Сайт ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия» www.сгюа.рф зарегистрирован Роскомнадзором РФ как официальное СМИ: сетевое издание «Юридическая академия». Свидетельство о регистрации Эл № ФС77-63131, выдано 18.09.2015 г.
Учредитель сетевого издания «Юридическая академия»: ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия»
Главный редактор: Аничкин С.А.
Адрес редакции: 410056, Россия, г. Саратов, ул. Чернышевского Н.Г., 104, кабинет № 219
Контактный телефон редакции: 8(8452) 299-080, infocentr@ssla.ru (для СМИ). По общим вопросам: 8(8452) 299-071, post@ssla.ru
Copyright © 1997-2023. Все права защищены. Полное или частичное копирование материалов разрешается только при согласовании.
При использовании материалов портала необходима ссылка на ресурс.
Вопросы для подготовки к экзамену по экологическому праву
-
Экологический кризис: понятие, причины и способы преодоления.
Под экологическим кризисом
понимается та стадия взаимодействия
между обществом и природой, на которой
до предела обостряются противоречия
между экономикой и экологией, экономическими
интересами общества в потреблении и
использовании природной среды и
экологическими требованиями обеспечения
охраны окружающей природной среды.
Экологический кризис
распространяется на все страны, ставшие
на путь научно-технического прогресса.
По своей структуре
экологический кризис подразделяется
на два компонента: естественный и
социальный.
Естественный компонент
выражается в деградации окружающей
человека природной среды. Социальный
компонент — выражается в неспособности
государственных и общественных структур
остановить деградацию окружающей среды,
стабилизировать положение и оздоровить
окружающую природную среду. Обе стороны
тесно связаны.
Кризис государственных и
общественных структур проявляется: 1)
в недостаточно эффективной работе
специальных органов, которые практически
потеряли нити управления охраной
окружающей природной среды, 2) в
неспособности правоохранительных
органов обеспечить надежный контроль
и надзор за выполнением законов об
охране окружающей среды и 3) в массовом
эколого-правовом нигилизме, неуважении
эколого-правовых требований, в нарушении
или невыполнении их.
Причины экологического
кризиса в бывшем СССР: 1) монополия
государства в сферах эксплуатации
природных ресурсов, в контроля за охраной
природы и в области права; 2) направленность
политики государства на военное
противостояние, создание гигантского
военно-промышленного комплекса,
неограниченные военные расходы,
расходование гигантских средств на
поддержку прокоммунистических режимов
и пр.
Деградация природной среды
может быть остановлена в результате
экстренных мер экологической защиты.
Пять направлений выхода
из экологического кризиса:
-
создание экологически
чистой технологии, внедрение безотходных
или малоотходных производств,
совершенствование технологических
процессов — таково магистральное
направление; -
развитие и совершенствование
экономического механизма охраны
окружающей среды (стимулирование,
налоги и пр.), задача — сделать охрану
окружающей среды частью
производственно-коммерческой
деятельности, чтобы предприниматель
или хозяйственник был заинтересован
в охране окружающей среды; -
административно-правовое
воздействие с целью повышения
экологической дисциплины; -
экологическое просвещение
— развитие системы экологического
образования, воспитания, перестройка
потребительского отношения к природе,
экологическая революция в мышлении
человека; -
международно-правовое
направление. Препятствия на пути выхода
из экологического кризиса: слабость
экономики, ее кризисное состояние;
отсутствие экономических рычагов
воздействия на охрану природной среды; -
низкий уровень нравственности
в сфере принятия решений.
-
Понятие экологического права как отрасли права, науки и учебной дисциплины.
Экологическое право является
комплексной отраслью в системе российского
права. Она включает в себя ряд
самостоятельных отраслей права:
-
земельное;
-
водное;
-
горное;
-
воздухоохранительное;
-
лесное;
-
фаунистическое.
Формирование экологического
права как комплексной отрасли наложило
отпечаток и на механизм
действия его
норм. Основными его элементами являются:
-
экологическое нормирование;
-
оценка воздействия на
окружающую среду; -
экологическая экспертиза;
-
лицензирование;
-
экономические меры;
-
сертификация;
-
аудит;
-
контроль;
-
применение мер юридической
ответственности,
предусматриваемых трудовым,
административным, уголовным и гражданским
правом.
Под экологическим правом
понимается не только отрасль права, но
также наука и учебная дисциплина.
Экологическое законодательство, практика
его применения, проблемы, достижения,
недостатки и пути развития являются
предметом научного исследования
ученых-юристов и изучения в высших
учебных заведениях.
Наука экологического
права представляет
собой систему знаний, теоретических
положений в области экологического
права, и является составной частью
системы юридических наук.
Отражая реализуемые на
практике интегрированный и дифференцированный
подходы к правовому регулированию
общественных отношений в сфере
взаимодействия общества и природы, в
современном законодательстве в
качестве самостоятельных
объектов науки экологического
права выделяются:
-
окружающая среда (окружающая
природная среда, природная среда,
природа); -
природные комплексы;
-
отдельные природные объекты
или ресурсы; -
человек как органический
элемент природы.
Окружающая среда
(окружающая природная среда, природная
среда, природа) является интегрированным
объектом, а другие — дифференцированными
объектами.
Одним из закрепленных в ст.
3 Закона об охране окружающей среды принципов
охраны окружающей среды является принцип
организации и развития системы
экологического образования, воспитания,
формирования экологической культуры.
Общие нормы об экологическом
образовании и просвещении установлены
в гл.
13 указанного Закона.
Общественные отношения в области
экологического воспитания и образования
регулируются также законодательством
об образовании и правовыми актами
субъектов РФ, поскольку вопросы охраны
окружающей среды и общие вопросы
воспитания и образования отнесены
ст. 72 Конституции к совместному ведению
Российской Федерации и ее субъектов.
Экологическое образование —
это непрерывный процесс обучения,
воспитания, самообразования, накопления
опыта и развития личности, направленный
на формирование целостных ориентаций,
поведенческих норм и специальных знаний
по сохранению окружающей среды и
природопользованию.
При определении структуры
экологического права как учебной или
научной дисциплины применяется
комбинация оснований, позволяющая
наиболее полно и успешно решить стоящие
перед ними задачи. При этом структура
экологического права как учебной
дисциплины может включать общую
часть (куда
входят в основном положения, обосновывающие
наличие отрасли экологического права,
и институты данной отрасли), особенную
часть (содержащую
специфические правовые меры по обеспечению
рационального использования и по охране
земель, недр, вод, лесов и других природных
ресурсов, правовой режим особо охраняемых
природных территорий, экологически
неблагоприятных территорий, правовое
регулирование обращения с химическими
и иными веществами, материалами и
отходами и др.) и специальную
часть (право
окружающей среды в зарубежных государствах
и международное право окружающей среды).
Соседние файлы в предмете Экологическое право
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
Примерные вопросы для подготовки к экзамену по курсу «Экологическое право»
Примерные вопросы для подготовки к экзамену по курсу «Экологическое право»
1. Современное состояние окружающей среды в мире и России.
2. Основополагающие понятия курса «Экологическое право».
3. Экологическое право как комплексная отрасль российского права.
4. Понятие о предмете, методе и системе экологического права.
5. Принципы экологического права.
6. Понятие и особенности источников экологического права.
7. Конституционные основы экологического права.
8. Закон как источник экологического права. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» в системе источников экологического права.
9. Нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, министерств и ведомств в системе источников экологического права.
10. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в системе источников экологического права.
11. Международные договоры Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
12. Понятие экологического правоотношения и его виды. Объекты экологических правоотношений.
13. Загрязняющие вещества, категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
14. Право граждан на благоприятную окружающую среду.
15. Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.
16. Право граждан на благоприятные условия жизнедеятельности.
17. Право на охрану здоровья.
18. Права общественных объединений граждан в области охраны окружающей среды.
19. Гарантии реализации экологических прав граждан и общественных объединений. Защита экологических прав граждан.
20. Понятие и значение права собственности на природные ресурсы. Формы права собственности на природные ресурсы. Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы.
21. Право государственной собственности на природные ресурсы.
22. Право муниципальной собственности на природные ресурсы.
23. Понятие, виды и содержание права природопользования.
24. Понятие и содержание организационного механизма (управление) в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
25. Виды управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Система органов управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
26. Специально уполномоченные государственные органы в области управления природопользованием и охраной окружающей среды.
27. Министерство природных ресурсов и экологии РФ.
28. Понятие экологического нормирования и виды экологических нормативов.
29. Правовое регулирование наилучших доступных технологий.
30. Понятие и основные характеристики технического регулирования. Технический регламент.
31. Экологическая сертификация.
32. Экологическая стандартизация.
33. Правовые основы, содержание и этапы оценки воздействия на окружающую среду, и её место в механизме экологического права.
34. Понятие экологической экспертизы. Законодательство в области экологической экспертизы. Виды экологической экспертизы.
35. Принципы и порядок проведения экологической экспертизы. Объекты государственной экологической экспертизы.
36. Общественная экологическая экспертиза.
37. Понятие, виды и задачи экологического контроля и надзора.
38. Государственный экологический надзор. Органы государственного экологического надзора и их полномочия.
39. Государственный экологический мониторинг.
40. Государственный учет природных ресурсов.
41. Экологическое лицензирование, разрешения в сфере природопользования.
42. Понятие и роль экономического механизма обеспечения природопользования и охраны окружающей среды. Цели, задачи, содержание.
43. Плата за природопользование.
44. Правовые способы экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды.
45. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
46. Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения. Понятие, виды и структура экологических правонарушений.
47. Административная ответственность за экологические правонарушения.
48. Уголовная ответственность за экологические правонарушения.
49. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения. Возмещение вреда, причиненного окружающей среде.
50. Земля как объект правовой охраны.
51. Содержание понятия охраны земель. Правовые меры охраны земель.
52. Водные объекты как объекты правовой охраны
53. Особенности правового режима вод.
54. Атмосферный воздух как объект правовой охраны.
55. Особенности правового режима атмосферного воздуха.
56. Правовая охрана озонового слоя и околоземного космического пространства.
57. Недра как объект правовой охраны.
58. Особенности правового режима недр.
59. Лес как объект правовой охраны.
60. Особенности правового режима лесов.
61. Охрана и защита лесов.
62. Охрана и использование редких и исчезающих видов дикорастущих растений, грибов и их правовой режим.
63. Животный мир как объект использования и охраны.
64. Особенности правового режима животного мира.
65. Правовое регулирование охоты.
66. Правовое регулирование рыболовства.
67. Охрана и использование редких и исчезающих видов животных.
68. Понятие и цели создания особо охраняемых природных территорий.
69. Правовой режим государственных природных заповедников.
70. Правовой режим государственных природных заказников.
71. Правовой режим национальных и природных парков.
72. Правовой режим памятников природы.
73. Правовой режим природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
74. Правовой режим водоохранных зон и прибрежных защитных полос.
75. Правовой режим территорий традиционного природопользования.
76. Требования в области охраны окружающей среды при проектировании, строительстве, реконструкции объектов хозяйственной деятельности.
77. Требования в области охраны окружающей среды при проектировании, строительстве, реконструкции городских и сельских помещений.
78. Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления.
79. Правовое регулирование обращение с генетически модифицированными организмами.
80. Правовое регулирование обращение с потенциально опасными веществами и материалами.
81. Правовой режим зелёных, охранных, санитарно-защитных и иных зон.
82. Понятие и виды экологически неблагополучных территорий.
83. Правовой режим использования и охраны природных ресурсов территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ.
84. Понятие и источники международного права окружающей среды, международные стандарты рационального использования природных ресурсов Земли и международные экологические отношения.
85. Принципы международного права окружающей среды.
86. Международные конференции и природоохранительное сотрудничество в рамках стран-участников СНГ и значение конференций, проведенных под эгидой ООН для развития международного права окружающей среды и активизации международного природоохранительного сотрудничества.
87. Международная ответственность за экологические правонарушения.