В Российской Федерации существует законодательство, регулирующее выборы.
Основные вопросы, отражённые в законодательстве о выборах:
- Порядок назначения выборов
- Агитация
- Порядок проведения выборов, голосования
- Порядок подсчёта голосов
- Порядок обнародования итогов выборов
Источники права в РФ о выборах
- Конституция Российской Федерации, конституции республик в составе
Российской Федерации; уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов; - Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 г. №2-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»;
- Федеральные законы, а также законы субъектов Российской Федерации, подробно регламентирующие организацию и порядок выборов в различные органы государственной власти и органы местного самоуправления: Федеральный закон Российской Федерации «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», 1997 г.; Федеральный закон Российской Федерации «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления», 1996 г.; Федеральный закон Российской Федерации «О выборах президента Российской Федерации», 1999 г.; Федеральный закон Российской Федерации «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», 1995 г. и др.
- указы и распоряжения Президента Российской Федерации, акты глав администраций и других руководителей исполнительных органов субъектов Российской Федерации по вопросам организации и проведения выборов.
Порядок избрания Президента РФ.
Источник права: Конституция РФ, глава 4.
Статья 81.
-
- Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
- Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 25 лет, не имеющий и не имевший ранее гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Требование к кандидату на должность Президента Российской Федерации об отсутствии у него гражданства иностранного государства не распространяется на граждан Российской Федерации, ранее имевших гражданство государства, которое было принято или часть которого была принята в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным конституционным законом, и постоянно проживавших на территории принятого в Российскую Федерацию государства или территории принятой в Российскую Федерацию части государства. Президенту Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.
- Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков.
3.1. Положение части 3 статьи 81 Конституции Российской Федерации, ограничивающее число сроков, в течение которых одно и то же лицо может занимать должность Президента Российской Федерации, применяется к лицу, занимавшему и (или) занимающему должность Президента Российской Федерации, без учета числа сроков, в течение которых оно занимало и (или) занимает эту должность на момент вступления в силу поправки к Конституции Российской Федерации, вносящей соответствующее ограничение, и не исключает для него возможность занимать должность Президента Российской Федерации в течение сроков, допустимых указанным положением.
- Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.
Статья 92
-
- Президент Российской Федерации приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Российской Федерации.
- Президент Российской Федерации прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. При этом выборы Президента Российской Федерации должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.
- Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации. Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации.
Порядок избрания Государственной Думы РФ.
Источник права: Конституция РФ, глава 5.
- Государственная Дума состоит из 450 депутатов (статья 95)
- Государственная Дума избирается сроком на 5 лет (статья 96)
- Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Депутатам Государственной Думы в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации <*>. (статья 97).
- Одно и то же лицо – депутат ГД — не может быть занимать другие государственные должности (статья 97).
- Депутаты ГД могут заниматься преподавательской, научной и иной творческой деятельностью (статья 97)
- ГД собирается на первое заседание на 30-ый день после избрания. Президент может назначить заседание и раньше(статья 99)
- Первое заседание открывает старший по возрасту депутат( статья 99).
- ГД избирает из своего состава Председателя и его заместителей. Они ведут заседания, ведают внутренним порядком палаты(статья 101).
- Государственная Дума назначает на должность и освобождает от должности Председателя Центрального Банка РФ , Председателя Счётной палаты и половину её аудиторов, Уполномоченного по правам человека.(Статья 103)
Порядок формирования Совета Федерации РФ.
- Совет Федерации — верхняя палата Федерального Собрания. В СФ входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти (статья 95).
- СФ избирает из своего состава Председателя и его заместителей (статья 101).Они ведут заседания, ведают внутренним порядком палаты.
- Совет Федерации назначает на должность и освобождает от должности Генерального Прокурора РФ, судей Конституционного Суда, Верховного Суда РФ, заместителя Счётной палаты и половину её аудиторов. (Статья 102)
Порядок формирования Правительства РФ
Статья 111
- Председатель правительства назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы, которая рассматривает кандидатуру в течение недели.
- После трёхкратного отклонения кандидатуры государственной Думой Президент имеет право назначить Председателя Правительства, но Государственную Думу распустить и назначить новые выборы.
Статья 112
- Председатель Правительства в недельный срок представляет Президенту предложения о структуре Правительства и предлагает кандидатуры на должности своих заместителей и федеральных министров.
Порядок формирования судебной власти в РФ
- Судьями могут быть граждане РФ с 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж по профессии не менее 5 лет.(Статья 119)
- Судьи независимы подчиняются только Конституции РФ и федеральным законам.(Статья 120)
- Судьи несменяемы. Они могут прекратить свои полномочия по порядку, установленному федеральным законом.( Статья 121).
- Конституционный Суд РФ состоит из 19 человек.( Статья 125)
- Судьи Конституционного и Верховного суда РФ назначаются Советом Федерации по предъявлению Президента РФ.(Статья 128)
- Судьи федеральных судов назначаются президентом.(Статья 128)
- Генеральный прокурор РФ назначается и освобождается Советом Федерации по представлению Президента РФ. Прокуроры субъектов РФ назначаются Генеральным прокурором по согласованию с субъектами.(Статья 129)
Порядок формирования органов местного самоуправления
- Органы местного самоуправления формируются путём референдума, выборов, других форм волеизъявления граждан.(Статья 130)
Примечание:
Об избирательной системе РФ читайте материал на данном сайте..
Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна
Всем привет! Выборы Президента России — это серьезная тема, с которой надо ознакомиться любому, кто хочет сдать школьные экзамены на максимальные баллы и поступить в университет на бюджет. Когда я готовил материал к этой статье, то с ужасом обнаружил несколько серьезных ошибок в той же Википедии.
Например, в соответствующей статье написано, что для поддержки кандидата-самовыдвиженца ему надо собрать инициативную группу из 500 тысяч избирателей! А согласно закону ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» — их должно быть всего 500 (ст. 34, п.2.)! Так что рекомендую обратить внимание на эту статью, и дочитать ее до конца.
Кто может стать Президентом
Президент, согласно Конституции РФ, — это глава государства. Он не относится ни к одной ветви власти, но все их между собой координирует: назначает всех федеральных судей, прокуроров, и пр. Естественно, что именно Президент обладает огромными полномочиями и формирует систему власти.
Президентом, согласно Конституции РФ, может стать любой гражданин России, доживший до 35 лет, который живет в России не менее 10 лет, и который не находится в местах лишения свободы, то есть не осужден в настоящее время. В ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации». При этом о местах лишения свободы ни слова. Взамен приведена очень расплывчатая формулировка: «Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не имеющий права быть избранным Президентом Российской Федерации» (ст. 6, п.2.).
Также в статье 34 пункте 1 находим еще одно уточнение: что гражданин, который хочет выдвинуть себя в кандидаты, должен обладать пассивным избирательным правом. Согласно Конституции, не имеют права баллотироваться граждане содержащиеся по приговору суда в местах не столь отдаленных, а также недееспособные. Про условно осужденных ни слова 🙂
В Президенты себя выдвигают либо в порядке самовыдвижения, либо от какой-то политической партии. Если ты самовыдвиженец, собирай инициативную группу в количестве 500 человек, и пусть они тебя выдвигают. При этом надо за пять дней уведомить Центральную избирательную комиссию. Ну и потом, понятно, предоставить ей все документы по форме.
Кроме того, все кандидаты проходят официальную проверку по тому, какие у них там источники доходов, то есть подают декларацию за шесть лет.
Порядок
Выборы Президента в РФ назначает Совет Федерации не позднее чем за 100 дней до них. Если Совет Федерации проспал, то выборы объявляет Центральная избирательная комиссия. Сами выборы проводятся во второе воскресенье месяца.
Возникает резонный вопрос: кто оплачивает такое удовольствие? Согласно закону, бюджет финансирует банкет. И кандидаты в Президенты должны иметь равный доступ к СМИ.
Мы избираем Президента по мажоритарной избирательной системе. Это означает, что победителя определяют по большинству голосов. Если победителя нельзя определить по большинству, то назначается второй тур выборов. Он проводится через 21 день после первого голосования.
ЦИК выбирает для второго тура двух кандидатов, которые набрали большинство голосов. Ну и каждый должен дать письменное согласие на участие во втором туре. А то ну как какой-нибудь кандидат испугается ответственности, покраснеет и убежит восвояси!
Если же по ходу пьесы второй кандидат «отвалится», то придется голосовать за одного, и выбирать его ) Однако, этот единственный кандидат победит только в том случае, если получит 50 % голосов избирателей.
Вот такие у нас порядки.
Некоторые факты о прошлых выборах
Выборы Президента России проводились в следующие годы: 1991, 1996, 2000, 2004, 2008, 2012, 2018.
Выборы 1991 года, тогда еще проходили в РСФСР (Российской Советской Федеративной Социалистической Республике). Тогда выборы шли по американской модели: вместе с кандидатом в Президенты граждане голосовали и за его заместителя. Интересный факт: все кандидаты представили в свою поддержку 100 000 подписей, кроме В.В. Жириновского. Он же воспользовался законным правом и попросил поддержки депутатов Верховного Совета. Он должен был набрать не менее 20 % голосов, и набрал их!
Явка была беспрецедентной — более 74 %! Победил Б.Н. Ельцин.
Выборы 1996 года были первыми и последними, когда был использован второй тур голосования. Ситуация была аховая для новой политической элиты, пришедшей к власти в 1991 году. Потому что в Госдуму победила партия КПРФ! Я прекрасно помню, как мы сидели у телевизора, бабушка (царствие ей Небесное) ругала демократию «дерьмократией», а мы сидели смотрели прямую трансляцию, в которой Б.Н. Ельцин в двух шагах на стадионе просил всех проголосовать за него, это же просили все звезды шоу бизнеса, приехавшие с ним в поддержку.
Выборы 2000 года вообще были для всех полной неожиданностью, потому что Ельцин не досидел до срока и решил уйти. Кстати, тогда уже нужно было представить 500 000 подписей в свою поддержку. Вообще по факту закон о выборах менялся перед каждым таким мероприятием. Победил В.В. Путин, только он преодолел 50 % барьер.
Ну, а дальше, я думаю, ясно как сложилась история. Ставьте лайк к этой статье!
С уважением, Андрей Пучков
Законодательство о выборах в РФ
Раздел ЕГЭ: 5.5. Законодательство Российской Федерации о выборах
Поскольку в Российской Федерации установлена демократическая республиканская форма правления, государство выполняет волю народа, который высказывает её через голосование на выборах или референдумах. Процедура выборов крайне важна для жизнедеятельности государства, поэтому она подробно расписана в федеральном законе.
КЛАССИФИКАЦИЯ ВЫБОРОВ В РФ
◊ По территории проведения. В зависимости от субъекта избрания в федеративном государстве существует три вида выборов:
- местные (органы местного самоуправления);
- региональные (законодательные собрания субъектов РФ);
- федеральные (президентские, парламентские).
◊ По способу избрания:
- прямые (избиратели самостоятельно выбирают кандидата в органы государства);
- непрямые или многоступенчатые (волю избирателя представляют выборщики или специальный орган).
◊ По количеству голосований:
- однократные;
- повторные.
◊ По процентному отношению от полного состава представительного органа власти:
- полные (единовременное избрание всего состава);
- частичные (через некоторые промежутки времени избираются равные части представителей).
◊ По срокам проведения. Все виды выборов РФ могут совершаться в различное время в зависимости от сроков их проведения:
- очередные (своевременные, в соответствии с законодательством);
- досрочные (смерть должностного лица, отстранение его от власти).
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО В РФ
Ст. 32, ч. 2 Конституции РФ гласит, что каждый гражданин РФ может участвовать в референдумах, а также имеет право избирать органы государственной власти и быть в них избранным. В связи с этим избирательное право делится на активное и пассивное.
Активное. Гражданин избирает представителей в органы власти. Действует с 18 лет.
Пассивное. Гражданина избирают в органы государственной власти. Действует при следующих условиях: достижение 21 года (для президента — 35 лет), необходимые сроки постоянного проживания в стране и занятия должности.
В Конституции также прописаны основные принципы голосования на выборах:
- добровольность;
- свобода участия;
- равенство прав кандидатов во время избирательной кампании;
- свобода предвыборной агитации;
- многопартийность, альтернатива выбора;
- гласность;
- открытость.
Регламент избирательного права на выборах прописан в следующих нормативно-правовых документах РФ (источники избирательного права):
- Конституция РФ, а также конституции и уставы субъектов РФ;
- Федеральный конституционный закон от 10.10.1995 «О референдуме РФ»;
- федеральные законы и законы субъектов РФ о порядке проведения выборов;
- указы и распоряжения Президента РФ, акты представителей исполнительных органов РФ;
- постановления Госдумы и Центризбиркома.
ПРЕЗИДЕНТ РФ
Президент РФ — глава государства, который выступает в качестве гаранта соблюдения Конституции РФ, прав и свобод человека, территориальной и административной целостности страны. Также президент определяет курс внутренней и внешней политики и представляет страну за её пределами. Поскольку РФ является полупрезидентской республикой, президент играет одну из ключевых ролей в управлении государства. 18 марта 2018 года Президентом РФ избран Владимир Владимирович Путин. Официальный сайт Президента РФ — www.kremlin.ru/
Президент согласно нормам, соответствующим этой должности:
- избирается народом путём всеобщих, прямых, равных и тайных выборов;
- избирается на срок шесть лет;
- может назначаться на пост не более двух сроков подряд;
- находится в резиденции — Кремль;
- ограничивает и регулирует ветви власти согласно системе сдержек и противовесов.
ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РФ
- Определение даты проведения выборов Советом Федерации на первое воскресенье месяца голосования на предыдущих выборах.
- Выдвижение кандидатов может происходить двумя способами:
- политическими партиями;
- в порядке самовыдвижения.
- Минимальный сбор в 1 млн подписей в поддержку кандидата. На один субъект РФ не должно быть более 70 тыс. подписей.
- Получение кандидатом более 50 % голосов избирателей на выборах.
- При повторном голосовании побеждает кандидат, набравший большинство голосов.
- Принятие поста президента по истечении шести лет нахождения на должности предыдущего. В случае досрочных выборов — на тридцатый день после официального оглашения и публикации результатов выборов.
- Принятие присяги.
Вы смотрели конспект «Законодательство о выборах в РФ».
- Вернуться к Списку конспектов по Обществознанию.
- Найти конспект в Кодификаторе ОГЭ по обществознанию.
- Найти конспект в Кодификаторе ЕГЭ по обществознанию.
Поделиться материалом
Материалы
ЕГЭ 2022
ОГЭ 2022
Новости ЕГЭ
Новости ОГЭ
Новости вузов
Новости регионов
IT в образовании
Наука
Бизнес-образование
Культура
Каникулы
Издательства
Спорт
Обзоры и аналитика
Добавьте в закладки!
Нажмите Ctrl+D в своем браузере!
Нашли ошибку?
Выделите её и нажмите Ctrl+Enter. Помогите сайту!
Советы
Повторение – мать учения! Наибольшего эффекта от повторения вы добьётесь если сделаете это за 15 – 20 минут до сна и утром, на свежую голову.
- Вконтакте
- Telegram
Официальный канал нашего сайта в Telegram.
Новости в сфере образования
Объяснение различных тем
Помощь в подготовке
Подписаться
Tweets by cknow_ru
опрос
Кто вы?
Ученик (если что это ссылка)
Учитель (это тоже ссылка)
Другое
Услуги репетитора
Качественная, профессиональная подготовка к ОГЭ, ЕГЭ по истории и обществознанию, подготовка к урокам и олимпиадам по авторским методикам от финалиста Всероссийского конкурса «Учитель года», обладателя премии Президента РФ «Лучшие учителя России»
Разработанные мной курсы представляют собой пошаговые инструкции, выполнение которых приводит к эффективному результату. Слушатели курсов получают все необходимые дидактические и методические материалы для успешного прохождения ГИА. Дистанционные занятия (Скайп) не уступают по качеству очным занятиям.
Заказать курс или услуги репетитора: WhatsApp, тел. 8(950)-794-21-89, e-mail: onlainrepetitor@gmail.com
С уважением: Историк.RU (об авторе)
Заказать курс или услуги репетитора
Кодификатор по обществознанию. ЕГЭ — 2023 год
(Перейти к кодификатору)
Кодификатор по обществознанию. ОГЭ — 2023 год
(Перейти к кодификатору)
ЕГЭ
Народовластие — определяющий признак и основная ценность демократии, поэтому в демократических государствах особое значение имеют формы осуществления народовластия или, как ещё их называют, формы политического участия граждан. Форм политического участия граждан множество как непосредственных, так и опосредованных, однако основные среди них — выборы и референдум.
Каталог материалов
Основные понятия
- — избирательная система; избирательное право; активное избирательное право; пассивное избирательное право; избирательный ценз; избирательный процесс; тайное голосование; прямые выборы; референдум.
Презентации
- — «Выборы и референдумы»
Лекции
- — Выборы. Электорат. Источники права в РФ о выборах
- — Основы избирательного права в РФ
Схемы и таблицы
- — «Выборы и референдум: черты сходства и различия»
Документы
- — Конституция РФ
Видео и аудиоматериалы
- — Законодательство Российской Федерации о выборах (ГБУ ЦОКО ЧР. Цикл уроков в рамках регионального проекта «Я сдам ЕГЭ. Обществознание»)
- — 10 поправок к КОНСТИТУЦИИ, о которых надо знать на ЕГЭ по обществознанию (Центр «Открытие»)
Проверь себя!
- — Задание на составление сложного плана
- — Задание на установление соответствия
- — Задание на установление соответствия
Литература для самоподготовки
- — Учебники, учебные пособия, справочники, энциклопедии, задания, тесты
Основные понятия
Для просмотра определения обществоведческого понятия, нажмите на него. Чтобы закрыть значение обществоведческого понятия нажмите на него повторно.
формы политического участия граждан
выборы
избирательная система
избирательный процесс
избирательное право
активное избирательное право
пассивное избирательное право
ценз
референдум
Вернуться к каталогу материалов
Презентации
Выборы и референдумы
Внимание!
Данный фрагмент ресурса является элементом совместной деятельности
Вы можете редактировать опубликованную презентацию, перейдя по ссылке
При редактировании презентации, пожалуйста указывайте авторство и источник, соблюдайте авторские права!
Вернуться к каталогу материалов
Лекции
Выборы. Электорат. Источники права в РФ о выборах
В современных демократических государствах граждане имеют право на участие в управлении государством. Контроль за формированием и деятельностью законодательных, исполнительных органов власти, органов местного самоуправления гражданам позволяет осуществлять участие в выборах или голосование.
Выборы — процесс избрания путем голосования депутатов, должностных лиц, членов организации.
Выборы обеспечивают систематическое обновление и подотчетность власти, тем самым защищая общество от застоя, злоупотреблений, опасности диктатуры.
Стадии процесса выборов в РФ (подготовительная, выдвижение кандидатов, предвыборная агитация, голосование и подведение итогов выборов).
Демократические выборы базируются на ряде базовых принципов:
1. Альтернативность кандидатов. Наличие нескольких равноправных кандидатов.
2. Тайное голосование. Участники голосуют анонимно. Никто не вправе контролировать волеизъявление голосующего.
3. Объективность информации. Объективное информирование избирателей средствами массовой информации о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации о выборах, о кандидатах, избирательных объединениях.
4. Всеобщность. Каждый гражданин, достигший 18 лет, независимо от своего социального положения, пола, национальности, вероисповедания, образования, места жительства, может принимать участие в выборах в качестве избирателя (исключение составляют лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, а также признанные в судебном порядке недееспособными, т. е. не способными по своему умственному, психическому состоянию в полной мере осуществлять свои права).
5. Равенство голосов всех граждан. Каждый избиратель имеет лишь один голос.
Электорат
Во время избирательной компании все кандидаты борются за создание своего электората — круга избирателей. Каким же образом может происходить формирование электората?
Электорат (лат. elector — избиратель) — это круг избирателей, голосующих за определенную партию или кандидата на парламентских, президентских или муниципальных выборах.
Каждый кандидат, каждая партия заинтересованы в расширении и удержании электората, чтобы получить как можно больше голосов на выборах.
В Российской Федерации путем выборов избираются глава государства — Президент РФ, депутаты Государственной Думы, формируются представительные (законодательные) органы субъектов РФ (государственные собрания, законодательные собрания, областные думы, парламенты и т. д.), выборные органы местного самоуправления (выборные собрания, советы, думы, земства, муниципальные комитеты и т. д.).
Источники права в РФ о выборах
— Конституция Российской Федерации, конституции республик в составе Российской Федерации; уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов;
— Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 г. №2-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»;
— Федеральные законы, а также законы субъектов Российской Федерации, подробно регламентирующие организацию и порядок выборов в различные органы государственной власти и органы местного самоуправления: Федеральный закон Российской Федерации «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», 1997 г.; Федеральный закон Российской Федерации «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления», 1996 г.; Федеральный закон Российской Федерации «О выборах президента Российской Федерации», 1999 г.; Федеральный закон Российской Федерации «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», 1995 г. и др.
— Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, акты глав администраций и других руководителей исполнительных органов субъектов Российской Федерации по вопросам организации и проведения выборов.
Источник: Фоксфорд.Учебник по обществознанию
Центр онлайн-обучения «Фоксфорд»
Вернуться к каталогу материалов
Основы избирательного права в РФ
Избирательные цензы
Обеспечение всеобщего избирательного права и свободного волеизъявления граждан на выборах является важной политической задачей государства. Для участия на выборах человеку необходимо иметь гражданство РФ и достичь совершеннолетия. Кроме этих ограничений, избирательное законодательство РФ устанавливает избирательные цензы пассивного избирательного права, то есть права быть избранным:
— возрастной ценз, депутатом Госдумы РФ может быть только гражданин, достигший 21 года, а Президентом РФ гражданин, достигший 35 лет;
— ценз оседлости, Президентом РФ может стать только гражданин, постоянно проживающий на территории РФ не менее 25 лет;
— языковой ценз установлен в некоторых субъектах РФ (например, в Адыгее или Башкортостане) и требует знания кандидатом основного языка данного субъекта наряду с русским;
— образовательный ценз установлен в некоторых субъектах РФ (например, в Самарской области) и требует наличия у кандидата высшего образования;
— ценз судимости установлен в Якутии и требует от кандидата в депутаты законодательного органа отсутствия судимости.
Правовые основы проведения выборов Президента РФ
Правовые основы проведения выборов Президента РФ закреплены в Федеральном законе «О выборах Президента Российской Федерации».
Президент РФ избирается сроком на 6 лет на основе всеобщих равных и прямых выборов при тайном голосовании. Президентом РФ может быть избран гражданин, достигший 35 лет и не менее 25 лет постоянно проживающий на территории РФ. Гражданин не имеет право быть избранным в Президенты РФ если он:
— признан судом недееспособным,
— находится в местах лишения свободы,
— является гражданином иностранного государство,
— во второй раз находится в должности Президента РФ.
Выборы Президента РФ проводятся на территории всей страны, то есть создаётся единый федеральный избирательный округ. Дата выборов Президента РФ назначается Советом Федерации не ранее 100 дней и не позднее 90 дней до дня голосования. Решение о назначении даты выборов официально публикуется в источниках СМИ в течение 5 дней с момента принятия. В случае если Совет Федерации не назначает дату выборов, то это делает Центризбирком РФ. Если же Президент сложил свои полномочия до истечения срока, Совет Федерации назначает досрочные выборы не позднее 14 дней со дня прекращения полномочий.
Кандидаты на должность Президента РФ могут выдвигаться от политических партий, но могут быть и самовыдвиженцами. Подготовка и проведение выборов Президента РФ возлагается на избирательные комиссии всех уровней и проводится гласно и открыто. На этапе подготовки и проведения выборов не допускается вмешательство органов законодательной власти и органов местного самоуправления в деятельность избирательных комиссий.
Финансирование выборов Президента РФ осуществляется за счёт средств Государственного бюджета РФ и избирательных фондов кандидатов.
Правовые основы проведения выборов депутатов Государственной Думы РФ
Правовые основы проведения выборов депутатов Государственной Думы РФ закреплены в Федеральном законе «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
Депутат Государственной Думы РФ избирается сроком на 5 лет на основе всеобщих равных и прямых выборов при тайном голосовании. Депутатом Государственной Думы РФ может быть избран гражданин, достигший на день голосования 21 года. Гражданин не имеет право быть избранным депутатом по тем же причинам, что и Президентом РФ.
Выборы депутатов Государственной Думы РФ назначаются Президентом РФ не ранее 110 и не позднее 90 дней до дня голосования. Если Президент РФ не назначает выборы, то эта задача возлагается на Центризбирком РФ. При роспуске Государственной Думы РФ назначаются досрочные выборы. Решение о проведении досрочных выборов также должно быть опубликовано в СМИ в течение 5 дней с момента принятия.
Выдвижение кандидатов осуществляется политическими партиями либо путём самовыдвижения. Выборы депутатов Государственной Думы РФ проводятся по единому федеральному избирательному округу. Подготовку и проведение выборов, в пределах своей компетенции, осуществляют избирательные комиссии с соблюдением принципа гласности и открытости.
Граждане, политические партии, общественные организации могут проводить предвыборную агитацию в порядке, установленном законом. Предвыборная агитация прекращается за сутки до дня голосования. Финансирование выборов депутатов Государственной Думы РФ осуществляется за счёт средств Государственного бюджета РФ и избирательных фондов кандидатов.
Правовые основы проведения референдума
Правовые основы проведения референдума закреплены в Федеральном законе «О референдуме Российской Федерации». Референдум — это всенародное голосование по вопросам государственного значения. На выборах избиратели голосуют за кандидатов, на референдуме голосуют «за» или «против» какого — то вопроса. К примеру, республика Крым вошла в состав РФ по итогам референдума. Законодательством РФ предусмотрены референдумы РФ, референдумы субъектов РФ и местные референдумы.
Проведение референдума должно соответствовать принципам избирательного права (всеобщее равное прямое и тайное голосование). Участие гражданина в референдуме, так же как и на выборах, является добровольным и свободным.
Право инициативы проведения референдума принадлежит Конституционному Собранию РФ, в случае вынесения на всенародное голосование проекта новой Конституции. Инициатива проведения референдума принадлежит и гражданам РФ, которые должны сформировать инициативную группу в составе не менее 20 человек и собрать установленное законом количество подписей граждан, имеющих право участвовать в референдуме. Инициатива подаётся в Администрацию Президента РФ, который должен её рассмотреть и с согласия Конституционного Суда РФ назначить дату референдума.
Согласно федеральному конституционному закону от 28.06.2014 № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации», на всенародное голосование могут выносить проект новой конституции, а также другие вопросы государственного значения. Что именно относится к вопросам государственного значения? Ответ на этот вопрос кроется в статьях 71 и 72 Конституции Российской Федерации. На референдум могут быть вынесены вопросы, отнесённые к ведению Российской Федерации, а также к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской.
Однако существуют и исключения. Российское законодательство предусматривает перечень вопросов, которые нельзя выносить на референдум. Это вопросы о досрочном прекращении или продлении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы Российской Федерации, персональном составе органов государственной власти, принятии чрезвычайных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Ещё одно важное уточнение, касающееся вопросов, выносимых на референдум, — вопросы должны быть сформулированы определённым образом:
— толкование вопроса должно быть однозначным;
— на него можно дать однозначный ответ;
— исключается неопределённость юридических последствий принятого на референдуме решения.
— Пример верно сформулированного вопроса: «Согласны ли вы с тем, что следует отменить домашнее задание по обществознанию?» Этот вопрос толкуется однозначно, на него может быть дан только однозначный ответ (да или нет). Кроме того, юридические последствия принятого на референдуме решения также определены: домашнее задание либо отменяется, либо не отменяется.
— Этот же вопрос можно сформулировать иначе: «Как вы думаете, стоит ли отменить домашнее задание по обществознанию?» Такая формулировка предполагает не однозначный ответ, а рассуждение: «Да, но при условии…» Соответственно, такой вопрос не соответствует требованиям, которые предъявляются к вопросам, выносимым на референдум.
Как и выборы, референдумы в зависимости от круга решаемых вопросов и, соответственно, уровня проведения разделяют на общероссийские, региональные и местные.
Порядок формирования Совета Федерации РФ
Совет Федерации — верхняя палата Федерального Собрания. В СФ входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти .
СФ избирает из своего состава Председателя и его заместителей (статья 101).Они ведут заседания, ведают внутренним порядком палаты.
Совет Федерации назначает на должность и освобождает от должности судей Конституционного Суда, Верховного Суда РФ, Председателя Счётной палаты и половину её аудиторов (по представлению Президента РФ).
Институт пожизненного сенаторства
Порядок формирования Правительства РФ
Председатель правительства назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы, которая рассматривает кандидатуру в течение недели.
Президент РФ не имеет право отклонить кадидатуру Председателя правительства и федеральных министров предложенных Государственной Думой, за исключением министров «силового блока».
Председатель Правительства в недельный срок представляет Президенту предложения о структуре Правительства и предлагает кандидатуры на должности своих заместителей и федеральных министров.
Порядок формирования судебной власти в РФ
Судьями могут быть граждане РФ с 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж по профессии не менее 5 лет.
Судьи независимы подчиняются только Конституции РФ и федеральным законам.
Судьи несменяемы. Они могут прекратить свои полномочия по порядку, установленному федеральным законом..
Конституционный Суд РФ будет состоять из 11 человек.
Судьи Конституционного и Верховного суда РФ назначаются Советом Федерации по предъявлению Президента РФ.
Судьи федеральных судов назначаются президентом.
Генеральный прокурор РФ назначается и освобождается Президентом РФ. Прокуроры субъектов РФ также назначаются Президентом РФ.
Порядок формирования органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления формируются путём референдума, выборов, других форм волеизъявления граждан.
Вернуться к каталогу материалов
Схемы и таблицы
Выборы и референдум: черты сходства и различия
?
?
Вернуться к каталогу материалов
Документы
Конституция РФ
Порядок избрания Президента РФ. Ст. 81,92
Перейти к Конституции
Порядок избрания Государственной Думы РФ. Ст. 95,96,97,99,101,103
Перейти к Конституции
Порядок формирования Совета Федерации РФ. Ст. 95,101,102
Перейти к Конституции
Порядок формирования Правительства РФ. Ст. 111,112
Перейти к Конституции
Порядок формирования судебной власти в РФ. Ст. 119,120,121,125,128,129
Перейти к Конституции
Порядок формирования органов местного самоуправления. Ст. 130
Перейти к Конституции
Вернуться к каталогу материалов
Видео аудиоматериалы
Законодательство Российской Федерации о выборах (ГБУ ЦОКО ЧР. Цикл уроков в рамках регионального проекта «Я сдам ЕГЭ. Обществознание»)
Источник: (ГБУ ЦОКО ЧР. Цикл уроков в рамках регионального проекта «Я сдам ЕГЭ. Обществознание»)
— 10 поправок к КОНСТИТУЦИИ, о которых надо знать на ЕГЭ по обществознанию (Центр «Открытие»)
Источник: (Центр «Открытие»)
Вернуться к каталогу материалов
Проверь себя!
Задание на составление сложного плана (ЕГЭ № 28)
Используя обществоведческие знания, составьте сложный план,
позволяющий раскрыть по существу тему «Правовые основы избирательного права РФ». Сложный
план должен содержать не менее трёх пунктов, непосредственно
раскрывающих тему по существу, из которых два или более детализированы
в подпунктах. (Количество подпунктов каждого детализированного пункта
должно быть не менее трёх, за исключением случаев, когда с точки зрения
общественных наук возможны только два подпункта.)
Ответ
Вернуться к каталогу материалов
Задание на установление соответствия
Установите соответствие между примерами и видами избирательного права граждан. К каждому элементу, данному в первом столбце, подберите элемент из второго столбца.
?
Ответ
Вернуться к каталогу материалов
Задание на установление соответствия
Установите соответствие между примерами и формами политического участия граждан. К каждому элементу, данному в первом столбце, подберите элемент из второго столбца.
?
Ответ
Вернуться к каталогу материалов
Литература для самоподготовки
Учебники, учебные пособия, справочники, энциклопедии, задания, тесты
ЕГЭ
— ЕГЭ. Обществознание в таблицах и схемах, Р. В. Пазин, И. В. Крутова
— Обществознание. Полезная книга о том, как сдать ЕГЭ, Для школьников и поступающих в вузы, Динаев А.М.
— Обществознание. 11 класс: учеб. для общеобразоват. организаций: базовый уровень /
Л.Н. Боголюбов и др.; под ред. Л. Н. Боголюбова, А.Ю. Лазебниковой. – М. Просвещение
— Обществознание. 10-11 классы. Модульный триактив-курс. Татьяна Лискова, Ольга Котова
— Обществознание. 40 вариантов. Типовые варианты экзаменационных заданий от разработчиков ЕГЭ / А. Ю. Лазебникова, Т. В. Коваль
— ЕГЭ по обществознанию, О. А. Котова, Т. Е. Лискова. 30 экзаменационных тренировочных вариантов (задания и ответы)
ОГЭ
— ОГЭ. Обществознание. Блицподготовка: схемы и таблицы / Р. В. Пазин, И. В. Крутова
— Обществознание. Новый полный справочник для подготовки к ОГЭ — Баранов П.А.
— Обществознание. 8-9 классы. Модульный триактив-курс. Татьяна Лискова, Ольга Котова
— Обществознание. 12 вариантов. Типовые тестовые задания от разработчиков ОГЭ / А. Ю. Лазебникова, Т. В. Коваль
— Обществознание ОГЭ. Типовые экзаменационные варианты. 10 вариантов. Котова О.А., Лискова Т.Е.
Вернуться к каталогу материалов
Президент (лат. praesidens – букв. сидящий впереди, во главе) – глава государства, занимает высшее место в иерархии государственных органов, обеспечивает стабильность и преемственность механизма государственной власти, осуществляет верховное представительство страны на международной арене.
Политическая необходимость поста главы государства вытекает прежде всего из потребности обеспечить устойчивость сложной системы управления государственными делами.
Президент РФ как глава государства занимает особое место в системе органов государственной власти. По Конституции он прямо не относится ни к одной из ветвей власти , обеспечивая их согласованное функционирование.
Конституционно-правовой статус Президента РФ складывается из совокупности конституционных норм, закрепляющих его положение в системе органов государственной власти:
– правовые нормы, определяющие порядок выборов и вступления в должность Президента РФ;
– правовые нормы, устанавливающие компетенцию Президента РФ;
– правовые нормы, регулирующие порядок прекращения полномочий Президента РФ.
Полномочия Президента РФ – это совокупность предоставленных Президенту РФ прав и обязанностей, которые необходимы ему для выполнения возложенных функций.
Основные функции Президента РФ
– Является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина.
– В установленном Конституцией РФ порядке принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности.
– Обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
– В соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.
– Представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.
Президент РФ избирается в соответствии с Федеральным законом «О выборах Президента Российской Федерации». Конституция РФ устанавливает ряд требований (цензов), которым должен отвечать кандидат на пост Президента РФ: гражданство РФ; постоянное проживание в РФ не менее 10 лет; возрастной ценз – не менее 35 лет. Кандидат на должность Президента РФ может быть выдвинут избирателями или избирательными объединениями (блоками), т. е. политическими партиями, объединениями, зарегистрированными соответствующим образом.
После выдвижения кандидата в поддержку для его регистрации происходит сбор подписей избирателей . Кандидат на выборах Президента РФ должен собрать 1 млн подписей (при досрочных выборах – половину). Число подписей от одного субъекта РФ не должно превышать 70 тыс.
Кандидат на должность Президента РФ обязан представить в Центральную избирательную комиссию сведения о своем имуществе и доходах, а также аналогичные данные о членах семьи за два года, предшествующих выборам.
Избранным Президентом РФ признается кандидат, получивший абсолютное большинство, т. е. более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Если ни один из кандидатов не получит по меньшей мере 50 % + 1 голос, назначается повторное голосование по двум кандидатам, набравшим большинство голосов. В случае повторного голосования избранным считается кандидат, получивший относительное большинство по сравнению с другим кандидатом.
Полномочия Президента РФ заканчиваются с истечением срока (6 лет), на который он был избран, в момент принятия присяги вновь избранным Президентом РФ. Полномочия Президента РФ могут быть прекращены досрочно в случае добровольной отставки; по не зависящим от воли Президента РФ причинам – в случае стойкой неспособности Президента РФ по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия; в случае принятия Советом Федерации решения об отрешении Президента РФ от должности на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
Важной гарантией демократического порядка замещения поста Президента РФ является установление в Конституции РФ правила: одно и то же лицо не может занимать данную должность более двух сроков подряд.
Образец задания
C7. Поясните, почему Президент РФ обладает максимальными полномочиями в сфере исполнительной власти, ограниченными применительно к законодательной, и минимальными в отношении судебной власти? Свой ответ аргументируйте.
Ответ: Специфика полномочий Президента РФ по отношению к различным ветвям государственной власти в стране обусловлена необходимостью поддержания их баланса, равновесия, что способствует укреплению всего государственного аппарата. Поскольку Президент по Конституции РФ прямо не относится ни к одной из ветвей власти, он может эффективно обеспечивать их согласованное функционирование. Так, Президент РФ является главой государства. Круг полномочий обусловливает его ведущую роль в сфере исполнительной власти. При этом вмешательство Президента РФ в законотворческий процесс ограничено законотворческой инициативой и правом вето. По Конституции РФ судебная власть должна отличаться независимостью от всех ветвей власти, поэтому Президент обладает в отношении ее минимальными полномочиями.