Вошедшее в историю россии название проекта создания законосовещательного органа власти егэ

ЕГЭ. История. Термины. Булыгинская дума

ЕГЭ. История. Термины.

Булыгинская дума

А.Г.Булыгин

Булыгинская дума — это вошедшее в историю России название проекта создания законосовещательного органа власти — Государственной Думы. Автором проекта было министерство внутренних дел и его руководитель — А.Г.Булыгин.

Манифест императора о создании  думы вышел 6 августа 1905 года под названием «Положение о выборах в Государственную думу». В то же день было издано «Положение», в котором определялся порядок выборов в Думу.

Цели принятия документа:

• Расколоть силы революции, которая тогда шла в России

• Создать условия для выхода из революции буржуазии, пойти на соглашение с ней

• Привлечь на свою сторону и отвлечь от революции зажиточную часть крестьянства

Основные положения Булыгинской думы:

• Дума должна быть лишь законосовещательным органом власти

• Созвать не позднее середины января 1906 года Государственную Думу.

• Большинство населения пол данному проекту не имело избирательного права: рабочие, женщины, учащиеся, военнослужащие и другие.

• Выборы были для крестьян четырёхстепенные ( избирались выборщики от села, волости, губернии и лишь затем- в Думу), для буржуазии и помещиков – двухстепенные (то есть сначала избирались выборщики, а затем- члены думы).

• Устанавливался имущественный ценз. Для землевладельцев – от 100 до 800 десятин, для городских избирателей недвижимое имущество 1500 руб., а в столице- 3000 руб. Для крестьян не было имущественного ценза.

Ленин В.И. оценил  данный проект как «самое наглое издевательство над народным представительством». Партия большевиков призвала к бойкоту данного проекта  и к подготовке вооружённого восстания.

Проект Булыгинской думы не был принят. Всероссийская октябрьская стачка вынудила императора издать Манифест  17-го октября 1905 года.

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна

E-mail

Булыгинская дума

Полезное

Булыгинская дума

Булыгинская Дума была учреждена в Российской Империи высочайшим Манифестом Николая 2 от 6 августа 1905 года. Манифест создавал в России законосовещательный орган для обсуждения законов. Практических результатов деятельности у этой Думы не было, поскольку население бойкотировало выборы в Думу, а разрастание революционной обстановки заставило Николая 2 изменить этот Манифест на положение от 17 октября 1905 года, по которому Дума создавалась не законосовещательная, а уже законодательная.

Предыстория создания

Разработка Манифеста о создании булыгинской Думы напрямую связана с революцией 1905-1907 гг. Как известно, волнения начались в январе 1905 года, и с каждым днём нарастание недовольства населения становилось всё выше и выше. Всего за месяц революцией было охвачено свыше 800 тыс человек. Уже 18 февраля 1905 года Николай 2 издал рескрипт на имя министра внутренних дел Булыгина (по его имени и было получено название Думы) о выработке закона создания выборного представительства от населения в государственных органах власти.

6 июня 1905 года Николай 2 встретился с деятелями городских и земских съездов. Фактически это была первая встреча между императором и либерально настроенными слоями населения. На этой встрече император подтвердил, что искренне настроен сделать все, чтобы в России появилось сословное представительство от народа во власти. Несмотря на такие заявления Николая 2, ситуация развивалась медленно. Достаточно сказать, что еще в середине февраля Император дал поручение Булыгину разрабатывать законопроект, но за 4 месяца никаких практических результатов не было. Встреча Николая 2 стала возможной во многом из-за того, что либеральных взглядов придерживался премьер-министр Витте, который активно доказывал царю, что стране необходимые либеральные изменения с большими свободами для населения.

События были ускорены восстанием на броненосце «Потемкин», которое началось 14 июня 1905 года. В результате уже 6 августа Николай 2 подписал Манифест «Об учреждении государственной думы», а также «Положение о выборах в Государственную думу».

Что представляла собой Булыгинская дума

По Манифесту, Булыгинскую Думу предполагалось собрать до января 1906 года. Наравне с Думой существовал Госсовет. Для назначения в ГосДуму создавалась многоступенчатая система, а в самой Думе большинство должны были занять крестьяне и помещики. Многоступенчатая система выборов касалась прежде всего бедных слоев населения. Так для крестьян создавалась трехступенчатая система выборов, для землевладельцев двухступенчатая система, а для крупных владельцев недвижимости и крупных землевладельцев предполагались прямые выборы. На основе голосования выбирались «выборщики», которые в дальнейшем должны были из своего числа выбрать представителей в Государственную думу.

Кто допускался к выборам

Правом участия в голосовании по выбору выборщиков обладали 3 группы населения:

В общей сложности крестьяне должны были избирать порядка 42% выборщиков, владельцы недвижимости 24%, 34% крупные землевладельцы и плательщики налогов. Кроме того, «Положение о выборах в Государственную думу» допускало к голосованию только мужчин старше 25 лет, которые не проходят службу в действующей армии, не проходят обучение, а также не являются подданными иностранного государства.

Реакция населения

Манифест о созыве так называемой Булыгинской Государственной Думы был встречен население в основном негативно. Только незначительная часть либералов поддержала этот Манифест, но с оговорками. Для демонстрации того, что Манифест 06.08.1905 был негативно воспринят населением, можно привести слова великого князя Александра Михайловича

6 августа 1905 года е.и.в. Николай 2 подписал Манифест о созыве Государственной Думы. Это было полумера, которая вместо того, чтобы успокоить народные массы, привела к утроенной энергии и агрессивности революционеров.

Воспоминания великого князя Александра Михайловича

Почему же создание Государственной думы, о которой так настойчиво просили все слои общества, было встречено населением России негативно? Причин тому несколько:

Булыгинская Дума по замыслу действительно была весьма странным государственным органом, который фактически не имел никакой власти. Мы уже говорили о том, что это должен был быть просто законосовещательный орган для обсуждения законов. Формально у этого органа была возможность создавать законы и направлять их на рассмотрение императору. Только это действительно было формальностью. Для того чтобы закон попал императору, этот закон должны были внутри булыгинской Думы поддержать большинство депутатов, должен был поддержать Министр, к ведению которого относится этот закон. Только после этого закон попадал Николаю 2. Если же Министр отказывался поддерживать закон, предлагаемый ему государственной Думой, то закон переходил на рассмотрение Госсовета, и в случае успешного рассмотрения этого закона он также попадал к императору. Вся эта цепочка показывает, что у Государственной Думы возможностей не было практически никаких. В любом случае окончательное решение подписывать или не подписывать закон был исключительно у императора. Государственная Дума на это никак повлиять не могла.

Историческое значение

Булыгинская Государственная Дума осталась бумажным учреждением. Она никогда не была собрана, поскольку большевики и другие революционные организации призвали бойкотировать выборы. Так и получилось. Более того революционная ситуация в России продолжала накаляться и апогей 1905 года пришелся на начало октября. В результате Николай 2 был вынужден расширить полномочия государственной Думы, которые отразились в Манифесте от 17 октября 1905 года. Новый Манифест, в отличие от Манифеста 6 августа, создавал в Российской Империи законодательный народный орган представительства. Этот орган существовал до 1917 года, до революции и уничтожения российской империи.

Источник

ЕГЭ. История. Термины. Булыгинская дума

ЕГЭ. История. Термины.

Булыгинская дума

Манифест императора о создании думы вышел 6 августа 1905 года под названием «Положение о выборах в Государственную думу». В то же день было издано «Положение», в котором определялся порядок выборов в Думу.

Цели принятия документа:

Расколоть силы революции, которая тогда шла в России

Создать условия для выхода из революции буржуазии, пойти на соглашение с ней

Привлечь на свою сторону и отвлечь от революции зажиточную часть крестьянства

Основные положения Булыгинской думы:

Дума должна быть лишь законосовещательным органом власти

Созвать не позднее середины января 1906 года Государственную Думу.

Большинство населения пол данному проекту не имелоизбирательного права: рабочие, женщины, учащиеся, военнослужащие и другие.

Выборы были для крестьян четырёхстепенные ( избирались выборщики от села, волости, губернии и лишь затем- в Думу), для буржуазии и помещиков – двухстепенные (то есть сначала избирались выборщики, а затем- члены думы).

Устанавливался имущественный ценз. Для землевладельцев – от 100 до 800 десятин, для городских избирателей недвижимое имущество 1500 руб., а в столице- 3000 руб. Для крестьян не было имущественного ценза.

Ленин В.И. оценил данный проект как «самое наглое издевательство над народным представительством». Партия большевиков призвала к бойкоту данного проекта и к подготовке вооружённого восстания.

Проект Булыгинской думы не был принят. Всероссийская октябрьская стачка вынудила императора издать Манифест 17-го октября 1905 года.

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна

Источник

Вошедшее в историю россии название проекта создания законосовещательного органа власти

Булыгин Александр Григорьевич,
автор идеи создания законосовещательной Думы.

Таким образом, «Булыгинская дума» существовала только как идея, а реакция на нее стала основанием для последующих преобразований.

Использованы материалы кн.: История России от древнейших времен до начала XX в. Под. ред. И.Я.Фроянова.

«БУЛЫГИНСКАЯ (законосовещательная) ДУМА», название представительного законосовещательного органа — Государственной думы. О ее создании было объявлено манифестом имп. Николая II от 6 авг. 1905 в соответствии с «Учреждением Государственной думы» и «Положением о выборах в Государственную думу» (опубликованы в тот же день). Непосредственным началом разработки проекта стало обращение А. С. Ермолова к имп. Николаю II (31 янв. 1905) с предложением введения выборной земской думы для предварительного рассмотрения важнейших законопроектов. В февр. дважды собирался Совет министров, но решение принято не было из-за противодействия С. Ю. Витте, вел. кн. Владимира Александровича и государственного контролера П. Л. Лобко. 18 февр. на имя А. Г. Булыгина (по его имени — «Булыгинская дума») был дан рескрипт, поручавший ему председательство в Особом совещании для разработки проекта. В его состав также вошли: помощник начальника Главного управления по делам местного хозяйства Министерства внутренних дел С. Е. Крыжановский, директор Общей канцелярии Министерства финансов А. И. Путилов, А. Ф. Трепов, профессор государственного права И. М. Ивановский и Ф. Д. Самарин. 23 мая подготовленные Булыгиным «Соображения» были переданы имп. Николаем II в Совет министров, который одобрил предлагавшуюся избирательную систему, внеся ряд поправок. Окончательный проект был утвержден на совещаниях под председательством имп. Николая II 19, 21, 26 июля, с участием вел. князей, ряда государственных деятелей. В ходе обсуждения против проекта выступили члены Государственного Совета А. С. Стишинский, директор канцелярии и секретарь имп. Марии Федоровны гр. А. А. Голенищев-Кутузов, гр. В. А. Бобринский, товарищ обер-прокурора Синода кн. А. А. Ширинский-Шихматов. Проект активно поддержали гр. Д. М. Сольский, Э. В. Фриш и др., к работе в совещаниях был привлечен В. О. Ключевский. Проект всесословной избирательной системы поддержали вел. князья Николай Николаевич и Владимир Александрович, К. П. Победоносцев, сословную — Бобринский, Стишинский и др. Большую роль в обсуждении и уточнении проекта сыграл Н. С. Таганцев. «Булыгинская дума» должна была быть созвана не позже середины янв. 1906.
«Булыгинская дума» получила право обсуждать все законопроекты, бюджет, отчет Государственного контроля, давать по их поводу заключения, которые передавались в Государственный Совет; оттуда законопроекты с заключениями Думы и Совета представлялись на «Высочайшее благовоззрение» (за исключением законопроектов, отклоненных двумя третями членов Думы и Совета). «Булыгинская дума» избиралась на 5 лет. В выборах не участвовали женщины, лица моложе 25 лет, учащиеся, воинские чины, состоявшие на действительной военной службе, бродячие инородцы, иностранные подданные. Кроме того, избирательных прав не имели находившиеся под судом или следствием, подвергшиеся несостоятельности, лишенные духовного сана или исключенные из обществ и дворянских собраний, уклонявшиеся от воинской повинности, совершившие уголовные преступления, а также (в течение 3 лет) лица, осужденные за должностные преступления. В выборах не участвовали губернаторы, вице-губернаторы, градоначальники и их помощники, полицейские чины — в пределах подведомственных им местностей. Выборы проводились по губерниям и областям и отдельно по столицам и 23 крупным городам. Выборы предполагалось установить четырехстепенные (для крестьян), трехстепенные (для мелких землевладельцев), двухстепенные (для крупных землевладельцев и городских избирателей). 42% выборщиков должны были избираться уполномоченными от волостей и станиц, 34% — съездами уездных землевладельцев [ценз 100—800 десятин (в зависимости от местности) или недвижимое имущество св. 15 тыс. руб.; уполномоченные от лиц, владевших не менее 0,1% от ценза; уполномоченные от владевших землей священнослужителей], 24% — съездами городских избирателей [ценз — недвижимое имущество в 1500 руб., в столицах — 3000 руб.; владельцы торговых (1—2-го разрядов) и промышленных (1—5-го разрядов) предприятий, лица, платившие квартирный налог выше 10-го разряда (т. е. в столицах — св. 1320 руб.), и др.]. Избрание членов «Булыгинской думы» должно было проводиться губернскими избирательными собраниями землевладельцев и уполномоченных от волостей (под председательством губернского предводителя дворянства) или собранием городских избирателей под председательством городского головы (выборщиков в столицах — 150, в других городах — 80 чел.). Созыв «Булыгинской думы» давал России шанс организованно соединить принципы монархической государственности и народного представительства. Однако подрывная деятельность врагов России опрокинула этот шанс. Вместо законосовещательной думы при царе России был навязан враждебный орган — законодательная Государственная дума.

Источник

ЕГЭ. История. Термины. Булыгинская дума

ЕГЭ. История. Термины.

Булыгинская дума

Манифест императора о создании думы вышел 6 августа 1905 года под названием «Положение о выборах в Государственную думу». В то же день было издано «Положение», в котором определялся порядок выборов в Думу.

Цели принятия документа:

Расколоть силы революции, которая тогда шла в России

Создать условия для выхода из революции буржуазии, пойти на соглашение с ней

Привлечь на свою сторону и отвлечь от революции зажиточную часть крестьянства

Основные положения Булыгинской думы:

Дума должна быть лишь законосовещательным органом власти

Созвать не позднее середины января 1906 года Государственную Думу.

Большинство населения пол данному проекту не имелоизбирательного права: рабочие, женщины, учащиеся, военнослужащие и другие.

Выборы были для крестьян четырёхстепенные ( избирались выборщики от села, волости, губернии и лишь затем- в Думу), для буржуазии и помещиков – двухстепенные (то есть сначала избирались выборщики, а затем- члены думы).

Устанавливался имущественный ценз. Для землевладельцев – от 100 до 800 десятин, для городских избирателей недвижимое имущество 1500 руб., а в столице- 3000 руб. Для крестьян не было имущественного ценза.

Ленин В.И. оценил данный проект как «самое наглое издевательство над народным представительством». Партия большевиков призвала к бойкоту данного проекта и к подготовке вооружённого восстания.

Проект Булыгинской думы не был принят. Всероссийская октябрьская стачка вынудила императора издать Манифест 17-го октября 1905 года.

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна

Источник

ЕГЭ. История. Термины. Булыгинская дума

ЕГЭ. История. Термины.

Булыгинская дума

Манифест императора о создании думы вышел 6 августа 1905 года под названием «Положение о выборах в Государственную думу». В то же день было издано «Положение», в котором определялся порядок выборов в Думу.

Цели принятия документа:

Расколоть силы революции, которая тогда шла в России

Создать условия для выхода из революции буржуазии, пойти на соглашение с ней

Привлечь на свою сторону и отвлечь от революции зажиточную часть крестьянства

Основные положения Булыгинской думы:

Дума должна быть лишь законосовещательным органом власти

Созвать не позднее середины января 1906 года Государственную Думу.

Большинство населения пол данному проекту не имелоизбирательного права: рабочие, женщины, учащиеся, военнослужащие и другие.

Выборы были для крестьян четырёхстепенные ( избирались выборщики от села, волости, губернии и лишь затем- в Думу), для буржуазии и помещиков – двухстепенные (то есть сначала избирались выборщики, а затем- члены думы).

Устанавливался имущественный ценз. Для землевладельцев – от 100 до 800 десятин, для городских избирателей недвижимое имущество 1500 руб., а в столице- 3000 руб. Для крестьян не было имущественного ценза.

Ленин В.И. оценил данный проект как «самое наглое издевательство над народным представительством». Партия большевиков призвала к бойкоту данного проекта и к подготовке вооружённого восстания.

Проект Булыгинской думы не был принят. Всероссийская октябрьская стачка вынудила императора издать Манифест 17-го октября 1905 года.

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна

Источник

6 (19) августа 1905 г. император Николай II подписал манифест об учреждении в России Государственной Думы — высшего законосовещательного представительного органа Российской империи. В тот же день было опубликовано «Положение о выборах в Государственную Думу».

Началом разработки проекта стало обращение 31 января (13 февраля) 1905 г. министра земледелия и государственных имуществ А. С. Ермолова к императору Николаю II с предложением о введении выборной земской думы для предварительного рассмотрения важнейших законопроектов. По данному вопросу в феврале дважды собирался Совет министров, но решение так и не было принято. Вскоре на имя министра внутренних дел А. Г. Булыгина был дан рескрипт, поручавший ему председательство в Особом совещании для разработки проекта положения о Государственной думе. По имени своего создателя этот проект получил название Булыгинской думы.

Подготовленный в Министерстве внутренних дел проект обсуждался на совещаниях у императора в Новом Петергофе при участии великих князей, членов Государственного Совета и министров.

Дума должна была быть созвана не позднее середины января 1906 г. Согласно проекту, она получила право обсуждать все законопроекты, бюджет, отчёт государственного контроля и давать по их поводу заключения, которые передавались в Государственный Совет, откуда законопроекты с заключениями Думы и Совета представлялись на «Высочайшее благовоззрение». Дума должна была избираться на 5 лет. Большинство населения не имело избирательных прав, в том числе лица моложе 25-ти лет, рабочие, женщины, учащиеся, военнослужащие, иностранные подданные, а также губернаторы, вице-губернаторы, градоначальники и их помощники и полицейские чины в пределах подведомственных им местностей. Выборы проводились по губерниям и областям, а также отдельно по столицам и 23-м крупным городам. Для крестьян предполагалось установить четырёхстепенные, а для помещиков и буржуазии — двухстепенные выборы; 42% выборщиков должны были избираться съездами уполномоченных от волостей, 34% — съездами уездных землевладельцев, и 24% — съездами городских избирателей.

Избрание членов Государственной Думы должно было проводиться губернскими избирательными собраниями землевладельцев и уполномоченных от волостей под председательством губернского предводителя дворянства или собранием городских избирателей под председательством городского головы.

Члены Российской социал-демократической рабочей партии (РСДРП) призывали рабочих и крестьян к активному бойкоту Булыгинской думы и использовали свою агитационную кампанию для подготовки вооружённого восстания. Созыв Булыгинской думы был сорван в результате революционных событий в октябре 1905 г., вынудивших российского императора издать Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка» о создании Государственной Думы с законодательными полномочиями.

Лит.: Аврех А. Я. Булыгинская дума // Большая советская энциклопедия. Т. 4. М., 1971; Ганелин Р. Ш. Российское самодержавие в 1905 году: Реформы и революция. Спб., 1991; Государственная дума в России. Сб. документов и материалов М., 1957; Ленин В. И. Бойкот булыгинской Думы и восстание // В. И. Ленин. Полное собрание сочинений. Т. 11; Осипов С. В. Булыгинская дума: Борьба вокруг создания народного представительного учреждения : дис. … к. и. н. М., 1997; Осипов С. В. Первые шаги российского парламентаризма: борьба за народное представительство в 1904-05 гг. Ульяновск, 2006; Петергофские совещания о проекте Государственной думы: Какую Думу хотели дать народу Николай II и его министры. Пг., 1917.

См. также в Президентской библиотеке:

Государственная дума в истории российской государственности: [цифровая коллекция];

Полное собрание законов Российской Империи. Собрание 3-е. Т. 25 (1905). СПб., 1908. № 26803. С. 754-755; № 26656. С. 637-638; № 26661. С. 640-645.



XPOHOC

ВВЕДЕНИЕ В ПРОЕКТ

ФОРУМ ХРОНОСА

НОВОСТИ ХРОНОСА

БИБЛИОТЕКА ХРОНОСА

ИСТОРИЧЕСКИЕ ИСТОЧНИКИ

БИОГРАФИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ

ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ

ГЕНЕАЛОГИЧЕСКИЕ ТАБЛИЦЫ

СТРАНЫ И ГОСУДАРСТВА

ЭТНОНИМЫ

РЕЛИГИИ МИРА

СТАТЬИ НА ИСТОРИЧЕСКИЕ ТЕМЫ

МЕТОДИКА ПРЕПОДАВАНИЯ

КАРТА САЙТА

АВТОРЫ ХРОНОСА

---

Родственные проекты:

РУМЯНЦЕВСКИЙ МУЗЕЙ

ДОКУМЕНТЫ XX ВЕКА

ИСТОРИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ

ПРАВИТЕЛИ МИРА

ВОЙНА 1812 ГОДА

ПЕРВАЯ МИРОВАЯ

СЛАВЯНСТВО

ЭТНОЦИКЛОПЕДИЯ

АПСУАРА

РУССКОЕ ПОЛЕ

---

Булыгинскя Дума

Булыгин Александр Григорьевич,
автор идеи создания законосовещательной Думы.

В обстановке развития революции
Николай II должен был спешить
с выполнением обещаний, возвещенных в рескрипте
А.Г.Булыгину. 6 августа 1905 г.
был издан Манифест о созыве
представительного органа — Государственной
думы. Последняя получала совещательные права, и
власть императора, таким образом, по-прежнему
оставалась неограниченной. Выборы в Думу
предполагалось сделать многостепенными. Все
избиратели делились на три курии:
землевладельческую (преимущественно — помещики),
городскую (крупные городские собственники) и
крестьянскую. Депутаты Думы должны были
выбираться губернскими избирательными
собраниями, членами которых являлись выборщики,
представлявшие соответствующие курии. Широкие
слои населения (женщины, рабочие, учащиеся,
военнослужащие и др.) избирательных прав не
получали.

Обещание созвать Государственную
думу являлось бесспорно уступкой со стороны
самодержавия, но уступкой весьма скромной и
запоздалой. Дальнейшие события сорвали созыв
«Булыгинской Думы». В октябре 1905 г.
разразилась Всероссийская политическая стачка,
в которой участвовало около 2 млн. человек. В
рядах забастовщиков, требовавших свержения
самодержавия и созыва Учредительного собрания,
оказались не только рабочие, но и служащие,
интеллигенты. Вся жизнь страны была
парализована. Не имевшая в своем распоряжении
достаточного количества надежных войск власть
попала в критическое положение, теряя контроль
над ситуацией. В правящих кругах усиливались
колебания. Репрессивные меры не давали эффекта. В
этих условиях роль спасителя династии сыграл
С.Ю.Витте, пребывавший (после
отставки в 1903 г. с поста министра финансов) в
опале. Выход из сложившейся ситуации С.Ю.Витте
видел в либеральных реформах, способных привлечь
на сторону самодержавия оппозицию. 17 октября 1905
г. Николай II подписал после долгих колебаний
Манифест, составленный в духе
программы С.Ю.Витте. Этот акт обещал даровать
населению демократические свободы, предоставить
Думе законодательные права, расширить круг лиц,
имевших возможность участвовать в выборах
депутатов. 19 октября 1905 г. именным указом был
реорганизован существующий еще с 1857 г., но крайне
редко собиравшийся Совет министров. Он
превратился в постоянно действующее высшее
учреждение — в правительство Российской империи.
Руководство Советом было возложено на особое
должностное лицо — председателя Совета
министров, призванного играть роль главы
правительства. Первым председателем Совета
министров стал С.Ю.Витте.

Таким образом, «Булыгинская дума»
существовала только как идея, а реакция на нее
стала основанием для последующих преобразований.

Использованы материалы кн.: История России от
древнейших времен до начала XX в.
Под. ред. И.Я.Фроянова.

---

«БУЛЫГИНСКАЯ (законосовещательная) ДУМА», название представительного
законосовещательного органа — Государственной думы. О ее создании было
объявлено манифестом имп. Николая II от 6 авг. 1905 в соответствии с
«Учреждением Государственной думы» и «Положением о выборах в Государственную
думу» (опубликованы в тот же день). Непосредственным началом разработки
проекта стало обращение А. С. Ермолова к имп. Николаю II (31 янв. 1905) с
предложением введения выборной земской думы для предварительного
рассмотрения важнейших законопроектов. В февр. дважды собирался Совет
министров, но решение принято не было из-за противодействия С. Ю. Витте,
вел. кн. Владимира Александровича и государственного контролера П. Л. Лобко.
18 февр. на имя А. Г. Булыгина (по его имени — «Булыгинская дума») был дан
рескрипт, поручавший ему председательство в Особом совещании для разработки
проекта. В его состав также вошли: помощник начальника Главного управления
по делам местного хозяйства Министерства внутренних дел С. Е. Крыжановский,
директор Общей канцелярии Министерства финансов А. И. Путилов, А. Ф. Трепов,
профессор государственного права И. М. Ивановский и Ф. Д. Самарин. 23 мая
подготовленные Булыгиным «Соображения» были переданы имп. Николаем II в
Совет министров, который одобрил предлагавшуюся избирательную систему, внеся
ряд поправок. Окончательный проект был утвержден на совещаниях под
председательством имп. Николая II 19, 21, 26 июля, с участием вел. князей,
ряда государственных деятелей. В ходе обсуждения против проекта выступили
члены Государственного Совета А. С. Стишинский, директор канцелярии и
секретарь имп. Марии Федоровны гр. А. А. Голенищев-Кутузов, гр. В. А.
Бобринский, товарищ обер-прокурора Синода кн. А. А. Ширинский-Шихматов.
Проект активно поддержали гр. Д. М. Сольский, Э. В. Фриш и др., к работе в
совещаниях был привлечен В. О. Ключевский. Проект всесословной избирательной
системы поддержали вел. князья Николай Николаевич и Владимир Александрович,
К. П. Победоносцев, сословную — Бобринский, Стишинский и др. Большую роль в
обсуждении и уточнении проекта сыграл Н. С. Таганцев. «Булыгинская дума»
должна была быть созвана не позже середины янв. 1906.
«Булыгинская дума» получила право обсуждать все законопроекты, бюджет, отчет
Государственного контроля, давать по их поводу заключения, которые
передавались в Государственный Совет; оттуда законопроекты с заключениями
Думы и Совета представлялись на «Высочайшее благовоззрение» (за исключением
законопроектов, отклоненных двумя третями членов Думы и Совета). «Булыгинская
дума» избиралась на 5 лет. В выборах не участвовали женщины, лица моложе 25
лет, учащиеся, воинские чины, состоявшие на действительной военной службе,
бродячие инородцы, иностранные подданные. Кроме того, избирательных прав не
имели находившиеся под судом или следствием, подвергшиеся несостоятельности,
лишенные духовного сана или исключенные из обществ и дворянских собраний,
уклонявшиеся от воинской повинности, совершившие уголовные преступления, а
также (в течение 3 лет) лица, осужденные за должностные преступления. В
выборах не участвовали губернаторы, вице-губернаторы, градоначальники и их
помощники, полицейские чины — в пределах подведомственных им местностей.
Выборы проводились по губерниям и областям и отдельно по столицам и 23
крупным городам. Выборы предполагалось установить четырехстепенные (для
крестьян), трехстепенные (для мелких землевладельцев), двухстепенные (для
крупных землевладельцев и городских избирателей). 42% выборщиков должны были
избираться уполномоченными от волостей и станиц, 34% — съездами уездных
землевладельцев [ценз 100—800 десятин (в зависимости от местности) или
недвижимое имущество св. 15 тыс. руб.; уполномоченные от лиц, владевших не
менее 0,1% от ценза; уполномоченные от владевших землей священнослужителей],
24% — съездами городских избирателей [ценз — недвижимое имущество в 1500
руб., в столицах — 3000 руб.; владельцы торговых (1—2-го разрядов) и
промышленных (1—5-го разрядов) предприятий, лица, платившие квартирный налог
выше 10-го разряда (т. е. в столицах — св. 1320 руб.), и др.]. Избрание
членов «Булыгинской думы» должно было проводиться губернскими избирательными
собраниями землевладельцев и уполномоченных от волостей (под
председательством губернского предводителя дворянства) или собранием
городских избирателей под председательством городского головы (выборщиков в
столицах — 150, в других городах — 80 чел.). Созыв «Булыгинской думы» давал
России шанс организованно соединить принципы монархической государственности
и народного представительства. Однако подрывная деятельность врагов России
опрокинула этот шанс. Вместо законосовещательной думы при царе России был
навязан враждебный орган — законодательная Государственная дума.

Использованы материалы сайта Большая энциклопедия
русского народа — http://www.rusinst.ru

Абсолютизм – форма правления, при которой глава государства пользуется
неограниченной властью. Становление абсолютизма проходило со
второй половины XVII века и в течение XVIII века. Характеризуется терминами «самодержавие», «неограниченная монархия», «централизация власти и управления».

Автономия – самоуправление, право
самостоятельного решения внутренних вопросов какой-либо частью государства. На
рубеже XIX и XX вв. таким правом в составе России обладала Финляндия. В начале
XX в. ряд народов Российской империи боролся за автономию в составе России.

Антанта – военно-политический союз Великобритании, Франции и России, оформившийся в 1907 г. и выступавший в Первой Мировой войне против Тройственного союза во главе с Германией.

Антигитлеровская коалиция
– союз государств и народов, боровшихся во Второй мировой войне против блока Германии,
Италии и Японии и их сателлитов. (ЕГЭ 2020)

«Антипартийная группа» – название,
официально использовавшееся в советской печати для обозначения группы высших
партийных деятелей (Г. М. Маленков, Л. М. Каганович, В. М. Молотов),
попытавшихся в июне 1957 года сместить Н. С. Хрущёва с должности 1-го секретаря
ЦК КПСС.

Ассамблеи – созданные в период преобразований Петра I увеселительные собрания-балы в домах российской знати, в которых было разрешено участвовать женщинам.

Ассигнации – первые бумажные деньги в России, введённые при Екатерине II и находившиеся в обращении вплоть до царствования Николая I.

Бархатная революция – процесс
практически бескровного перехода от социалистической общественно-политической
системы к либеральной, произошедший в конце 1980-х – начале 1990-х гг. в
странах Восточной Европы.

Барщина – повинность зависимых крестьян,
принудительный труд в хозяйстве землевладельца со своим рабочим скотом и
орудиями.

Баскаки – ханские чиновники, собиравшие с русских земель дань в XIII — начале XIV вв.

Беловежское соглашение
– соглашение о создании Содружества Независимых Государств, подписанное
руководителями РСФСР, Белоруссии и Украины в декабре 1991 г., ознаменовавшее
прекращение существования СССР, получило название по месту подписания – в Беловежской
пуще.

Берлинская стена – пограничное сооружение, возведённое в ночь на 13 августа 1961 г. на территории Германии и ставшее на долгие годы олицетворением «железного занавеса».

Бироновщина – название, под которым в историческую литературу вошёл
период царствования Анны Иоанновны, характеризуемый «засильем немцев» во всех
областях государственной и общественной жизни Российской империи.

Бортничество – вид
хозяйственной деятельности, связанный со сбором мёда диких пчёл,
распространённый в землях восточных славян.

Брестский мир – мирный договор, подписанный в 1918
г., между Россией с одной стороны и Германий, Австро-Венгрией, Болгарией и
Турцией – с другой, по которому Россия понесла значительные территориальные
потери.

Булыгинская дума – вошедшее в историю России название
проекта создания законосовещательного органа власти в Российской империи –
Государственной думы, образованное от фамилии министра внутренних дел.

Бунташный век – период массовых выступлений,
связанный с недовольством народа экономическим и социальным положением, к которому относятся такие события, как
Соляной бунт и Медный бунт, движение под предводительством Степана Разина.

Ваучер – приватизационный чек, документ, в
начале 1990-х гг., который формально предоставлял каждому гражданину Российской
Федерации право на часть государственной собственности.

Великий перелом – выражение И.В. Сталина, которым он охарактеризовал в
1929 г. начавшийся переход в СССР от нэпа к политике форсированной
индустриализации и коллективизации сельского хозяйства.

Вервь – название территориальной общины в Древней Руси, члены которой несли коллективную ответственность за убийства и кражи, совершённые в границах общины; упоминается в Русской Правде.

Вече – народное собрание у восточных славян, обсуждающее важнейшие вопросы жизни племени; впоследствии орган управления в городах, в том числе в Новгороде, где на нём выбирали посадника и других представителей власти.

Вира – денежный штраф в пользу князя за
убийство свободного человека в Древнерусском государстве.

Вирник – лицо, взыскивающее виру.

Военный коммунизм – система предпринятых большевиками в условиях
экономического кризиса, Гражданской войны и интервенции чрезвычайных мер (введение
продразвёрстки, запрет частной торговли, введение всеобщей воинской
повинности), которые воспринимались частью общества и руководства как способ
перехода к новому общественному устройству.

Волость – в XIX — начале XX в. единица
сословного крестьянского административно-территориального деления в России,
объединявшая несколько сельских общин, органы правления которой решали вопросы
распределения государственных повинностей (податей, рекрутчины) и др.

Вольные хлебопашцы – бывшие частновладельческие крестьяне,
освобождённые от крепостной зависимости на основании указа от 20 февраля 1803
года. Крестьяне должны были за свою волю уплатить огромный выкуп или
обязывались исполнять повинности. Наделялись земельным участком. Помещик мог
отпустить крестьянина безвозмездно. Заключение подобных договоров не
было обязательным для помещиков.

Вотчина – земельное владение, чаще всего принадлежавшее боярскому или княжескому роду, передаваемое, в отличие от позже появившегося поместья, по наследству при условии службы. В результате указа о единонаследии 1714 г. это отличие было уничтожено.

Временнообязанные
крестьяне – бывшие
крепостные крестьяне, которые после реформы 1861 года не оформили выкупную
операцию и продолжали нести повинности за пользование землёй.

Выкупные платежи
– деньги, выплачивавшиеся бывшими крепостными и удельными крестьянами по
условиям Крестьянской реформы 1861 г. в рассрочку на 49 лет для погашения
ссуды, предоставленной государством бывшим владельцам в качестве выкупа за
надельную землю.

Гвардейские полки – особые привилегированные
подразделения русской армии, созданные Петром I из «потешных» войск после
сражения под Нарвой в 1700 году и сыгравшие значительную роль в эпоху дворцовых
переворотов.

Гонка вооружений – процесс ускоренного накопления запасов оружия и военной
техники, их усовершенствования, одна из важных характерных черт холодной войны.

Госплан – государственный
орган, осуществлявший общегосударственное планирование развития народного
хозяйства СССР и контроль за выполнением народнохозяйственных планов, созданный
в начале 1920-х гг.

Гражданская война – вооруженная
борьба между социальными группами внутри страны, характеризуемая такими
понятиями как «красный террор», «белый террор».

Гридин – в Древней Руси
княжеские дружинники, телохранители князя.

Губернии – наиболее крупные административно-территориальные
единицы России, учреждённые в XVIII веке.

Двоевластие – сосуществование параллельных систем
власти и управления в России после революционных событий февраля 1917 г.

Дворяне (дворянство) – привилегированное сословие в Российском государстве и Российской
империи, получавшее за свою службу поместья, обладавшее в конце XVIII в. –
первой половине XIX в. монопольным правом владеть землями, населёнными
крепостными крестьянами.

Декабристы – закрепившееся в исторической
литературе название участников событий 1825-1826 гг. (мятежа на Сенатской
площади и восстания Черниговского полка), выступавших за конституционное
правление и отмену крепостного права в России.

Демилитаризация – ликвидация военных укреплений и
сооружений на определенной территории, а также запрет держать на этой
территории вооруженные силы на основании договора между заинтересованными
государствами (в международном праве); разоружение.

Демобилизация – процесс перевода вооружённых сил с
военного положения на мирное. Характеризуется сокращением численности
вооружённых сил, расформированием штабов, воинских частей, учреждений и
организаций, созданных в условиях военного времени, увольнением личного состава
в запас и отставку.

Десталинизация – социально-политический и
идеологический курс, провозглашённый в докладе Н.С. Хрущёва на XX съезде КПСС,
включавший осуждение культа личности, массовых репрессий и депортации народов.

Дефолт – признание Правительством РФ в 1998
г. неспособности государства производить своевременные процентные и основные
выплаты по долговым обязательствам.

Диктатура пролетариата – форма организации власти рабочего
класса, установленная путём социалистической революции.

Диссиденты – наименование людей в конце 1960-х —
середине 1980-х гг., не разделявших господствовавшую в СССР идеологию.

«Дорога жизни» –
единственная транспортная магистраль через Ладожское озеро, которая связывала в
1941–1943 гг. блокадный Ленинград с остальной страной.

Дружина – особая организация профессиональных
воинов, существовавшая в Древнерусском государстве при князе, имевшая деление
на «старшую» и «младшую».

Закрепощение крестьян –
важный в истории России процесс, характеризуемый понятиями «Юрьев день»,
«урочные лета», «бессрочный сыск беглых крестьян».

Закуп – свободный крестьянин в Древнерусском
государстве, попавший в зависимость от землевладельца за долг, обязанный
вернуть долг хозяину либо в той же форме, либо отрабатывая на земле
землевладельца.

Западники – представители одного из направлений
русской общественной мысли 40-50х гг. XIX в., признававшие необходимость развития России по
западноевропейскому пути.

Заповедные лета – установленный
в русском государстве в конце XVI в. запрет на переход крестьян от одного
хозяина к другому в Юрьев день. Введение этого запрета было важным этапом
закрепощения крестьян.

Засечные черты – система оборонительных сооружений на
южной и юго-восточной окраинах Российского государства в XVI—XVII вв., созданные для отражения
ногайских и крымских набегов.

Земские начальники – должностные лица в Российской
империи, осуществлявшие административно-судебную власть над крестьянами, а
также представителями других податных сословий, жившими в сельской местности.
Данная должность была учреждена согласно Положению, утверждённому Александром III в 1889 г.

Земский собор – впервые
созванный в 1549 г. и просуществовавший до середины XVII в. общегосударственный
сословно-представительный орган власти при царе с законосовещательными и иными
(вплоть до избрания новых царей) функциями, включавший бояр, духовенство,
дворян, горожан.

Земщина – основная часть территории России, не включённая в
опричнину Иваном IV Грозным.

Избранная рада – сложившееся в исторической литературе название круга лиц, составлявших неформальное правительство при Иване IV в конце 1540–1550-х гг. и осуществивших целый ряд важных реформ, направленных на укрепление русского государства. Термин был впервые использован князем А. М. Курбским в переписке с Иваном Грозным.

Индустриализация – процесс
форсированного наращивания промышленного потенциала СССР, осуществлявшийся в
1930-е гг.

Карибский кризис – противостояние между СССР и США
относительно размещения Советским Союзом ядерных ракет на Кубе в октябре 1962
г.

Классицизм – одно из направлений в литературе и
искусстве XVIII в., отличающееся обращением к античному наследию как образцу.

Колхоз (коллективное
хозяйство) – установившаяся повсеместно на селе в СССР в результате «великого
перелома» форма хозяйствования, при которой средства производства (земля, оборудование,
скот, семена и т.д.) находились в совместной собственности и под общественным
управлением его участников.

Коллегии – центральные органы отраслевого
управления в Российской империи, сформированные в Петровскую эпоху взамен
утратившей своё значение системы приказов.

Коминтерн (Коммунистический
интернационал) – международная организация, объединявшая коммунистические
партии различных стран, созданная в 1919 г. и распущенная в 1943 г.

Кондиции – условия,
выдвинутые в 1730 г. при вступлении Анны Иоанновны на престол со стороны
Верховного тайного совета, и содержавшие ограничение императорской власти в его
пользу. (ЕГЭ 2018)

Контрибуция – платежи, которые налагаются на
побеждённое государство в пользу государства-победителя; принудительные
денежные поборы, взимаемые неприятельскими войсками с населения оккупированной
местности.

Контрреформы – внутренняя политика Александра III
в 1880-1890-х гг. – ужесточение цензуры, отмена автономии университетов,
введение института земских начальников.

Концессии – коммерческие предприятия с
иностранными инвестициями (полными или частичными), которые существовали на
территории СССР в 1920-х — начале 1930-х гг.

Кормление – вид пожалования великих и удельных
князей своим должностным лицам, по которому княжеская администрация содержалась
за счёт местного населения в течение периода службы.

Космополитизм – явление, связанное с деятельностью людей, считающих себя «гражданами мира», ставящих на первое место интересы человечества, а не своей
родины (нации). Кампания по борьбе против этого явления широко развернулась в
СССР в конце 1940-х гг.

Кулачество – название слоя зажиточных крестьян,
сложившегося в результате социальной дифференциации. В начале XX в.
представителям этого слоя принадлежало около 20% крестьянских хозяйств, в 1913
г. они производили 50% товарного хлеба. В СССР этот слой крестьян был
ликвидирован в ходе коллективизации путём насильственного изъятия имущества и
высылки семей, принадлежавших к этому общественному слою, в отдалённые районы
страны.

Кунсткамера – первый
русский музей, учреждённый ещё при Петре I, представлявший в начале коллекцию «всяких диковинок и уродцев».

Купцы –
торговое сословие в России, разделявшееся в зависимости от размера торгового
капитала в конце XVIII–XIX вв. на три гильдии.

Ленд-лиз – государственная
программа, по которой Соединённые Штаты Америки передавали своим союзникам во
Второй мировой войне, в том числе СССР, боеприпасы, технику, продовольствие и
стратегическое сырьё.

Лицей – привилегированное среднее (затем и высшее) учебное
заведение, предназначенное для подготовки чиновников и юристов. Появление этого
типа учебных заведений в России относится к царствованию Александра I. Одно из
таких учебных заведений было основано в 1811 г. в Царском Селе, его
выпускниками были А.С. Пушкин, А.А. Дельвиг, А.М. Горчаков.

Мануфактура – это предприятие, где преобладает
ручной труд, и есть разделение труда.

Местничество – система распределения должностей при
назначении на военную, придворную, административную службу по знатности рода и
положению предков в XIV—XVII веках.

Месячина – разновидность барщины, когда
крепостной крестьянин лишался своего надела и получал за работу от помещика
продукты, одежду, т. е. месячное содержание.

Министерства — органы центрального управления, в
основе деятельности которых лежал принцип единоначалия. Учреждены в начале XIX
в.

Мировой посредник – должностное лицо, назначавшееся из
дворян для утверждения уставных грамот и разбора конфликтов между крестьянами и
помещиками в период проведения Крестьянской реформы 1861 г.

Мировой суд – суд, являвшийся низшим звеном
судебной системы, созданный в России по судебной реформе 1864 г., который
рассматривал в упрощенном порядке мелкие уголовные и гражданские дела.

Митрополит – титул
главы Русской православной церкви до 1589 г. После учреждения патриаршества
этот титул носили самые видные иерархи церкви.

Наркоматы (народные комиссариаты) – существовавшие с 1917 по 1946
гг. в советском государстве центральные органы исполнительной власти.

Натуральный оброк – это повинности зависимых крестьян в
пользу землевладельца, выплачивавшиеся зерном и другими продуктами.

Негласный комитет – неофициальный совещательный орган,
круг личных друзей императора, работавший в начале правления Александра I и помогавший ему проводить реформы.

Немецкая слобода –
название находившегося на окраине Москвы XVII в. места компактного проживания
приглашённых на русскую службу западноевропейских специалистов.

Нестяжатели – представители возникшего в конце XV в. течения в Русской
церкви, которые (во главе с Нилом Сорским) в споре с другим течением –
иосифлянами – выступали за отказ церкви от материальных богатств и
использования труда зависимых крестьян.

Обновленчество
– движение в русском православии, оформившееся после революции 1917 г. Его
последователи выступали за модернизацию религиозного культа, усиление выборного
начала во всех органах церковного управления, расширение прав мирян в приходе,
поддержку Советской власти.

Оброк – это повинность зависимых крестьян,
заключавшаяся в уплате землевладельцу продуктов или денег за пользование
землей. Соответственно оброк – натуральный или денежный. Натуральный оброк
отменен в 1861 г., а денежный –
сохранялся до 1883 г. для временнообязанных крестьян.

Обязанные крестьяне – бывшие крепостные крестьяне в
России, перешедшие на договорные отношения с помещиками на основании указа 1842
года. Крестьяне приобретали личную свободу. Земля оставалась в собственности помещика,
предоставлявшего крестьянам надел за «соразмерный» оброк или барщину. Заключение подобных договоров
не было обязательным для помещиков.

Огнищанин (от слова огнище – очаг, двор) – представитель
старшей дружинной знати, управляющий княжеским двором.

Октябристы – праволиберальная политическая партия
чиновников, помещиков и крупной торговой промышленной буржуазии России,
существовавшая в 1905-1917 годах, поддерживающая манифест 17 октября. (ЕГЭ 2019)

Опричнина – территория, выделенная монарху в
особое правление, а также политика террора и репрессий, которая проводилась в
период правления Ивана IV.

Освобождение труда – Первая российская марксистская
организация, созданная в 1883 г. в Женеве по инициативе бывших народников.

Освоение целины – комплекс мероприятий по увеличению
производства зерна в СССР в 1954-1960 гг. путём введения в оборот обширных
земельных ресурсов в Казахстане, Поволжье, Урале, Сибири, Дальнем Востоке.

Отрезки – часть находившихся в пользовании
крестьян земель, изъятых после крестьянской реформы 1861 г. в пользу помещиков.

Отруб – в России в начале XX в. земельный участок, выделенный из
общинной земли в единоличную крестьянскую собственность (без переноса усадьбы).

Оттепель – образное название относительной либерализация внутренней (десталинизация) и внешней
(опора на принцип мирного сосуществования) политики СССР в конце 1950-х – первой половине 1960-х гг.

Отходничество – временный уход крестьян с мест
жительства на заработки в города и на сельскохозяйственные работы в другие
местности, явление было распространено среди помещичьих оброчных крестьян.

Перелог – примитивная система земледелия, при которой
после нескольких урожаев землю оставляли без обработки на 8-15 лет для восстановления
плодородия почвы и переходили на новый участок.

Погост – место сбора дани в Древней Руси,
установленное княгиней Ольгой.

Подсечно-огневое земледелие – одна из примитивных древних систем земледелия лесной зоны,
основанная на выжигании леса и посадке на этом месте культурных растений.

Подушная подать – форма налога, взимаемого с каждого
мужчины – представителя податного населения, установленная в России в XVIII веке.

Пожилое – денежный сбор, взимавшийся с
крестьян при их уходе от землевладельцев в Юрьев день.

Поместье – земельное владение, даваемое за
военную и государственную службу с конца XV до нач. XVIII вв. Нельзя продавать,
обменивать, наследовать. Земельные владения дворян в XVI – XVII вв. постепенно сближались
с боярскими вотчинами. Петр I (1714) уравнял их. Все земельные владения феодалов
стали имениями, а феодалы –
помещиками.

Посад – часть древнерусского города, где жили торговцы и ремесленники.

Посадник – высшая должность в Новгородской и Псковской республиках, избирался на вече на один-два года и руководил деятельностью всех должностных лиц, вместе с князем ведал вопросами управления и суда.

Посессионные крестьяне –
категория крестьян, возникшая вследствие указа Петра I, представлявшая из себя
покупаемых к частным заводам крепостных, которых в дальнейшем можно было
продавать только вместе с предприятием.

Пражская весна – образное
название общественно-политических процессов в Чехословакии в 1968 г., связанных
с демократизацией и экономическими преобразованиями рыночного характера. По
мнению советского руководства, эти процессы вели к выходу Чехословакии из
социалистического лагеря. В страну были введены войска ОВД для поддержания
социалистического режима.

Приватизация – процесс передачи государственного
имущества Российской Федерации в частную собственность, который осуществляется
в России с начала 1990-х годов.

Приписные крестьяне – при Петре I и в
течение XVIII в. категория государственных и дворцовых
крестьян, которые прикреплялись для
работы на казенных заводах и работали на них вместо уплаты подати. (ЕГЭ 2018)

Продразвёрстка – установленная в январе 1919 г. обязательная сдача
крестьянами государству произведённых сверх нормы потребления и предназначенных
к новому посеву хлеба и других продуктов хозяйства по установленным
государством твёрдым ценам.

Промышленный переворот – это переход от ручного труда к
машинному, от мануфактуры к фабрике.

Протекционизм –
государственная политика защиты внутреннего рынка от иностранцев путем усиления
экспорта и ограничения импорта, высоких таможенных пошлин и ряда других мер. Во
время правления Петра I внешняя торговля строилась в соответствии с политикой протекционизма.

«Путь из варяг в греки»
– торговый путь, проходивший через Восточно-Европейскую равнину и повлиявший на
экономическое и общественное развитие восточных славян, упоминается в «Повести
временных лет».

Рабочий контроль – контроль над
производственно-технической и коммерческо-финансовой деятельностью предприятий,
установленный после событий октября 1917 г. для подготовки национализации
промышленности и транспорта.

Разночинцы – межсословная категория населения в
Российской империи, к которой относились лица, не принадлежавшие ни к одному из
установленных основных сословий. Из их представителей, занимавшихся в основном
интеллектуальным трудом (литература, наука, журналистика), в середине XIX в.
формировалась интеллигенция. Они сыграли важную роль в развитии революционного
движения.

Разрядка – политика,
направленная на снижение агрессивности противостояния стран социалистического и
капиталистического лагерей, проводимая в конце 1960-х – конце 1970-х гг. Разрядка
международной напряженности выразилась в заключении договоров об ограничении
стратегических вооружений (1972 г.,1979 г.), подписании Акта по безопасности и
сотрудничеству в Европе (1975 г.).

Раскулачивание – принудительное
переселение крестьянских семей, имеющих крепкое хозяйство, объявленных
кулаками, в отдалённые районы СССР с передачей их хозяйств создаваемым
колхозам, проводившееся в 1929–1933 гг. в рамках общей политики коллективизации
и индустриализации народного хозяйства СССР.

Реабилитация – процесс, заключавшийся в
восстановлении в правах, восстановлении утраченного доброго имени, отмене
необоснованного обвинения невиновного лица либо группы лиц из-за отсутствия
состава преступления в отношении жертв сталинских репрессий, который начался в
СССР после смерти И. В. Сталина.

Ревизии – подушные переписи податного
населения в России, введённые Петром I.

Рекрутчина (рекрутская повинность) – система комплектования армии,
установленная при Петре I, выражавшаяся в принудительном наборе на пожизненную
службу представителей низших сословий. В 1874 г. заменена всеобщей воинской
повинностью.

Референдум – единственный всесоюзный референдум
за всю историю существования СССР был проведён по вопросу о сохранении СССР 17
марта 1991 г.

Самозванчество – название явления, характерного для
Смутного времени, когда претензии на русский престол предъявляли авантюристы,
выступавшие под именем якобы чудесно спасшегося царевича Дмитрия.

Священный союз – объединение правителей ведущих
европейских держав, созданное после наполеоновских войн для поддержания мира в
Европе, укрепления монархического строя и подавления революционных выступлений.

Секуляризация – процесс изъятия государством из
церковной собственности земель, завершившийся в правление Екатерины II
подписанием специального Манифеста и передачей церковных вотчин из духовной
коллегии в коллегию экономии.

Семибоярщина –
название боярского правительства, которое находилось у власти в России после
свержения Василия Шуйского.

Славянофильство – возникшее в период правления Николая
I направление общественной мысли, основными положениями которого были
возвращение России к идеалам допетровской Руси, воссоздание монархии,
опирающейся на совещательный Земский собор.

Смерды –
крестьяне-общинники в Древней Руси IX—XIV вв. Жили на землях князя сначала как
свободные общинники, а с развитием феодального общества многие смерды попали в
зависимость от частных землевладельцев. Совокупное название крестьян.

Совнархозы –
сокращённое название органов территориального управления народным хозяйством,
созданных в результате реформы 1957 г. взамен отраслевых министерств.

Состязательный суд – новый принцип суда по реформе 1864 года, подразумевавший наличие на
суде прокурора и адвоката.

Старообрядцы – название приверженцев религиозных
течений в русле русских православных традиций, которые не признают Никоновскую
церковную реформу (1652 г.).

Стахановское движение – массовое движение новаторов социалистического
производства – рабочих, колхозников, инженерно-технических работников за
повышение производительности труда и лучшее использование техники в СССР в
1930-е годы.

Стахановцы – участники массового
пропагандистского движения новаторов и передовиков производства в СССР за
повышение производительности труда и лучшее использование техники. Название
получили от фамилии шахтёра из Донбасса, начавшего в 1935 г. борьбу за высокие
показатели социалистического труда.

Стрельцы – в Российском государстве в XVI – начале XVIII в.
служилые люди, составлявшие постоянное войско; пехота, вооружённая
огнестрельным оружием. Несли службу за жалованье и за
освобождение от торговых пошлин, занимаясь торговлей и ремеслом в свободное от
службы время. В XVII в. охраняли царскую резиденцию, царя. В конце XVII в. не
раз бунтовали и как род войск были ликвидированы при Петре I.

Судебник – свод законов Российского государства,
созданный в 1497 г. в целях систематизации норм права.

СЭВ (Совет экономической взаимопомощи) – сокращенное название международной
организации, созданной в 1949 г. для взаимодействия стран «социалистического
лагеря» в экономической сфере. Организация создана по решению экономического
совещания представителей Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, СССР и
Чехословакии (5-8 января 1949 г.). В феврале 1949 в СЭВ вступила Албания (с
1961 г. односторонне перестала участвовать в работе Совета), в сентябре 1950 г.
– ГДР, в июне 1962 г. – МНР, в июле 1972 г. – Республика Куба.

Табель о рангах – законодательный
акт, введенный в 1722 г. Петром I о порядке прохождения службы в армии и
гражданских учреждениях. Имелось 14 рангов (классов, классных чинов). Табель о рангах устанавливала принципиально новые
критерии служебной годности, предоставляла возможность пополнять дворянское
сословие талантливыми выходцами из других социальных групп.

Тиун –
в 11-13 вв. в Древней Руси группа привилегированных княжеских и боярских
слуг, участвовавших в управлении феодальным хозяйством; в Великом княжестве Литовском и в Русском государстве до 17 в. – название некоторых должностей.

Трёхполье – система севооборота с чередованием
пара, озимых и яровых культур.

Трудовики –
одна из фракций в Государственной думе, состоявшая из крестьян и народнической
интеллигенции, выдвинувшая радикальный проект решения земельного вопроса – «проект 104-х».

Тысяцкий – должностное лицо в городах Руси,
военный руководитель городского ополчения.

Тягло – это система денежных и натуральных
государственных повинностей крестьян и посадских людей в Русском государстве в XV – начале XVIII веках.

Уложенная комиссия – название
созванной Екатериной II в 1767 г. комиссии, призванной составить новый свод
российского законодательства. Включала выборных депутатов от дворянства,
духовенства, купечества и других свободных сословий. Работа комиссии не
увенчалась успехом, и она была распущена в 1768 г.

Университетская автономия – введённая в 1804 г.
самостоятельность высшего учебного заведения в подборе и расстановке кадров,
осуществлении в соответствии с уставом учебной, научной деятельности. 

Уроки – размер
дани и сама дань в Древней Руси. Были установлены реформой княгини Ольги.

Урочные лета – срок, в течение которого владельцы
могли возбудить иск о возвращении им беглых крепостных крестьян.

Уставные грамоты – документы, составлявшиеся в ходе
Крестьянской реформы 1861 г., в которых фиксировались отношения помещиков с
временнообязанными крестьянами, устанавливались размеры крестьянских наделов и повинности за пользование ими.

Фаворитизм – явление,
связанное с нахождением при правителе (правительнице) лиц («временщиков»),
обладавших его (её) полным доверием и часто руководивших вместо него (неё)
государством или принимавшим важное участие в решении государственных дел.
Расцвет данного явления в России пришёлся на эпоху дворцовых переворотов.

Февральский переворот – событие российской истории, результатом
которого стало отречение императора и образование Временного правительства,
называется по времени произошедших событий.

Фреска – одна из техник стенной росписи, живопись водяными
красками по сырой штукатурке.

Хождение в народ
– массовое движение демократической молодёжи в деревню в России в 1870-х гг. для
пропаганды революционных идей.

Холодная война – термин, обозначающий военное,
политическое, идеологическое и экономическое противостояние между СССР и США и
их сторонниками, возникшее после окончания Второй мировой войны.

Хутор – это выделенный из общинной земли в единоличную
собственность участок, на который крестьянин переносил дом и все дворовые
постройки. Обычно располагался вдалеке от села. (В начале XX в. по Столыпинской
аграрной реформе)

Чересполосица – расположение земельных участков одного
хозяйства полосами вперемежку с чужими участками.

Черносошные крестьяне – лично свободные крестьяне, владевшие
общинными землями, нёсшие государственные повинности, в XIV-XVII вв.

Шоковая терапия – название экономической политики, направленной на
проведение глобальных преобразований с целью быстрого вхождения в рынок, без
ориентации на социальные последствия, примером которой может служить
деятельность российского правительства во главе с Е.Т. Гайдаром в 1992 г.

Эвакуация – вывоз гражданского населения,
предприятий, учреждений, художественных ценностей, имущества из местности,
находящейся под угрозой захвата противником или подвергшейся стихийному
бедствию.

Ярлык – ханская грамота, подтверждающая
права русских князей на правление в период ордынского владычества.

Ясак – это натуральный налог, который в
России взимали с покоренных народов Сибири, Севера и Дальнего Востока пушниной,
скотом или рыбой.

НАЧАЛО РОССИЙСКОГО ПАРЛАМЕНТАРИЗМА

В обстановке развития революции император Николай II должен был спешить с выполнением обещаний, возвещенных в рескрипте министру внутренних дел А.Г.Булыгину. 6 августа 1905 г. был издан Манифест о созыве представительного органа — Государственной думы. Последняя получала совещательные права, и власть императора, таким образом, по-прежнему оставалась неограниченной. Выборы в Думу предполагалось сделать многостепенными. Все избиратели делились на три курии: землевладельческую (преимущественно — помещики), городскую (крупные городские собственники) и крестьянскую. Депутаты Думы должны были выбираться губернскими избирательными собраниями, членами которых являлись выборщики, представлявшие соответствующие курии. Широкие слои населения (женщины, рабочие, учащиеся, военнослужащие и др.) избирательных прав не получали.

Обещание созвать Государственную думу являлось бесспорно уступкой со стороны самодержавия, но уступкой весьма скромной и запоздалой. Дальнейшие события сорвали созыв «Булыгинской Думы». В октябре 1905 г. разразилась Всероссийская политическая стачка, в которой участвовало около 2 млн. человек. В рядах забастовщиков, требовавших свержения самодержавия и созыва Учредительного собрания, оказались не только рабочие, но и служащие, интеллигенты. Вся жизнь страны была парализована. Не имевшая в своем распоряжении достаточного количества надежных войск власть попала в критическое положение, теряя контроль над ситуацией. В правящих кругах усиливались колебания. Репрессивные меры не давали эффекта. В этих условиях роль спасителя династии сыграл С.Ю. Витте, пребывавший (после отставки в 1903 г. с поста министра финансов) в опале. Выход из сложившейся ситуации С.Ю.Витте видел в либеральных реформах, способных привлечь на сторону самодержавия оппозицию. 17 октября 1905 г. Николай II подписал после долгих колебаний Манифест, составленный в духе программы С.Ю.Витте. Этот акт обещал даровать населению демократические свободы, предоставить Думе законодательные права, расширить круг лиц, имевших возможность участвовать в выборах депутатов. 19 октября 1905 г. именным указом был реорганизован существующий еще с 1857 г., но крайне редко собиравшийся Совет министров. Он превратился в постоянно действующее высшее учреждение — в правительство Российской империи. Руководство Советом было возложено на особое должностное лицо — председателя Совета министров, призванного играть роль главы правительства. Первым председателем Совета министров стал С.Ю.Витте.

Таким образом, «Булыгинская дума» существовала только как идея, а реакция на нее стала основанием для последующих преобразований.

По материалам кн.: История России от древнейших времен до начала XX в. Под. ред. И.Я.Фроянова.

http://www.hrono.ru/sobyt/1900sob/1905bulygduma.php

ИЗБИРАТЕЛИ И ПОРЯДОК ВЫБОРОВ

На подлинном Собственною Его императорского величества рукою написано: «Быть по сему»

Положение

I. Общие положения

1. Выборы в Государственную думу производятся: а) по губерниям и областям и б) по городам: С.-Петербургу и Москве, а также Астрахани, Баку, Варшаве, Вильне, Воронежу, Екатеринославу, Иркутску, Казани, Киеву, Кишеневу, Курску, Лодзи, Нижнему Новгороду, Одессе, Орлу, Риге, Ростову-на-Дону, совместно с Нахичеванью, Самаре, Саратову, Ташкенту, Тифлису, Туле, Харькову и Ярославлю.
Примечание: Выборы в Государственную думу от губерний Царства Польского, областей Уральской и Тургайской и губерний и областей Сибирских, генерал-губернаторств Степного и Туркестанского и наместничества Кавказского, а также выборы от кочевых инородцев производятся на основании особых правил.
2. Число членов Государственной думы по губерниям, областям и городам устанавливается приложенным к сей статье расписанием.
3. Избрание членов Государственной думы по губерниям и областям (ст. 1, п. а) производится губернским избирательным собранием. Собрание это образуется под председательством губернского предводителя дворянства или лица, его заменяющего, из выборщиков, избираемых съездами: а) уездных землевладельцев; б) городских избирателей и в) уполномоченных от волостей и станиц.
4. Общее число выборщиков по каждой губернии или области, а равно распределение их между уездами и съездами устанавливается приложенным к сей статье расписанием.
5. Избрание членов Государственной думы от указанных в пункте б статьи 1 городов производится избирательным собранием, образуемым под председательством городского головы или лица, его заменяющего, из выборщиков, избираемых: в столицах — в числе ста шестидесяти, а в остальных городах — в числе восьмидесяти.
6. В выборах не участвуют: а) лица женского пола; б) лица моложе двадцати пяти лет; в) обучающиеся в учебных заведениях; г) воинские чины армии и флота, состоящие на действительной военной службе; д) бродячие инородцы и е) иностранные подданные.
7. Кроме указанных в предшедшей (6) статье лиц, в выборах не участвуют также: а) подвергшиеся суду за преступные деяния, влекущие за собой лишение или ограничение прав состояния либо исключение из службы, а равно за кражу, мошенничество, присвоение вверенного имущества, укрывательство похищенного, покупку и принятие в заклад заведомо краденого или полученного чрез обман имущества и ростовщичество, когда они судебными приговорами не оправданы, хотя бы после состоявшегося осуждения они и были освобождены от наказания за давностью, примирением, силою Всемилостивейшего манифеста или особого Высочайшего повеления; б) отрешенные по судебным приговорам от должности — в течение трех лет со времени отрешения, хотя бы они и были освобождены от сего наказания за давностью, силою Всемилостивейшего манифеста или особого Высочайшего повеления; в) состоящие под следствием или судом по обвинениям в преступных деяниях, означенных в пункте а или влекущих за собой отрешение от должности; г) подвергшиеся несостоятельности, впредь до определения свойства ее; д) несостоятельные, о которых дела сего рода приведены уже к окончанию, кроме тех, несостоятельность коих признана несчастною; е) лишенные духовного сана или звания за пороки или же исключенные из среды обществ и дворянских собраний по приговорам тех сословий, к которым они принадлежат и ж) осужденные за уклонение от воинской повинности.
8. Не принимают участия в выборах: а) губернаторы и вице-губернаторы, а равно градоначальники и их помощники — в пределах подведомственных им местностей и б) лица, занимающие полицейские должности — в губернии или городе, по которым производятся выборы.

Из «Высочайше утвержденного положения о выборах в Государственную Думу» от 6(19) августа 1905 г.

БУЛЫГИНСКАЯ ДУМА – КОНСЕРВАТИВНЫЙ ПРОЕКТ

В начале июля в Москве собрался четвертый земский съезд. На нем впервые в лице кн. Н. Ф. Касаткина-Ростовского, избранного курским земством, раздался голос правых. Но огромное большинство съезда было настроено еще левее, чем прежде. То, что было известно о «Булыгинском проекте», не удовлетворяло конституционные круги. Июньские вспышки не смутили земцев, а скорее убедили их в необходимости принять более резкий тон. «На реформу рассчитывать нечего, — говорил И. И. Петрункевич. — Мы можем рассчитывать на себя и на народ. Скажем же это народу. Не надо туманностей… Революция — факт. Мы должны ее отклонить от кровавых форм… Идти с петициями надо не к Царю, а к народу». (Это заявление вызвало демонстративный уход со съезда трех правых делегатов.)

Съезд постановил обратиться с воззванием к народу и решил уполномочить свое бюро «в случае надобности входить в соглашение с другими организациями». Эта краткая формула вызвала больше всего прений и прошла только 76 голосами против 52. Она открывала возможность соглашений между земской организацией и другими, открыто революционными силами, в первую очередь Союзом союзов.

Государь был возмущен и встревожен такими решениями, принятыми через какой-нибудь месяц после приема делегации — после так лояльно и искренне звучавшей речи кн. Трубецкого. Он поручил сенатору Постовскому запросить руководителей земских съездов — как понимать такое противоречие между словами и делами? Запрошенные лица доказывали, что никакого противоречия нет, что обращение к народу — только «новый шаг на прежнем пути»; а фактически руководившая июльским съездом группа «земцев-конституционалистов» прямо постановила: «Посылка депутации 6 июня представляется не актом земских конституционалистов, а актом коалиционного съезда, и результат ее ни в чем не связывает нас».

Таким образом, когда государь захотел снестись с «земскими людьми», которые приходили к нему с хорошими словами, — вдруг оказалось, что обращаться не к кому. Это оставило горький след в его душе и создало в нем убеждение, что на эти крути «положиться нельзя». Между тем, сознательной неискренности тут не было ни с чьей стороны: земские съезды не были организованной силой; они бывали только орудием других, более сплоченных групп, и прежде всего «Союза освобождения».

18 июля в Петергофе начались совещания по поводу проекта Государственной думы. В них участвовало несколько десятков человек — великие князья, министры, наиболее видные члены Гос. совета, несколько сенаторов, а также известный историк проф. В. О. Ключевский. Председательствовал государь. Когда статья была достаточно обсуждена, государь объявлял, утверждает ли он ее или нет; это заменяло голосование.

Наибольшие споры вызвала статья, по которой проекты, отвергнутые Гос. думой, не могли представляться на утверждение государя: в этом усмотрели ограничение царской власти; статья была изменена.

Во время прений об избирательном законе некоторые члены совещания настаивали на том, чтобы можно было избирать и неграмотных, которые — элемент благонадежный и говорят «эпическим языком», — на что министр финансов В. Н. Коковцов с присущим ему сухим юмором заметил: «Не следует слишком увлекаться желанием выслушивать в Думе эпические речи неграмотных стариков… Они будут только пересказывать эпическим слогом то, что расскажут им другие». Требование грамотности для депутатов было сохранено.

Проект, обсуждавшийся в Петергофе с 19 по 26 июля, был затем опубликован в день Преображения и получил прозвание «закон 6 августа» или «Булыгинская Дума». Он устанавливал совещательное народное представительство, имеющее право обсуждать проекты законов и государственную роспись, задавать вопросы правительству и указывать на незаконные действия властей путем непосредственного доклада своего председателя государю. Наряду с Думой сохранялся существующий Государственный совет как учреждение, имеющее опыт в разработке законов. Государь мог издавать законы и вопреки заключениям Думы и Совета; но обсуждение проектов в двух «палатах» давало возможность выяснить отношение общества, и можно было ожидать, что без серьезных оснований монарх едва ли стал бы действовать против ясно выраженного мнения выборных от населения.

Избирательный закон был всецело основан на идее лояльности крестьянства. Все крестьяне, а также землевладельцы могли участвовать в избрании выборщиков, которые затем сходились для выбора депутатов. В городах, наоборот, избирательное право было очень ограниченным; голосовать могли только домовладельцы и наиболее крупные плательщики квартирного налога. Рабочие и интеллигенция были почти совершенно исключены.

«Привлекши без всякого ценза огромную крестьянскую массу к выборам в Думу, — писало «Освобождение», — самодержавная бюрократия признала, что народное представительство в России может быть основано только на демократической основе…»

Закон 6 августа не вызвал восторга почти ни в ком: большинство общества не мирилось с совещательным характером Гос. думы, а в дворянских кругах были недовольны отказом от сословного начала при выборах и преобладанием крестьянских выборщиков. Некоторые правые круги были также недовольны тем, что евреи допускались к выборам на общем основании.

Государь надеялся, что крестьянская Дума будет соответствовать тому истинному облику русского народа, в который он продолжал глубоко верить.

С.С. Ольденбург. Царствование императора Николая II

http://www.empire-history.ru/empires-210-35.html

РЕАКЦИЯ ЛИБЕРАЛЬНОЙ ОБЩЕСТВЕННОСТИ

Приехав после этого в Москву, я очутился перед подготовкой патриотической демонстрации иного рода, способной действительно выразить, если не «народное», то национальное негодование. В Москве заседала как раз тогда небольшая группа земского меньшинства для выяснения своего отношения к предстоявшим выборам в «Булыгинскую» Думу. Представитель большинства земских съездов, Ф. А. Головин от имени бюро съездов предложил Д. Н. Шипову, отложив на этот раз, в виду серьезности момента, разделявшие «земцев» разногласия, собраться вместе на общий («коалиционный») съезд 24 мая. Не без колебаний, это предложение было принято, хотя тотчас же обнаружились глубокие разногласия относительно цели объединения. Меньшинство шло на съезд с целью «поддержать власть» в трудную минуту. Большинство хотело добиться от власти «изменения государственного строя». В этом духе был составлен и проект «адреса-петиции» для представления царю.

Из воспоминаний П.Н. Милюкова.

ЛЕНИН О БОЙКОТЕ ВЫБОРОВ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

…Ясно, что наша тактика должна состоять в настоящий момент, во-первых, в поддержке идеи бойкота. Самый вопрос об этом бойкоте есть вопрос внутри буржуазной демократии. Рабочий класс тут прямо не заинтересован, но он безусловно заинтересован в поддержке той части буржуазной демократии, которая революционнее, он заинтересован в расширении политической агитации и обострении ее. Бойкот Думы — есть усиленное обращение буржуазии к народу, развитие ее агитации, увеличение числа поводов для нашей агитации, углубление политического кризиса, т. е. источника революционного движения. Участие либеральной буржуазии в Думе — есть ослабление ее агитации в настоящем, обращение ее более к царю, чем к народу, приближение контрреволюционной сделки между царем и буржуазией.