно задействовать при расширении производства;
• усилению трудовой мотивации работающих, так как гарантии занятости и опасение потерять работу начинают выступать в качестве самостоятельного стимула к труду.

Государственная политика в отношении безработных:

• профессиональное обучение и переобучение безработных по востребованным специальностям;
• выплата пособий по безработице, установление социальных гарантий;
• субсидии, информационно-правовая и материальная поддержка малого бизнеса;
• организация общественных работ и молодёжных практик.

Рынок труда

ЕГЭ

ТРУД

С
27. Американская компания по производству сотовых телефонов сократила 15 тыс.
рабочих мест и вынесла значительную часть производства в Китай и страны
Восточной Европы (за предыдущие 2 года компания сократила 25 тыс. рабочих
мест). При этом безработица в США составила на данный момент 9 %.

Каковы
причины такой политики компании? Назовите общемировой процесс, проявлением
которого служат приведенные и аналогичные факты.

Ответ:

Поскольку
стоимость рабочей силы в странах Запада очень высока, американская компания по
производству сотовых телефонов предпочла перевести производство в те страны,
которые располагают более дешевой и достаточно квалифицированной рабочей силой
(например, Китай и страны Восточной Европы). Подобный перенос производства
свидетельствует о глобализации экономики
современного мира.

С
27. Проанализируйте ситуацию.

Удельный
вес расходов на оплату труда в стоимости продукции в Японии в 2-3 раза ниже,
чем в других странах (в США этот показатель составляет 32%, в Англии -27%, а в
Японии – 11%). Так, в стоимости итальянских автомобилей «Фиат» на зарплату
приходится 31%, а в стоимости соответствующих японских – 6,6%.

Какие
три фактора влияют на уменьшение доли заработной платы в стоимости продукции?

Ответ:

На
уменьшение доли заработной платы в стоимости продукции влияют следующие
факторы:

1. Стоимость
   жизненных средств (благ), необходимых для поддержания способности человека
   к труду: в разных странах она различается;
2. Уровень
   квалификации работников;
3. Условия
   труда;
4. Спрос
   и предложение на рынке труда;
5. Региональные
   различия.

С
7. Назовите и проиллюстрируйте конкретными примерами любые три фактора,
определяющие существенные различия в уровнях заработной платы работников.

Ответ:

1)
сложность труда (допустим, труд финансового аналитика требует бо́льших знаний,
интеллектуальных и творческих качеств личности, чем работа кассира в банке);

2)
уникальность труда (допустим, кризис-менеджер, в отличие от менеджера по
персоналу, редкий по сочетанию профессиональных и личностных качеств
специалист);

3)
ответственность работника (допустим, заведующий складом в отличие от простых
работников руководит своими подчиненными и несет материальную ответственность
за сохранность ценностей);

4)
эффективность труда (данный фактор наиболее актуален для риэлтеров и других
специалистов, значительную долю заработной платы которых составляет процент от
заключенных сделок).

С6.
Назовите три фактора, влияющие на изменение спроса на труд, и проиллюстрируйте
каждый из них соответствующим примером.

Ответ:

Ø  технический прогресс (пример: если в процесс
производства телевизоров будет внедрена новая технология и увеличена
производительность труда, то ее рост позволит значительно перекрыть увеличение
количества рабочих и затрат на оплату их труда, которые могут не изменяться и
даже снизиться);

Ø  изменение цены на другие ресурсы (пример: если снизится
цена на машины, которые заменяют труд человека, то ручной труд будет 
вытесняться машинным, и спрос на труд снизится. Снижение цены посудомоечных
машин существенно снизило спрос на труд посудомоек на предприятиях
общественного питания. Если же снизится цена на машины, которые дополняют труд
человека, то спрос на труд вырастет);

Ø  структурные сдвиги в экономике (пример: быстрое
распространение компьютеров почти вытеснило с рынка труда профессию машинистки,
печатавшей рукописи, типографского наборщика; вместе с тем появился и быстро
растет спрос на услуги труда специалистов в области компьютерных технологий и
программирования).

Ø  Производительность труда.

С
26. Центральной проблемой, рассматриваемой экономической наукой, является
ограниченность факторов производства. На трех примерах покажите ограниченность
такого фактора производства, как труд.

ОТВЕТ:

1)      В регионе Z осуществляется
добыча нефти и газа. Из-за низкой плотности населения работы приходится
организовывать вахтовым методом.

2)      В регионе А при низкой
рождаемости численность населения пенсионного и предпенсионного возраста
составила уже около 40%  всего населения. В этих условиях крупные фирмы начали
переводить свои производства в другие страны или привлекать иностранных
рабочих.

3)      В регионе S местное
население считает  непрестижной неквалифицированную работу, поэтому для ее
выполнения приходится привлекать работников из других регионов.