Всего: 84 1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–80 …
Добавить в вариант
Задания Д2 № 213
Выберите понятие, которое является обобщающим для всех остальных понятий представленного ниже ряда. Запишите это слово (словосочетание).
Обсуждение законопроекта в парламенте, законодательная инициатива, законотворческий процесс, парламентские слушания, отклонение законопроекта.
Предметная область: Право. Законотворческий процесс в Российской Федерации
Выберите верные суждения о законотворческом процессе в Российской Федерации и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации имеют право законодательной инициативы.
2) При внесении законопроектов о расходах, покрываемых за счёт государственного бюджета, требуется иметь заключение Правительства Российской Федерации.
3) Федеральные законы принимает Совет Федерации.
4) Федеральные конституционные законы принимаются при единогласном голосовании.
5) Если Президент Российской Федерации отклоняет федеральный закон, его вновь рассматривают Государственная Дума и Совет Федерации.
Автор перечисляет процессуальные права граждан. Опираясь на знание обществоведческого курса, дайте определение понятия «процессуальное право». (В объяснении смысла / определении понятия должно быть указано не менее двух существенных признаков. Объяснение/определение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
Показать
1
Что, по мнению автора, образует правовой статус гражданина? Какое положение Конституции дает основания понимать правовой статус человека и гражданина России как единый комплекс внутригосударственных и международных норм?
Предметная область: Право. Права и свободы человека и гражданина
2
В тексте упомянуты ключевые понятия социально-гуманитарных наук. Используя обществоведческие знания,
— укажите не менее трёх основных признаков понятия «закон»;
— объясните связь названных автором нормативно-правовых актов. (Объяснение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
3
Автор утверждает, что «государство закрепляет права личности не произвольно, оно юридически оформляет естественные права человека, а также набор прав, для осуществления которых сформировались социально-политические предпосылки, вытекающие из реальных общественных отношений». Опираясь на текст, знание обществоведческого курса и знания, полученные из других общественных дисциплин, назовите три социально-политические предпосылки, необходимые для юридического оформления естественных прав человека.
Предметная область: Право. Права и свободы человека и гражданина
4
Автор утверждает, что общество и государство заинтересованы в активности индивида, которая
«является важным условием развития демократического общества». Опираясь на знание обществоведческого курса и свой жизненный опыт, приведите три аргумента, подтверждающих правоту автора.
Предметная область: Политика. Демократия, ее основные ценности и признаки, Право. Права и свободы человека и гражданина
5
Задания Д22 C3 № 733
Автор перечисляет процессуальные права граждан. Укажите любые три из них. Опираясь на знание обществоведческого курса, дайте определение понятия «процессуальное право».
Предметная область: Право. Права и свободы человека и гражданина, Право. Система российского права, законотворческий процесс
Установите соответствие между действиями, направленными на создание закона, и стадиями законотворческого процесса, на которых эти действия осуществляются: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
ДЕЙСТВИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА СОЗДАНИЕ ЗАКОНА
A) обращение в органы представительной государственной власти с предложениями по совершенствованию законодательства
Б) возбуждение перед законодательной инстанцией вопроса об изменении закона
B) заслушивание доклада о внесенном законопроекте
Г) чтения по законопроекту на заседании палат представительного органа
Д) внесение в законодательную инстанцию готового законопроекта
СТАДИИ ЗАКОНОТВОРЧЕСКОГО ПРОЦЕССА
1) законодательная инициатива
2) обсуждение законопроекта
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:
А | Б | В | Г | Д |
Задания Д22 C3 № 733
Автор перечисляет процессуальные права граждан. Укажите любые три из них. Опираясь на знание обществоведческого курса, дайте определение понятия «процессуальное право».
Показать
1
Что, по мнению автора, образует правовой статус гражданина? Какое положение Конституции дает основания понимать правовой статус человека и гражданина России как единый комплекс внутригосударственных и международных норм?
Предметная область: Право. Права и свободы человека и гражданина
2
В тексте упомянуты ключевые понятия социально-гуманитарных наук. Используя обществоведческие знания,
— укажите не менее трёх основных признаков понятия «закон»;
— объясните связь названных автором нормативно-правовых актов. (Объяснение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
3
Автор утверждает, что «государство закрепляет права личности не произвольно, оно юридически оформляет естественные права человека, а также набор прав, для осуществления которых сформировались социально-политические предпосылки, вытекающие из реальных общественных отношений». Опираясь на текст, знание обществоведческого курса и знания, полученные из других общественных дисциплин, назовите три социально-политические предпосылки, необходимые для юридического оформления естественных прав человека.
Предметная область: Право. Права и свободы человека и гражданина
4
Автор утверждает, что общество и государство заинтересованы в активности индивида, которая
«является важным условием развития демократического общества». Опираясь на знание обществоведческого курса и свой жизненный опыт, приведите три аргумента, подтверждающих правоту автора.
Предметная область: Политика. Демократия, ее основные ценности и признаки, Право. Права и свободы человека и гражданина
5
Автор перечисляет процессуальные права граждан. Опираясь на знание обществоведческого курса, дайте определение понятия «процессуальное право». (В объяснении смысла / определении понятия должно быть указано не менее двух существенных признаков. Объяснение/определение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
Предметная область: Право. Права и свободы человека и гражданина, Право. Система российского права, законотворческий процесс
Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Система российского права». План должен содержать не менее трёх пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Сибирь. Вариант 3.
Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Система российского права». План должен содержать не менее трёх пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Сибирь. Вариант 6.
Установите соответствие между конкретными ситуациями и отраслями права, которые их регулируют: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
СИТУАЦИИ
А) Родители подарили дочери квартиру.
Б) Супруги открыли семейный отель.
В) Супруги подали в ЗАГС заявление о расторжении брака.
Г) Отец и сын совершили разбойное нападение на инкассатора.
Д) Гражданин проехал перекресток на запрещающий сигнал светофора.
ОТРАСЛИ ПРАВА
1) административное
2) гражданское
3) семейное
4) уголовное
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:
A | Б | В | Г | Д |
Какие два метода правового регулирования называет автор? Какой метод является преимущественным для норм экологического права? Приведите пример одной любой нормы экологического права и укажите, к какому методу правового регулирования она относится.
Показать
1
Какое определение понятию «правовой метод» даёт автор? Чем, по мнению автора, обусловлены особенности методов правового права применительно к различным отраслям права?
2
Используя текст и обществоведческие знания, назовите два вида юридической ответственности за нарушение норм экологического права. Проиллюстрируйте каждый из них примером, каждый раз указывая, какой вид ответственности Вы иллюстрируете.
3
На основании знаний курса обществознания сформулируйте определение понятия «отрасль экологического права». Какие две формы взаимодействия общества и природы лежат в основе определения автором предмета отрасли экологического права?
Используя обществоведческие знания,
1) раскройте смысл понятия «отрасль права»;
2) составьте два предложения:
− одно предложение, содержащее информацию об основных отраслях российского права;
− одно предложение, раскрывающее предмет регулирования одной из отраслей российского права.
Предложения должны быть распространёнными и содержащими корректную информацию о соответствующих аспектах понятия.
Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Система права». План должен содержать не менее трёх пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.
Источник: ЕГЭ по обществознанию 05.05.2014. Досрочная волна. Вариант 4.
Задания Д22 C3 № 9293
Что такое система законодательства? Чем, по мнению автора, различаются система права и система законодательства? (Укажите любые два различия). Опираясь на обществоведческие знания, объясните смысл понятия «правовая норма».
Показать
1
Какие два подтверждения объективного характера системы права привёл автор?
2
Используя знания курса, приведите два примера нормативных правовых актов, в которых содержатся нормы различных отраслей права, и кратко прокомментируйте каждый из них.
3
Что правоведы называют источником (формой) права? Какой вид источников (форм) права назван в тексте? Укажите любые другие два источника (формы) права и кратко поясните сущность каждого из них.
4
Используя обществоведческие знания, объясните смысл понятия «правовая норма».
(В объяснении смысла / определении понятия должно быть указано не менее двух существенных признаков. Объяснение/определение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
Выберите верные суждения о законотворческом процессе в РФ и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Законотворчество в современном государстве осуществляет каждый совершеннолетний гражданин.
2) В подготовке законопроекта могут участвовать представители органов исполнительной власти РФ.
3) Право законодательной инициативы определяется Конституцией РФ.
4) Первое чтение законопроекта проходит в Совете Федерации РФ.
5) Президент РФ подписывает и обнародует федеральные законы РФ.
Какие два подтверждения объективного характера системы права привёл автор?
Показать
1
Используя знания курса, приведите два примера нормативных правовых актов, в которых содержатся нормы различных отраслей права, и кратко прокомментируйте каждый из них.
2
Что правоведы называют источником (формой) права? Какой вид источников (форм) права назван в тексте? Укажите любые другие два источника (формы) права и кратко поясните сущность каждого из них.
3
Задания Д22 C3 № 9293
Что такое система законодательства? Чем, по мнению автора, различаются система права и система законодательства? (Укажите любые два различия). Опираясь на обществоведческие знания, объясните смысл понятия «правовая норма».
Используя знания курса, приведите два примера нормативных правовых актов, в которых содержатся нормы различных отраслей права, и кратко прокомментируйте каждый из них.
Показать
1
Какие два подтверждения объективного характера системы права привёл автор?
2
Что правоведы называют источником (формой) права? Какой вид источников (форм) права назван в тексте? Укажите любые другие два источника (формы) права и кратко поясните сущность каждого из них.
3
Задания Д22 C3 № 9293
Что такое система законодательства? Чем, по мнению автора, различаются система права и система законодательства? (Укажите любые два различия). Опираясь на обществоведческие знания, объясните смысл понятия «правовая норма».
Запишите слово, пропущенное в таблице.
СУДЕБНЫЙ ПРОЦЕСС
ПРОЦЕСС | ПОДСУДНЫЕ ДЕЛА |
---|---|
Уголовный | Изобличение преступников, предание их суду, назначение наказания |
… | Исковые дела по спорам, возникающим из трудовых правоотношений |
Выберите верные суждения о системе российского права и ее компонентах и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Система права — это единство правотворчества, правоприменения и правовой культуры граждан.
2) Отрасль права регулирует значительную сферу однородных общественных отношений.
3) Совокупность правовых норм, которые непосредственно регулируют социальные отношения в разных сферах общественной жизни, относят к процессуальному праву.
4) К отраслям частного права чаще всего принято относить гражданское, трудовое и семейное право.
5) В систему права входят правовые нормы, институты права и отрасли права.
Задания Д2 № 65
Найдите понятие, которое является обобщающим для всех остальных понятий представленного ниже ряда. Запишите это слово (словосочетание).
Нормативно-правовой акт, источник права, судебный прецедент, естественное право, правовой обычай.
Предметная область: Право. Система российского права, законотворческий процесс
Задания Д2 № 657
Найдите понятие, которое является обобщающим для всех остальных понятий представленного ниже ряда. Запишите это слово (словосочетание).
Семейное право, предпринимательское право, частное право, трудовое право, гражданское право.
Предметная область: Право. Система российского права, законотворческий процесс
Найдите понятие, которое является обобщающим для всех остальных понятий представленного ниже ряда. Запишите это слово (словосочетание).
Публичное право, финансовое право, административное право, уголовное право, конституционное право.
Предметная область: Право. Система российского права, законотворческий процесс
Всего: 84 1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–80 …
17. Выбор верных суждений (Право)
1. Вспоминай формулы по каждой теме
2. Решай новые задачи каждый день
3. Вдумчиво разбирай решения
Законотворческий процесс
Выберите верные суждения о законотворческом процессе в РФ и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Законотворчество — это вид государственной деятельности, посредством которого воля государства выражается в конкретном законе.
2) Процедура принятия законов фиксируется в Гражданском кодексе РФ.
3) В РФ правом законодательной инициативы наделены только парламентарии.
4) Федеральные законы принимаются Государственной Думой.
5) Принятый парламентом закон направляется Президенту РФ.
Для выполнения данного задания необходимо повторить тему “Законодательный процесс”.
1) верно.
2) неверно, в Конституции РФ.
3) неверно, правом законодательной инициативы также обладают Президент РФ, Правительство РФ, законодательные органы субъектов Федерации, а также Конституционный Суд и Верховный Суд РФ по вопросам их ведения.
4) верно.
5) верно.
Законодательный процесс — процесс принятия и вступления в силу законов, начиная от внесения законопроекта и завершая опубликованием принятого закона.
Стадии законодательного процесса в РФ:
1. законодательная инициатива. Правом законодательной инициативы (внесения законопроекта в Государственную Думу) обладает Президент РФ, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство РФ, законодательные органы субъектов Федерации, а также Конституционный Суд и Верховный Суд РФ по вопросам их ведения;
2. рассмотрение законопроектов в Государственной Думе. Проект, как правило, рассматривается трижды.
3. принятие законов Государственной Думой. Федеральные законы принимаются Государственной Думой простым большинством голосов, федеральные конституционные законы (о референдуме, принятии в состав России нового субъекта и т.д.) принимаются, если они одобрены 2 /3 голосов. Принятые законы в пятидневный срок передаются на рассмотрение Совета Федерации;
4. одобрение законов в Совете Федерации. Федеральные законы считаются одобренными, если за них проголосовали больше половины членов Совета Федерации. Федеральные конституционные законы одобряются, если за них проголосовали больше 3 /4 членов. Законы должны быть одобрены или отклонены в двухнедельный срок;
5. подписание законов Президентом РФ. Принятый и одобренный закон передается на подпись Президенту РФ, который должен подписать или отклонить закон (наложить вето) в двухнедельный срок.
6. опубликование закона и вступление в силу. Подписанный Президентом РФ закон должен быть обнародован в недельный срок. Закон вступает в силу через 10 дней (если специально не указаны иные сроки) после официального опубликования полного текста закона в специальных изданиях.
Ответ: 145
Выберите верные суждения о законотворческом процессе в РФ и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Все законы РФ принимаются путём референдума.
2) Рассмотрение законопроекта на пленарном заседании Государственной Думы проходит три чтения, в ходе которых в его текст вносятся поправки.
3) В РФ Правительство обладает правом законодательной инициативы.
4) Законопроекты, как правило, вносятся в Совет Федерации Федерального Собрания РФ.
5) Подписанный Президентом РФ закон должен быть обнародован для того, чтобы довести информацию о новом законе до сведения населения.
Для выполнения данного задания необходимо повторить тему “Законодательный процесс”.
1) неверно.
2) верно.
3) верно.
4) неверно, законопроекты вносятся в Государственную Думу.
5) верно.
Законодательный процесс — процесс принятия и вступления в силу законов, начиная от внесения законопроекта и завершая опубликованием принятого закона.
Стадии законодательного процесса в РФ:
1. законодательная инициатива. Правом законодательной инициативы (внесения законопроекта в Государственную Думу) обладает Президент РФ, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство РФ, законодательные органы субъектов Федерации, а также Конституционный Суд и Верховный Суд РФ по вопросам их ведения;
2. рассмотрение законопроектов в Государственной Думе. Проект, как правило, рассматривается трижды.
3. принятие законов Государственной Думой. Федеральные законы принимаются Государственной Думой простым большинством голосов, федеральные конституционные законы (о референдуме, принятии в состав России нового субъекта и т.д.) принимаются, если они одобрены 2 /3 голосов. Принятые законы в пятидневный срок передаются на рассмотрение Совета Федерации;
4. одобрение законов в Совете Федерации. Федеральные законы считаются одобренными, если за них проголосовали больше половины членов Совета Федерации. Федеральные конституционные законы одобряются, если за них проголосовали больше 3 /4 членов. Законы должны быть одобрены или отклонены в двухнедельный срок;
5. подписание законов Президентом РФ. Принятый и одобренный закон передается на подпись Президенту РФ, который должен подписать или отклонить закон (наложить вето) в двухнедельный срок.
6. опубликование закона и вступление в силу. Подписанный Президентом РФ закон должен быть обнародован в недельный срок. Закон вступает в силу через 10 дней (если специально не указаны иные сроки) после официального опубликования полного текста закона в специальных изданиях.
Ответ: 235
Выберите верные суждения о законотворческом процессе в РФ и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Законотворчество — это вид государственной деятельности, посредством которого воля государства выражается в конкретном законе.
2) Процедура принятия законов обычно фиксируется в конституции государства.
3) В РФ Президент обладает правом законодательной инициативы.
4) Законопроекты, как правило, вносятся в Совет Федерации Федерального Собрания РФ.
5) Обсуждение любого законопроекта происходит на заседаниях Правительства РФ.
Для выполнения данного задания необходимо повторить тему “Законодательный процесс”.
1) верно.
2) верно.
3) верно.
4) неверно, законопроекты вносятся в Государственную Думу, а Совет Федерации одобряет законы.
5) неверно, обсуждение происходит в Федеральном Собрании РФ.
Законодательный процесс — процесс принятия и вступления в силу законов, начиная от внесения законопроекта и завершая опубликованием принятого закона.
Стадии законодательного процесса в РФ:
1. законодательная инициатива. Правом законодательной инициативы (внесения законопроекта в Государственную Думу) обладает Президент РФ, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство РФ, законодательные органы субъектов Федерации, а также Конституционный Суд и Верховный Суд РФ по вопросам их ведения;
2. рассмотрение законопроектов в Государственной Думе. Проект, как правило, рассматривается трижды.
3. принятие законов Государственной Думой. Федеральные законы принимаются Государственной Думой простым большинством голосов, федеральные конституционные законы (о референдуме, принятии в состав России нового субъекта и т.д.) принимаются, если они одобрены 2 /3 голосов. Принятые законы в пятидневный срок передаются на рассмотрение Совета Федерации;
4. одобрение законов в Совете Федерации. Федеральные законы считаются одобренными, если за них проголосовали больше половины членов Совета Федерации. Федеральные конституционные законы одобряются, если за них проголосовали больше 3 /4 членов. Законы должны быть одобрены или отклонены в двухнедельный срок;
5. подписание законов Президентом РФ. Принятый и одобренный закон передается на подпись Президенту РФ, который должен подписать или отклонить закон (наложить вето) в двухнедельный срок.
6. опубликование закона и вступление в силу. Подписанный Президентом РФ закон должен быть обнародован в недельный срок. Закон вступает в силу через 10 дней (если специально не указаны иные сроки) после официального опубликования полного текста закона в специальных изданиях.
Ответ: 123
Курс Глицин. Любовь, друзья, спорт и подготовка к ЕГЭ
Курс Глицин. Любовь, друзья, спорт и подготовка к ЕГЭ
Вам поручено подготовить развёрнутый ответ по теме «Законотворческий процесс в РФ». Составьте план, в соответствии с которым Вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трёх пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.
Один из вариантов плана раскрытия данной темы:
1. Понятие «законотворчество». Принятие закона как исключительное право государства.
2. Законодательная инициатива. Субъекты законодательной инициативы в РФ:
а) Президент РФ;
б) Совет Федерации;
в) члены Совета Федерации;
г) депутаты Государственной Думы;
д) Правительство РФ;
е) законодательные органы субъектов РФ;
ж) Конституционный Суд и Верховный Суд по вопросам их ведения.
3. Стадии законодательного процесса при принятии федерального закона:
а) деятельность Государственной Думы: рассмотрение законопроекта (три слушания), принятие закона;
б) деятельность Совета Федерации: одобрение или отклонение закона;
в) деятельность Президента РФ: подписание и обнародование закона или отклонение его.
4. Действия в случае отклонения закона на одной из стадий.
5. Необходимость заключения Правительства РФ при обсуждении законопроектов:
а) о налогообложении;
б) о финансовых обязательствах государства.
6. Пересмотр Конституции РФ:
а) порядок внесения поправок в главы 3-8;
б) особый порядок пересмотра положений 1, 2 и 9-й глав.
Возможны другое количество и (или) иные корректные формулировки пунктов и подпунктов плана. Они могут быть представлены в назывной, вопросной или смешанной формах.
Смотрите также: ЕГЭ по обществознанию. Задание 28. Критерии оценивания ответа на задание 28. Примеры готовых планов.
Задания по теме «Законотворческий процесс».
Задание 2.Выберите понятие, которое является обобщающим для всех остальных понятий представленного ниже ряда. Запишите это слово (словосочетание).
1)обсуждение законопроекта в парламенте |
4)законодательная инициатива |
2)законотворческий процесс |
5)парламентские слушания |
3)отклонение законопроекта |
Задание 18.Установите соответствие между действиями, направленными на создание закона, и стадиями законотворческого процесса, на которых эти действия осуществляются: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
ДЕЙСТВИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА СОЗДАНИЕ ЗАКОНА |
СТАДИИ ЗАКОНОТВОРЧЕСКОГО ПРОЦЕССА |
|
A) обращение в органы представительной государственной власти с предложениями по совершенствованию законодательства Б) возбуждение перед законодательной инстанцией вопроса об изменении закона B) заслушивание доклада о внесенном законопроекте Г) чтения по законопроекту на заседании палат представительного органа Д) внесение в законодательную инстанцию готового законопроекта |
1) законодательная инициатива 2) обсуждение законопроекта |
Задание 19.1 Во время экскурсии в районную управу учащиеся 10 класса познакомились с работой органа местного самоуправления. Какие из функций и особенностей местного самоуправления названы ниже? Выберите из приведённого списка положения, отражающие функции и черты местного самоуправления, и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Органы местного самоуправления назначаются городской администрацией.
2) Органы местного самоуправления могут устанавливать местные налоги и сборы.
3) Органы местного самоуправления решают вопросы местного значения.
4) Гражданам предоставляются равные права на осуществление местного самоуправления.
5) Органы местного самоуправления обладают законодательной властью.
6) Органы местного самоуправления входят в систему органов государственной власти.
Задание 19.2 Инициативная группа депутатов выступила с законодательной инициативой о введении прогрессивной шкалы подоходного налога. Какие из перечисленных субъектов политической деятельности должны обязательно принять участие в рассмотрении, чтобы она смогла стать законом?
1) Совет Федерации Российской Федерации
2) Конституционный Суд Российской Федерации
3) Общественная палата Российской Федерации
4) Правительство Российской Федерации
5) Федеральная налоговая служба
6) Президент Российской Федерации
Задание 20. Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов (словосочетаний). Выберите из предлагаемого списка слова (словосочетания), которые необходимо вставить на место пропусков.
«Для того чтобы правило поведения стало юридической нормой, оно должно быть облечено в определённую правовую форму. Это происходит в результате ___________(А) государства. С её помощью воля законодателя находит своё выражение в нормативном правовом акте и становится обязательной для исполнения. Под источниками (формами) права в юридической науке обычно понимают ___________(Б) выражения правотворческой деятельности государства, т.е. акты ___________(В) государственных органов, устанавливающих нормы права. К таким органам относятся, например, ___________(Г),правительство и др.
К источникам права относят не только нормативные правовые акты, но и правовые обычаи, судебные и административные прецеденты, нормативные договоры. Под правовым обычаем понимают нормы, которые сложились в обществе независимо от государственной власти и приобрели в сознании общества ___________(Д). Юридический прецедент имеет значение источника права в том случае, когда признаётся, что решение по конкретному делу может стать ___________(Е) для разрешения всех подобных случаев на будущее время».
Слова в списке даны в именительном падеже. Каждое слово (словосочетание) может быть использовано только один раз. Выбирайте последовательно одно слово за другим, мысленно заполняя каждый пропуск. Обратите внимание на то, что в списке слов больше, чем вам потребуется для заполнения пропусков.
1) обязательное значение |
2) правотворческая деятельность |
3) гражданское общество |
4) компетентный |
5) государственный аппарат |
6) правило |
7) парламент |
законодательство |
9) внешние формы |
Приложение 1
Частично
заполненная схема
«Стадии
законотворческого процесса в РФ»
Частично
заполненная схема
«Стадии
законотворческого процесса в РФ»
Приложение
2
Стадии
законодательного процесса в РФ
Приложение
3
Задание ЕГЭ по теме
«Законотворческий
процесс в РФ»
Часть первая
1.
Парламент РФ называется…:
o Федеральным
Собранием;
o Конституционным
собранием;
o Национальным
собранием;
o Государственным
советом.
2.
Депутатский корпус Государственной Думы формируется посредством…:
o делегирования
субъектами РФ;
o делегирования
политическими партиями;
o назначения
Президентом РФ;
o избрания
гражданами РФ.
3.
Верны ли суждения о правомочиях Федерального Собрания РФ?
А
Федеральное Собрание РФ обладает правом принимать законы.
Б
Федеральное Собрание РФ обладает правом осуществлять управление сферами и
отраслями государственного и хозяйственно-культурного строительства.
o верно только А;
o верно только Б;
o верны оба
суждения;
o оба суждения
неверны.
4.
К органам законодательной власти в субъектах РФ не относятся…:
o областные думы;
o парламент
o администрация;
o государственные
собрания.
5.
Высшей юридической силой в РФ обладают…:
o указы Президента
РФ;
o постановления
Правительства;
o федеральные
законы;
o приказы
министра.
6.
Государственная Дума федеральные законы…:
o принимает;
o утверждает;
o подписывает;
o одобряет.
7.
Совет Федерации федеральные законы…:
o подписывает;
o одобряет;
o утверждает;
o принимает.
8.
Президент РФ федеральные законы…:
o утверждает;
o подписывает;
o одобряет;
o принимает.
9. Запишите слово,
пропущенное в схеме. Виды законов
Конституция |
Федеральный |
… закон |
Законы субъектов РФ |
10.
Установите соответствие
Примеры
А
Указы Президента РФ.
Б
Семейный кодекс РФ.
В
Постановление Правительства РФ.
Г
Уголовный кодекс РФ.
Д
Приказ министра обороны РФ.
Нормативно-правовые акты
а.
Законы.
б.
Подзаконные акты
Часть вторая
1. Какой смысл
вкладывают обществоведы в понятие «закон»? Привлекая знания обществоведческого
курса, составьте два предложения, раскрывающие это понятие.
2. Раскройте на
трёх примерах отличия федерального конституционного закона от федерального
Законотворческий процесс.
План.
- Федеральный закон. Федеральный конституционный закон Российской Федерации. Понятие.
- Законотворческий процесс. Понятие.
- Стадии законотворческого процесса в РФ.
- Законотворчество субъектов Российской Федерации.
Федеральный закон — федеральный законодательный акт Российской Федерации, принимаемый в соответствии с Конституцией Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и её субъектов.
Федеральный конституционный закон Российской Федерации — разновидность федеральных законодательных актов, принимаемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации по вопросам, предусмотренным Конституцией. Федеральный конституционный закон обладает повышенной юридической силой по сравнению с федеральным законом — федеральные законы не должны противоречить федеральным конституционным законам.
Законотворческий процесс в РФ.
Законотворческий процесс – это порядок деятельности органа законодательной власти по созданию законов, обычно закрепленный в конституции и регламенте соответствующего представительного органа.
Стадии законотворческого процесса в РФ:
- законодательная инициатива;
- обсуждение законопроекта в Государственной думе;
- принятие закона;
- подписание президентом и вступления закона в юридическую силу.
Законодательная инициатива.
Законодательной инициативы – эта стадия внесения в парламент уполномоченным субъектом предложений об издании, изменении или отмене закона или иного нормативного правового акта; представительный орган обязан рассмотреть внесенный законопроект и принять его для дальнейшей работы над ним или мотивировать свой отказ работать над данным законопроектом.
Законодательная инициатива материализуется в форме предложений или готового законопроекта.
Субъекты, обладающие правом законодательной инициативы в РФ (ст. 104 Конституции РФ):
- Президент РФ,
- Совет Федерации,
- члены Совета Федерации,
- депутаты Государственной думы,
- Правительство,
- Конституционный Суд (по вопросам его ведения),
- Верховный Суд (по вопросам его ведения),
- представительные органы субъектов Федерации.
Обсуждение законопроекта.
- обсуждение законопроекта в Государственной Думе с заслушивания доклада представителя субъекта, внесшего законопроект (наиболее существенные законопроекты выносятся на всенародное обсуждение); форма обсуждений законопроекта – чтение.
- первое чтение: решение вопроса о целесообразности представленного законопроекта (депутаты оценивают основную его идею и делают замечания и предложения по усовершенствованию текста); если законопроект принят в первом чтении, то он передается для дальнейшей работы над ним в комитеты (комиссии).
- второе чтение: законопроект обсуждается в целом (по существу и постатейно), голосование за внесенные поправки. В случае серьезных разногласий по поправкам законопроект может быть возвращен на доработку в комитет. Принятый во втором чтении законопроект передается в комитет для редакционной доработки.
- третье чтение: законопроект обсуждается со всеми поправками. Но и на этой стадии законопроект может быть отклонен, если он не набрал необходимого большинства голосов.
- прекращение обсуждения законопроекта: принимается специальное решение палаты, и тогда законодательный процесс переходит на стадию принятия закона.
Таким образом, Закон, как правило, принимается в трех чтениях.
Стадия принятие закона.
Стадия принятие закона проходит в форме голосования.
Каков порядок принятия законов в РФ?
- Принятие закона Государственной Думой.
- В течение 5-ти дней передача принятого Госдумой закона на рассмотрение Совета Федерации.
- Закон одобрен Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации.
- Если закон отклонён Советом Федерации, палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой.
- В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.
В соответствии со ст. 106 Конституции РФ, обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам:
а) федерального бюджета;
б) федеральных налогов и сборов;
в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;
г) ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации;
д) статуса и защиты государственной границы Российской Федерации;
е) войны и мира.
ПОЯСНЕНИЕ.
Федеральный бюджет – это основной финансовый план правительства России, имеющий силу закона и который составляется на текущий финансовый год, план по сбору и использованию финансовых ресурсов в целях обеспечения главных государственных функций.
ЗАПОМНИТЕ!
Разрабатывается федеральный бюджет органами исполнительной власти (Правительством).
Принимается и утверждается федеральный бюджет органами представительной (или законодательной) власти.
Федеральные налоги и сборы – это налоги и сборы, обязательные к уплате на всей территории Российской Федерации, поступаемые в федеральный бюджет:
- налог на добавленную стоимость — НДС;
- акцизы на отдельные виды товаров (услуг) и отдельные виды минерального сырья;
- налог на прибыль (доход) организаций;
- налог на доходы от капитала;
- подоходный налог с физических лиц;
- взносы в государственные социальные внебюджетные фонды;
- государственная пошлина;
- таможенная пошлина и таможенные сборы;
- налог на пользование недрами;
- налог на воспроизводство минерально-сырьевой базы;
- налог на дополнительный доход от добычи углеводородов;
- сбор за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами;
- лесной, водный и экологический налоги
- федеральные лицензионные сборы.
Денежная эмиссия – выпуск денег в обращение, ведущий к увеличению денежной массы.
Ратификация международного договора – это окончательное его утверждение высшим органом государства (обычно его главой). Она воплощается в двух различных актах:
- международном (ратификационной грамоте),
- внутригосударственном нормативном акте (законе, указе и т.п.),
которые соответствуют двум функциям ратификации: международной и внутригосударственной.
Денонсация международных договоров – наиболее распространенный способ прекращения действия двустороннего или выхода из многостороннего международного договора. Представляет собой уведомление участника о его расторжении в порядке и сроки, предусмотренные в таком договоре.
В соответствии со ст. 104 Конституции РФ
следующие законопроекты могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации:
- о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты,
- о выпуске государственных займов,
- об изменении финансовых обязательств государства,
- другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета.
ВАЖНО!
При принятии федерального конституционного закона требуется, чтобы за него в Государственной думе проголосовало (2/3) две трети депутатов, а в Совете Федерации — три четверти (3/4), при этом Президент РФ не имеет права вето, а обязан в течение 14 дней подписать принятый закон и обнародовать его.
В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации Федеральный Закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы (ст. 105 Конституции РФ).
Принятый Федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом РФ и обнародованию.
Порядок подписания федеральных законов в РФ Президентом РФ.
- Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования.
- Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует его.
Что происходит с законом, если Президент не подписал его?
- Если Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации вновь рассматривают данный закон.
- Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа сенаторов Российской Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом Российской Федерации в течение семи дней и обнародованию.
- Президент Российской Федерации в течение семи дней может обратиться в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности федерального закона, срок для подписания такого закона приостанавливается на время рассмотрения запроса Конституционным Судом Российской Федерации.
- Если Конституционный Суд Российской Федерации подтвердит конституционность федерального закона, Президент Российской Федерации подписывает его в трехдневный срок с момента вынесения Конституционным Судом Российской Федерации соответствующего решения.
- Если Конституционный Суд Российской Федерации не подтвердит конституционности федерального закона, Президент Российской Федерации возвращает его в Государственную Думу без подписания.
Стадия опубликование закона.
Опубликование закона происходит в течение 7 дней после их подписания Президентом РФ.
Неопубликованные законы не применяются.
Источники официального опубликования Законов:
- «Российская газета»,
- «Собрание законодательства Российской Федерации»,
- «Парламентская газете».
В официальном издании указывается срок вступления закона в действие.
Стадия обнародования законов.
Что значит ОБНАРОДОВАТЬ закон?
ОБНАРОДОВАНИЕ ЗАКОНА – официальное доведение закона до всеобщего сведения компетентными органами и (или) должностными лицами.
Принятый закон публикуется.
Опубликование закона (ПРОМУЛЬГАЦИЯ (от лат. promulgatio — оглашение, обнародование) — это публикация закона в официальном государственном издании текста, соответствующего органа или территориальной единицы, которая осуществляется должностными лицами или компетентными органами.
Принятый Федеральный закон в течение 5 дней направляется Президенту РФ для подписания и обнародования.
Президент в течение 14 дней подписывает Федеральный закон и обнародует его.
Если Президент РФ в течение указанного срока с момента поступления Федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией РФ порядке вновь рассматривают данный закон.
Если при повторном рассмотрении Федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит рассмотрению в течение семи дней и обнародованию (ст. 107 Конституции РФ).
Все федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней после их подписания Президентом РФ.
Вступление в силу Федеральных Законов.
Федеральные законы и акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после их официального опубликования.
Законотворчество субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 76 Конституции РФ республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа, т.е. субъекты Российской Федерации, имеют право осуществлять собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов вне пределов ведения Российской Федерации и совместного ведения РФ и ее субъектов.
Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации не могут противоречить:
- федеральным конституционным законам,
- федеральным законам ведения Российской Федерации,
- федеральным законам, принятым по вопросам совместного ведения РФ и субъектов РФ.
В случае такого противоречия действует Федеральный закон, а закон субъекта Федерации не применяется (п. 5 ст. 76 Конституции РФ).
17. Выбор верных суждений (Право)
1. Вспоминай формулы по каждой теме
2. Решай новые задачи каждый день
3. Вдумчиво разбирай решения
Законотворческий процесс
Выберите верные суждения о законотворческом процессе в РФ и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Законотворчество — это вид государственной деятельности, посредством которого воля государства выражается в конкретном законе.
2) Процедура принятия законов фиксируется в Гражданском кодексе РФ.
3) В РФ правом законодательной инициативы наделены только парламентарии.
4) Федеральные законы принимаются Государственной Думой.
5) Принятый парламентом закон направляется Президенту РФ.
Для выполнения данного задания необходимо повторить тему “Законодательный процесс”.
1) верно.
2) неверно, в Конституции РФ.
3) неверно, правом законодательной инициативы также обладают Президент РФ, Правительство РФ, законодательные органы субъектов Федерации, а также Конституционный Суд и Верховный Суд РФ по вопросам их ведения.
4) верно.
5) верно.
Законодательный процесс — процесс принятия и вступления в силу законов, начиная от внесения законопроекта и завершая опубликованием принятого закона.
Стадии законодательного процесса в РФ:
1. законодательная инициатива. Правом законодательной инициативы (внесения законопроекта в Государственную Думу) обладает Президент РФ, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство РФ, законодательные органы субъектов Федерации, а также Конституционный Суд и Верховный Суд РФ по вопросам их ведения;
2. рассмотрение законопроектов в Государственной Думе. Проект, как правило, рассматривается трижды.
3. принятие законов Государственной Думой. Федеральные законы принимаются Государственной Думой простым большинством голосов, федеральные конституционные законы (о референдуме, принятии в состав России нового субъекта и т.д.) принимаются, если они одобрены 2 /3 голосов. Принятые законы в пятидневный срок передаются на рассмотрение Совета Федерации;
4. одобрение законов в Совете Федерации. Федеральные законы считаются одобренными, если за них проголосовали больше половины членов Совета Федерации. Федеральные конституционные законы одобряются, если за них проголосовали больше 3 /4 членов. Законы должны быть одобрены или отклонены в двухнедельный срок;
5. подписание законов Президентом РФ. Принятый и одобренный закон передается на подпись Президенту РФ, который должен подписать или отклонить закон (наложить вето) в двухнедельный срок.
6. опубликование закона и вступление в силу. Подписанный Президентом РФ закон должен быть обнародован в недельный срок. Закон вступает в силу через 10 дней (если специально не указаны иные сроки) после официального опубликования полного текста закона в специальных изданиях.
Ответ: 145
Выберите верные суждения о законотворческом процессе в РФ и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Все законы РФ принимаются путём референдума.
2) Рассмотрение законопроекта на пленарном заседании Государственной Думы проходит три чтения, в ходе которых в его текст вносятся поправки.
3) В РФ Правительство обладает правом законодательной инициативы.
4) Законопроекты, как правило, вносятся в Совет Федерации Федерального Собрания РФ.
5) Подписанный Президентом РФ закон должен быть обнародован для того, чтобы довести информацию о новом законе до сведения населения.
Для выполнения данного задания необходимо повторить тему “Законодательный процесс”.
1) неверно.
2) верно.
3) верно.
4) неверно, законопроекты вносятся в Государственную Думу.
5) верно.
Законодательный процесс — процесс принятия и вступления в силу законов, начиная от внесения законопроекта и завершая опубликованием принятого закона.
Стадии законодательного процесса в РФ:
1. законодательная инициатива. Правом законодательной инициативы (внесения законопроекта в Государственную Думу) обладает Президент РФ, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство РФ, законодательные органы субъектов Федерации, а также Конституционный Суд и Верховный Суд РФ по вопросам их ведения;
2. рассмотрение законопроектов в Государственной Думе. Проект, как правило, рассматривается трижды.
3. принятие законов Государственной Думой. Федеральные законы принимаются Государственной Думой простым большинством голосов, федеральные конституционные законы (о референдуме, принятии в состав России нового субъекта и т.д.) принимаются, если они одобрены 2 /3 голосов. Принятые законы в пятидневный срок передаются на рассмотрение Совета Федерации;
4. одобрение законов в Совете Федерации. Федеральные законы считаются одобренными, если за них проголосовали больше половины членов Совета Федерации. Федеральные конституционные законы одобряются, если за них проголосовали больше 3 /4 членов. Законы должны быть одобрены или отклонены в двухнедельный срок;
5. подписание законов Президентом РФ. Принятый и одобренный закон передается на подпись Президенту РФ, который должен подписать или отклонить закон (наложить вето) в двухнедельный срок.
6. опубликование закона и вступление в силу. Подписанный Президентом РФ закон должен быть обнародован в недельный срок. Закон вступает в силу через 10 дней (если специально не указаны иные сроки) после официального опубликования полного текста закона в специальных изданиях.
Ответ: 235
Выберите верные суждения о законотворческом процессе в РФ и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Законотворчество — это вид государственной деятельности, посредством которого воля государства выражается в конкретном законе.
2) Процедура принятия законов обычно фиксируется в конституции государства.
3) В РФ Президент обладает правом законодательной инициативы.
4) Законопроекты, как правило, вносятся в Совет Федерации Федерального Собрания РФ.
5) Обсуждение любого законопроекта происходит на заседаниях Правительства РФ.
Для выполнения данного задания необходимо повторить тему “Законодательный процесс”.
1) верно.
2) верно.
3) верно.
4) неверно, законопроекты вносятся в Государственную Думу, а Совет Федерации одобряет законы.
5) неверно, обсуждение происходит в Федеральном Собрании РФ.
Законодательный процесс — процесс принятия и вступления в силу законов, начиная от внесения законопроекта и завершая опубликованием принятого закона.
Стадии законодательного процесса в РФ:
1. законодательная инициатива. Правом законодательной инициативы (внесения законопроекта в Государственную Думу) обладает Президент РФ, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство РФ, законодательные органы субъектов Федерации, а также Конституционный Суд и Верховный Суд РФ по вопросам их ведения;
2. рассмотрение законопроектов в Государственной Думе. Проект, как правило, рассматривается трижды.
3. принятие законов Государственной Думой. Федеральные законы принимаются Государственной Думой простым большинством голосов, федеральные конституционные законы (о референдуме, принятии в состав России нового субъекта и т.д.) принимаются, если они одобрены 2 /3 голосов. Принятые законы в пятидневный срок передаются на рассмотрение Совета Федерации;
4. одобрение законов в Совете Федерации. Федеральные законы считаются одобренными, если за них проголосовали больше половины членов Совета Федерации. Федеральные конституционные законы одобряются, если за них проголосовали больше 3 /4 членов. Законы должны быть одобрены или отклонены в двухнедельный срок;
5. подписание законов Президентом РФ. Принятый и одобренный закон передается на подпись Президенту РФ, который должен подписать или отклонить закон (наложить вето) в двухнедельный срок.
6. опубликование закона и вступление в силу. Подписанный Президентом РФ закон должен быть обнародован в недельный срок. Закон вступает в силу через 10 дней (если специально не указаны иные сроки) после официального опубликования полного текста закона в специальных изданиях.
Ответ: 123
Курс Глицин. Любовь, друзья, спорт и подготовка к ЕГЭ
Курс Глицин. Любовь, друзья, спорт и подготовка к ЕГЭ
Разъясняет старший помощник прокурора области по взаимодействию с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления области Масалова К.А.
В любом государстве существуют определенные нормы и правила поведения, но процесс создания таких норм различен в зависимости от формы государства и действующей системы органов государственной власти в нем. В юридической науке под правотворческой деятельностью понимается формирование права в широком смысле, а в узком – создание нормативных правовых актов.
Право законодательной инициативы представляет собой полномочие субъектов права, определенных Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, конституциям (уставами) и законами субъектов Российской Федерации, вносить проекты законов в органы, обладающие законодательной властью, которые в обязательном порядке должны быть обсуждены с точки зрения возможности и (или) необходимости их принятия к рассмотрению.
Процесс создания закона подразделяется на подготовку проекта, рассмотрение и принятие его правотворческим органом, опубликование нормативного правового акта. Законодательная деятельность является более узким понятием, и включает в себя подготовку законодательной инициативы, внесение и обсуждение законопроекта, принятие и опубликование (обнародование) принятого закона.
Правом на принятие федерального законотворческого решения наделена Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации. Она может создавать, изменять или отменять определенные правовые нормы, работать над текстом принимаемого законопроекта, поскольку правотворческая работа – это длительный процесс, в отдельных ситуациях занимающий несколько лет.
В Российской Федерации, в соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации, право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации и Верховному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения.
Несмотря на то, что Генеральный прокурор РФ не значится среди субъектов законодательной инициативы, органы прокуратуры не находятся в стороне от законотворческого процесса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», наряду с депутатами, высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа) субъекта РФ, представительными органами местного самоуправления, к числу субъектов законодательной инициативы конституциями (уставами) субъектов РФ отнесены прокуроры соответствующих субъектов Российской Федерации.
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 63 Устава Свердловской области прокурор Свердловской области наделен правом по внесению проектов законов Свердловской области в Законодательное Собрание Свердловской области. Кроме того, в 93 уставах из 94 муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, также и территориальные прокуроры наделены правом по внесению проектов нормативных правовых актов в соответствующие представительные органы власти местного самоуправления.
Формы и порядок взаимодействия органов прокуратуры с законодательными (представительными) органами государственной власти субъекта Российской Федерации и представительными органами местного самоуправления регламентируются ведомственными приказами Генерального прокурора РФ по направлению деятельности, к числу которых отнесены инициативная разработка проектов нормативных правовых актов, непосредственно связанных с компетенцией органов прокуратуры, участие в обсуждении законопроектов, принятых к рассмотрению Законодательным Собранием Свердловской области, участие в работе комитетов и рабочих групп законодательного органа, направление замечаний на выявленные в ходе правовой экспертизы проектов, внесенных иными субъектами права, нарушения федерального законодательства, коррупциогенные факторы и недостатки юридической техники, и другие формы.
Порядок принятия законов Свердловской области, их обнародования и вступления в силу определяются Уставом Свердловской области в его статьях 64, 65 и 67 и Областным законом от 10.03.1999 № 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области», которым определены основные стадии законотворческого процесса в Свердловской области (статья 34), предмет законодательной инициативы (статья 41), требования к оформлению текста проекта закона Свердловской области, являющегося предметом законодательной инициативы, и прилагаемым к нему документам (статья 44).
Прокурором Свердловской области в 2016 году внесено 7 законопроектов, в 2017 — 3, в 2018 — 5, за 9 месяцев текущего года — 3. Все законопроекты приобрели статус законов Свердловской области.
Как правило, вносимые прокурором проекты направлены на приведение действующих региональных законов в соответствие с изменившимся федеральным законодательством, в отдельных случаях восполнены пробелы в правовом регулировании, установленные правоприменительной практикой.
Так, по инициативе прокуратуры Свердловской области в Закон Свердловской области от 14.06.2005 № 52-О «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» введена административная ответственность за нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг (статья 4-2), за неисполнение постановления областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав или постановления территориальной комиссии Свердловской области по делам несовершеннолетних и защите их прав, принятых по вопросам, отнесенным к их компетенции (за исключением постановлений, принятых при рассмотрении дел об административных правонарушениях) (статья 34-2).
Аппарат прокуратуры Свердловской области
Кто в Российской Федерации обладает правом законодательной инициативы
Разъясняет старший помощник прокурора области по взаимодействию с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления области Масалова К.А.
В любом государстве существуют определенные нормы и правила поведения, но процесс создания таких норм различен в зависимости от формы государства и действующей системы органов государственной власти в нем. В юридической науке под правотворческой деятельностью понимается формирование права в широком смысле, а в узком – создание нормативных правовых актов.
Право законодательной инициативы представляет собой полномочие субъектов права, определенных Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, конституциям (уставами) и законами субъектов Российской Федерации, вносить проекты законов в органы, обладающие законодательной властью, которые в обязательном порядке должны быть обсуждены с точки зрения возможности и (или) необходимости их принятия к рассмотрению.
Процесс создания закона подразделяется на подготовку проекта, рассмотрение и принятие его правотворческим органом, опубликование нормативного правового акта. Законодательная деятельность является более узким понятием, и включает в себя подготовку законодательной инициативы, внесение и обсуждение законопроекта, принятие и опубликование (обнародование) принятого закона.
Правом на принятие федерального законотворческого решения наделена Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации. Она может создавать, изменять или отменять определенные правовые нормы, работать над текстом принимаемого законопроекта, поскольку правотворческая работа – это длительный процесс, в отдельных ситуациях занимающий несколько лет.
В Российской Федерации, в соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации, право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации и Верховному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения.
Несмотря на то, что Генеральный прокурор РФ не значится среди субъектов законодательной инициативы, органы прокуратуры не находятся в стороне от законотворческого процесса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», наряду с депутатами, высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа) субъекта РФ, представительными органами местного самоуправления, к числу субъектов законодательной инициативы конституциями (уставами) субъектов РФ отнесены прокуроры соответствующих субъектов Российской Федерации.
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 63 Устава Свердловской области прокурор Свердловской области наделен правом по внесению проектов законов Свердловской области в Законодательное Собрание Свердловской области. Кроме того, в 93 уставах из 94 муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, также и территориальные прокуроры наделены правом по внесению проектов нормативных правовых актов в соответствующие представительные органы власти местного самоуправления.
Формы и порядок взаимодействия органов прокуратуры с законодательными (представительными) органами государственной власти субъекта Российской Федерации и представительными органами местного самоуправления регламентируются ведомственными приказами Генерального прокурора РФ по направлению деятельности, к числу которых отнесены инициативная разработка проектов нормативных правовых актов, непосредственно связанных с компетенцией органов прокуратуры, участие в обсуждении законопроектов, принятых к рассмотрению Законодательным Собранием Свердловской области, участие в работе комитетов и рабочих групп законодательного органа, направление замечаний на выявленные в ходе правовой экспертизы проектов, внесенных иными субъектами права, нарушения федерального законодательства, коррупциогенные факторы и недостатки юридической техники, и другие формы.
Порядок принятия законов Свердловской области, их обнародования и вступления в силу определяются Уставом Свердловской области в его статьях 64, 65 и 67 и Областным законом от 10.03.1999 № 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области», которым определены основные стадии законотворческого процесса в Свердловской области (статья 34), предмет законодательной инициативы (статья 41), требования к оформлению текста проекта закона Свердловской области, являющегося предметом законодательной инициативы, и прилагаемым к нему документам (статья 44).
Прокурором Свердловской области в 2016 году внесено 7 законопроектов, в 2017 — 3, в 2018 — 5, за 9 месяцев текущего года — 3. Все законопроекты приобрели статус законов Свердловской области.
Как правило, вносимые прокурором проекты направлены на приведение действующих региональных законов в соответствие с изменившимся федеральным законодательством, в отдельных случаях восполнены пробелы в правовом регулировании, установленные правоприменительной практикой.
Так, по инициативе прокуратуры Свердловской области в Закон Свердловской области от 14.06.2005 № 52-О «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» введена административная ответственность за нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг (статья 4-2), за неисполнение постановления областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав или постановления территориальной комиссии Свердловской области по делам несовершеннолетних и защите их прав, принятых по вопросам, отнесенным к их компетенции (за исключением постановлений, принятых при рассмотрении дел об административных правонарушениях) (статья 34-2).
Аппарат прокуратуры Свердловской области
Законотворческий процесс.
План.
- Федеральный закон. Федеральный конституционный закон Российской Федерации. Понятие.
- Законотворческий процесс. Понятие.
- Стадии законотворческого процесса в РФ.
- Законотворчество субъектов Российской Федерации.
Федеральный закон — федеральный законодательный акт Российской Федерации, принимаемый в соответствии с Конституцией Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и её субъектов.
Федеральный конституционный закон Российской Федерации — разновидность федеральных законодательных актов, принимаемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации по вопросам, предусмотренным Конституцией. Федеральный конституционный закон обладает повышенной юридической силой по сравнению с федеральным законом — федеральные законы не должны противоречить федеральным конституционным законам.
Законотворческий процесс в РФ.
Законотворческий процесс – это порядок деятельности органа законодательной власти по созданию законов, обычно закрепленный в конституции и регламенте соответствующего представительного органа.
Стадии законотворческого процесса в РФ:
- законодательная инициатива;
- обсуждение законопроекта в Государственной думе;
- принятие закона;
- подписание президентом и вступления закона в юридическую силу.
Законодательная инициатива.
Законодательной инициативы – эта стадия внесения в парламент уполномоченным субъектом предложений об издании, изменении или отмене закона или иного нормативного правового акта; представительный орган обязан рассмотреть внесенный законопроект и принять его для дальнейшей работы над ним или мотивировать свой отказ работать над данным законопроектом.
Законодательная инициатива материализуется в форме предложений или готового законопроекта.
Субъекты, обладающие правом законодательной инициативы в РФ (ст. 104 Конституции РФ):
- Президент РФ,
- Совет Федерации,
- члены Совета Федерации,
- депутаты Государственной думы,
- Правительство,
- Конституционный Суд (по вопросам его ведения),
- Верховный Суд (по вопросам его ведения),
- представительные органы субъектов Федерации.
Обсуждение законопроекта.
- обсуждение законопроекта в Государственной Думе с заслушивания доклада представителя субъекта, внесшего законопроект (наиболее существенные законопроекты выносятся на всенародное обсуждение); форма обсуждений законопроекта – чтение.
- первое чтение: решение вопроса о целесообразности представленного законопроекта (депутаты оценивают основную его идею и делают замечания и предложения по усовершенствованию текста); если законопроект принят в первом чтении, то он передается для дальнейшей работы над ним в комитеты (комиссии).
- второе чтение: законопроект обсуждается в целом (по существу и постатейно), голосование за внесенные поправки. В случае серьезных разногласий по поправкам законопроект может быть возвращен на доработку в комитет. Принятый во втором чтении законопроект передается в комитет для редакционной доработки.
- третье чтение: законопроект обсуждается со всеми поправками. Но и на этой стадии законопроект может быть отклонен, если он не набрал необходимого большинства голосов.
- прекращение обсуждения законопроекта: принимается специальное решение палаты, и тогда законодательный процесс переходит на стадию принятия закона.
Таким образом, Закон, как правило, принимается в трех чтениях.
Стадия принятие закона.
Стадия принятие закона проходит в форме голосования.
Каков порядок принятия законов в РФ?
- Принятие закона Государственной Думой.
- В течение 5-ти дней передача принятого Госдумой закона на рассмотрение Совета Федерации.
- Закон одобрен Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации.
- Если закон отклонён Советом Федерации, палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой.
- В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.
В соответствии со ст. 106 Конституции РФ, обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам:
а) федерального бюджета;
б) федеральных налогов и сборов;
в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;
г) ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации;
д) статуса и защиты государственной границы Российской Федерации;
е) войны и мира.
ПОЯСНЕНИЕ.
Федеральный бюджет – это основной финансовый план правительства России, имеющий силу закона и который составляется на текущий финансовый год, план по сбору и использованию финансовых ресурсов в целях обеспечения главных государственных функций.
ЗАПОМНИТЕ!
Разрабатывается федеральный бюджет органами исполнительной власти (Правительством).
Принимается и утверждается федеральный бюджет органами представительной (или законодательной) власти.
Федеральные налоги и сборы – это налоги и сборы, обязательные к уплате на всей территории Российской Федерации, поступаемые в федеральный бюджет:
- налог на добавленную стоимость — НДС;
- акцизы на отдельные виды товаров (услуг) и отдельные виды минерального сырья;
- налог на прибыль (доход) организаций;
- налог на доходы от капитала;
- подоходный налог с физических лиц;
- взносы в государственные социальные внебюджетные фонды;
- государственная пошлина;
- таможенная пошлина и таможенные сборы;
- налог на пользование недрами;
- налог на воспроизводство минерально-сырьевой базы;
- налог на дополнительный доход от добычи углеводородов;
- сбор за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами;
- лесной, водный и экологический налоги
- федеральные лицензионные сборы.
Денежная эмиссия – выпуск денег в обращение, ведущий к увеличению денежной массы.
Ратификация международного договора – это окончательное его утверждение высшим органом государства (обычно его главой). Она воплощается в двух различных актах:
- международном (ратификационной грамоте),
- внутригосударственном нормативном акте (законе, указе и т.п.),
которые соответствуют двум функциям ратификации: международной и внутригосударственной.
Денонсация международных договоров – наиболее распространенный способ прекращения действия двустороннего или выхода из многостороннего международного договора. Представляет собой уведомление участника о его расторжении в порядке и сроки, предусмотренные в таком договоре.
В соответствии со ст. 104 Конституции РФ
следующие законопроекты могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации:
- о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты,
- о выпуске государственных займов,
- об изменении финансовых обязательств государства,
- другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета.
ВАЖНО!
При принятии федерального конституционного закона требуется, чтобы за него в Государственной думе проголосовало (2/3) две трети депутатов, а в Совете Федерации — три четверти (3/4), при этом Президент РФ не имеет права вето, а обязан в течение 14 дней подписать принятый закон и обнародовать его.
В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации Федеральный Закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы (ст. 105 Конституции РФ).
Принятый Федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом РФ и обнародованию.
Порядок подписания федеральных законов в РФ Президентом РФ.
- Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования.
- Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует его.
Что происходит с законом, если Президент не подписал его?
- Если Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации вновь рассматривают данный закон.
- Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа сенаторов Российской Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом Российской Федерации в течение семи дней и обнародованию.
- Президент Российской Федерации в течение семи дней может обратиться в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности федерального закона, срок для подписания такого закона приостанавливается на время рассмотрения запроса Конституционным Судом Российской Федерации.
- Если Конституционный Суд Российской Федерации подтвердит конституционность федерального закона, Президент Российской Федерации подписывает его в трехдневный срок с момента вынесения Конституционным Судом Российской Федерации соответствующего решения.
- Если Конституционный Суд Российской Федерации не подтвердит конституционности федерального закона, Президент Российской Федерации возвращает его в Государственную Думу без подписания.
Стадия опубликование закона.
Опубликование закона происходит в течение 7 дней после их подписания Президентом РФ.
Неопубликованные законы не применяются.
Источники официального опубликования Законов:
- «Российская газета»,
- «Собрание законодательства Российской Федерации»,
- «Парламентская газете».
В официальном издании указывается срок вступления закона в действие.
Стадия обнародования законов.
Что значит ОБНАРОДОВАТЬ закон?
ОБНАРОДОВАНИЕ ЗАКОНА – официальное доведение закона до всеобщего сведения компетентными органами и (или) должностными лицами.
Принятый закон публикуется.
Опубликование закона (ПРОМУЛЬГАЦИЯ (от лат. promulgatio — оглашение, обнародование) — это публикация закона в официальном государственном издании текста, соответствующего органа или территориальной единицы, которая осуществляется должностными лицами или компетентными органами.
Принятый Федеральный закон в течение 5 дней направляется Президенту РФ для подписания и обнародования.
Президент в течение 14 дней подписывает Федеральный закон и обнародует его.
Если Президент РФ в течение указанного срока с момента поступления Федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией РФ порядке вновь рассматривают данный закон.
Если при повторном рассмотрении Федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит рассмотрению в течение семи дней и обнародованию (ст. 107 Конституции РФ).
Все федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней после их подписания Президентом РФ.
Вступление в силу Федеральных Законов.
Федеральные законы и акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после их официального опубликования.
Законотворчество субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 76 Конституции РФ республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа, т.е. субъекты Российской Федерации, имеют право осуществлять собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов вне пределов ведения Российской Федерации и совместного ведения РФ и ее субъектов.
Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации не могут противоречить:
- федеральным конституционным законам,
- федеральным законам ведения Российской Федерации,
- федеральным законам, принятым по вопросам совместного ведения РФ и субъектов РФ.
В случае такого противоречия действует Федеральный закон, а закон субъекта Федерации не применяется (п. 5 ст. 76 Конституции РФ).
Вариант 3
Часть 1.
1. Ниже приведён перечень действий. Все они, за исключением двух, относятся к правам налогоплательщика в Российской Федерации.
1) уплачивать законно установленные налоги; 2) вести в установленном порядке учёт своих доходов (расходов); 3) получать от налоговых органов бесплатную информацию о действующих налогах; 4) получать своевременный зачёт сумм, излишне уплаченных; 5) использовать налоговые льготы в порядке, установленном законодательством; 6) требовать соблюдения налоговой тайны.
Найдите два действия, «выпадающих» из общего ряда, и запишите в таблицу цифры, под которыми они указаны.
2. Выберите верные суждения об истине и её критериях и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Истина — это знание, соответствующее свойствам познаваемого предмета.
2) Абсолютная истина, в отличие от относительной истины, представляет собой исчерпывающее знание о предмете.
3) Единственным критерием истинного знания является его очевидность для любого человека.
4) Истинное знание всегда имеет абстрактный и обобщённый характер.
5) Истина обусловлена реальной действительностью, общественной практикой.
3. Установите соответствие между примерами и группами качеств человека: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
Примеры |
Группы качеств человека |
A) У Антона голубые глаза. |
1) биологические |
Б) Рост Петра — 180 см. |
2) социальные |
B) Анна — трудолюбивый человек. |
|
Г) Екатерина очень отзывчива. |
|
Д) Макару нравится быть в центре внимания окружающих. |
Запишите в таблицу выбранные цифры под соответствующими буквами.
А |
Б |
В |
Г |
Д |
4. В художественном произведении N присутствует национальный колорит. Какие признаки позволят сделать вывод о том, что произведение N относится к массовой культуре? Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) у этого произведения неизвестный автор
2) оно передаётся в устной традиции от поколения к поколению
3) его создатели рассчитывали получить прибыль и получили её
4) его исполняют по радио профессиональные актёры
5) оно носит развлекательный характер
6) оно имеет сложное содержание
5. Выберите верные суждения о финансировании бизнеса и его источниках и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Совокупность форм и методов финансового обеспечения производства товаров и услуг называют финансированием.
2) Многие предприятия заинтересованы в долгосрочном привлечении заёмных средств.
3) При выборе источников финансирования осуществляется прогнозирование возможных изменений в составе активов и капитала предприятия.
4) К внешним источникам финансирования бизнеса относят амортизационные отчисления.
5) Привлечение кредитов рассматривается как внутренний источник финансирования бизнеса.
6. Владимир Александрович владеет легковым автомобилем и квартирой и в установленные сроки уплачивает соответствующие налоги.
Установите соответствие между примерами и элементами структуры налога: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
Примеры |
Элементы структуры налога |
A) 1 м2 |
1) источник уплаты налога |
Б) Владимир Александрович |
2) субъект налога |
B) легковой автомобиль |
3) объект налога |
Г) заработная плата |
4) единица налогообложения |
Д) квартира |
Запишите в таблицу выбранные цифры под соответствующими буквами.
А |
Б |
В |
Г |
Д |
7. Экономика страны Z основана на крупном машинном производстве; в ней доминирует тяжёлая промышленность. Какие признаки позволяют сделать вывод о том, что в стране Z командная (плановая) экономика? Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) господство государственной собственности на средства производства
2) зависимость продовольственного рынка от импортных товаров
3) необходимость решения проблемы ограниченности ресурсов
4) отсутствие конкуренции производителей
5) директивное ценообразование
6) наличие трудового законодательства
8. Выберите верные суждения о межнациональных отношениях и запишите цифры. под которыми они указаны.
1) Межнациональные (межэтнические) отношения проявляются только на уровне формальных отношений.
2) Межнациональные (межэтнические) отношения охватывают все сферы общественной жизни.
3) Причиной межнациональных конфликтов могут быть национальные и религиозные различия.
4) Мирное сотрудничество — одна из форм межнациональных отношений.
5) Процесс постепенного объединения различных народов и наций через общественные процессы составляет сущность межэтнической интеграции.
9. В ходе социологического опроса совершеннолетним юношам и девушкам страны Z задавали вопрос: «Почему некоторые молодые люди не хотят жить отдельно от родителей?»
Полученные результаты (в % от числа опрошенных) представлены в графическом виде.
Найдите в приведённом списке выводы, которые можно сделать на основе диаграммы, и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Доля тех, кто считают, что нет никаких проблем в совместной жизни взрослых детей и их родителей, среди юношей больше, чем среди девушек.
2) Среди девушек мнение о том, что молодые люди нуждаются в постоянной поддержке и советах родителей, более популярно, чем мнение о том, что родители нуждаются в постоянной опеке и заботе со стороны своих взрослых детей.
3) Доля тех, кто отметили, что так можно избежать дополнительных расходов, среди юношей меньше, чем среди девушек.
4) Среди юношей мнение о том, что так можно выполнять меньше работы по дому, популярнее, чем мнение о том, что молодые люди нуждаются в постоянной поддержке и советах родителей.
5) Одинаковые доли опрошенных в обеих группах затруднились с ответом.
10. Выберите верные суждения о политическом процессе и запишите цифры. под которыми они указаны.
1) Политический процесс связан с решением проблемы ограниченности экономических ресурсов.
2) Домохозяйства и фирмы являются субъектами политического процесса.
3) В политическом процессе проявляется взаимосвязь реформаторских и консервативных начал.
4) На этапе реализации принятые политические решения облекаются в правомочную форму, определяется их адрес и круг лиц, организаций, ответственных за их исполнение.
5) С учётом различных обстоятельств субъекты политического процесса разрабатывают альтернативные варианты действий для достижения необходимых результатов.
11. Страна Z — федеративная республика. Какие иные признаки позволят сделать вывод о том, что в стране Z установился демократический режим? Запишите цифры, под которыми указаны соответствующие признаки.
1) В стране Z права и свободы граждан гарантированы и защищены законом.
2) Субъекты федерации обладают определённой политической самостоятельностью.
3) Страна Z разделена на 15 провинций.
4) В стране Z проходят выборы.
5) В стране последовательно реализуется принцип разделения властей.
6) Всё подчинено законам, установлено верховенство права.
12. Согласно Конституции Российской Федерации, наша страна является федеративным государством. Найдите в приведённом ниже списке черты, характеризующие федеративное государство, и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) создание условий, обеспечивающих достойную жизнь граждан
2) создание институтов, обеспечивающих демократическое развитие государства
3) обеспечение государственной поддержки семьи
4) включение в состав государства равноправных субъектов
5) двухпалатная структура законодательного органа власти, одна из палат которого представляет интересы субъектов федерации
13. Установите соответствие между функциями и субъектами государственной власти Российской Федерации, которые их исполняют: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
Функции |
Субъекты государственной власти РФ |
A) утверждение изменения границ между субъектами РФ |
1) Президент России |
Б) осуществление помилования |
2) Совет Федерации |
B) управление федеральной собст-венностью |
3) Правительство РФ |
Г) разработка и представление Государственной Думе федерального бюджета |
|
Д) решение вопросов гражданства РФ |
Запишите в таблицу выбранные цифры под соответствующими буквами.
А |
Б |
В |
Г |
Д |
14. Выберите верные суждения о законотворческом процессе в Российской Федерации и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Все законы Российской Федерации принимаются путём референдума.
2) Рассмотрение законопроекта на пленарном заседании Государственной Думы проходит три чтения, в ходе которых в его текст вносятся поправки.
3) В России Правительство обладает правом законодательной инициативы.
4) Законопроекты, как правило, вносятся в Совет Федерации Федерального Собрания РФ.
5) Подписанный Президентом России закон должен быть обнародован для того, чтобы довести информацию о новом законе до сведения населения.
15. Установите соответствие между примерами и видами собственности супругов в Российской Федерации (при законном режиме собственности): к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
Примеры |
Виды собственности супругов в РФ |
A) зарплата, ежемесячно получаемая мужем |
1) собственность каждого супруга |
Б) пенсия по старости, которую получает жена |
2) общая собственность супругов |
B) доли в капитале акционерного общества, приобретённые в период брака |
|
Г) пятикомнатная квартира, полученная женой в порядке наследования от первого мужа |
|
Д) садовый участок, купленный мужем за полгода до вступления в брак |
Запишите в таблицу выбранные цифры под соответствующими буквами.
А |
Б |
В |
Г |
Д |
16. Представьте, что Вы помогаете учителю оформить презентацию к уроку обществознания по теме «Участники уголовного судопроизводства в Российской Федерации». Один из слайдов называется «Прокурор». Что из перечисленного необходимо включить в этот слайд? Запишите цифры, под которыми указаны эти признаки.
1) признаёт лицо виновным в совершении преступления
2) проверяет исполнение требований федерального закона при приёме, регистрации и расследовании сообщений о преступлениях
3) назначает виновному наказание
4) применяет к лицу принудительные меры медицинского характера в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса РФ
5) выносит мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных нарушений уголовного законодательства
6) поддерживает государственное обвинение в суде, обеспечивая его законность и обоснованность
Часть 2
Понятие состава правонарушения помогает на практике определить, имеется или отсутствует правонарушение в конкретном поведении того или иного субъекта права… В этой связи под составом правонарушения понимают наличие объективной и субъективной сторон, субъекта и объекта правонарушения. Причём только совокупность этих элементов позволяет говорить о наличии или отсутствии конкретного правонарушения.
Правонарушение — это не столько юридическое, сколько социальное явление, так как общим объектом всех правонарушений являются социальные сущности, прежде всего правопорядок. Правопорядок как наиболее общий объект правонарушения характеризует юридическое состояние общественных отношений, представляет суммарный итог, результат соблюдения, исполнения, использования и применения правовых норм в обществе. Понятно, что любое правонарушение в той или иной степени ослабляет правопорядок, выбивает из-под него то или иное основание, разрушает то или иное звено.
Поэтому любое правонарушение наносит ущерб, причиняет вред устойчивости, стабильности жизни общества, личным и общественным интересам, а в конечном счёте — правопорядку.
Кроме этого общего объекта правонарушения теория права выделяет конкретный объект каждого правонарушения. Это могут быть права и свободы человека, его жизнь и здоровье, собственность и безопасность. Это могут быть имущественные и финансовые интересы юридического лица, экологические интересы, это может быть и сфера государственного устройства — основы конституционного строя, форма правления, политический режим, военная сфера и т. д. Важно подчеркнуть, что объект правонарушения — это всегда личное и общественное благо, которое охраняется, обеспечивается правом. Именно формальный момент — противоправность того или иного действия (бездействия) — прежде всего характеризует правонарушение.
Поведение субъекта права составляет объективную сторону правонарушения, то есть те внешние действия, которые можно наблюдать, устанавливать, оценивать. Эта объективная сторона, в свою очередь, представляет единство трёх элементов: противоправного поведения, вреда и причинной связи между действием (бездействием) и причинённым вредом…
Субъектом правонарушения является дееспособный субъект права: вменяемый, достигший определённого возраста гражданин государства или иностранец, не обладающий дипломатическим иммунитетом, либо лицо без гражданства. Важное значение имеет возраст. Субъектом преступления может быть только лицо, достигшее 16 лет, а по некоторым преступлениям — 14 лет…
Наконец, субъективная сторона. Она характеризуется виной — психическим отношением субъекта к своему действию (бездействию), к его результатам. Свобода воли, которая определяет выбор субъектом тех или иных вариантов поведения, проявляется и в психическом отношении этого субъекта к своему поведению, его итогам.
17. Какие два вида объектов правонарушения названы в тексте? Какой формальный — момент, по мнению автора, прежде всего характеризует правонарушение? Как он характеризует вину?
18. Используя обществоведческие знания, дайте определение понятию «правонарушение».
19. Почему возраст имеет важное значение для привлечения правонарушителя к юридической ответственности? Используя факты общественной жизни, приведите один аргумент за и один аргумент против мнения о том, что несовершеннолетние и совершеннолетние правонарушители должны нести одинаковую ответственность за одинаковые правонарушения.
20. Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, выскажите три суждения о том, как общество и государство могут повлиять на сокращение числа правонарушений.
21. На графике изображено изменение ситуации на потребительском рынке одежды этнического стиля в стране Z. Кривая спроса переместилась из положения D в положение D1 при неизменном предложении S. (На графике P – цена товара; Q – количество товара).
Как изменилась равновесная цена?
Что могло вызвать изменение спроса?
Укажите любое одно обстоятельство (фактор) и объясните его влияние на спрос. (Объяснение должно быть дано применительно к рынку, указанному в тексте задания.)
Как изменятся предложение и равновесная цена одежды этнического стиля на рынке государства Z после удешевления стоимости тканей при прочих равных условиях?
22. В государстве Z активно развиваются наукоёмкие производства и средства — коммуникации, в структуре экономики высока доля сферы услуг. Основные процессы производства и управления компьютеризированы. Основой экономики являются частная собственность и частная хозяйственная инициатива. Каждый собственник факторов производства вправе свободно распоряжаться ими, существует конкуренция производителей. Доля государственного сектора в экономике страны незначительна.
В государстве Z законодательную власть осуществляет парламент, а всенародно избираемый глава государства формирует правительство и возглавляет исполнительную власть. Избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов. Эта система применяется как при выборах высших должностных лиц, так и при выборах коллегиальных органов власти (парламент).
К какому типу относится общество Z? К какому типу относится экономика Z? Какова форма правления государства Z? К какому типу относится избирательная система государства Z? (Дайте полное название.)
23. Конституция Российской Федерации провозглашает Россию социальным государством. На основе положений Конституции Российской Федерации приведите три подтверждения этой характеристики. (Каждое подтверждение должно быть сформулировано как распространённое предложение с опорой на конкретное положение Конституции Российской Федерации. Обратите внимание на то, что правильное выполнение задания не требует указания в ответе номеров соответствующих статей Конституции и дословного воспроизведения их содержания.)
24. Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Предпринимательская деятельность». Сложный план должен содержать не менее трёх пунктов, непосредственно раскрывающих тему по существу, из которых два или более детализированы в подпунктах.
25. Обоснуйте необходимость предотвращения появления в российском проявлений негативного девиантного поведения. (Обоснование может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.) Какие организации и учреждения в РФ осуществляют деятельность по предотвращению появления и развития негативного девиантного поведения у подростков? (Назовите любые три организации или учреждения.) Для каждого из них приведите по одному примеру, иллюстрирующему их деятельность по предотвращению развития негативного девиантного поведения среди подростков.
Вариант 3
1 |
12 |
9 |
245 |
2 |
125 |
10 |
345 |
3 |
11222 |
11 |
156 |
4 |
35 |
12 |
45 |
5 |
123 |
13 |
21331 |
6 |
42313 |
14 |
235 |
7 |
145 |
15 |
22211 |
8 |
2345 |
16 |
256 |
17. Какие два вида объектов правонарушения названы в тексте? Какой формальный момент, по мнению автора, прежде всего характеризует правонарушение? Как он характеризует вину?
1) ответ на первый вопрос, например: правопорядок; конкретные права и свободы ИЛИ личное и общественное благо, которое охраняется, обеспечивается правом;
(Ответ на первый вопрос засчитывается только при указании двух объектов.)
2) ответ на второй вопрос, например: противоправность того или иного действия (бездействия);
3) ответ на третий вопрос, например: психическое отношение субъекта к своему действию (бездействию), к его результатам.
18. Правонарушение — неправомерное поведение, виновное, противоправное общественно опасное деяние (действие или бездействие), противоречащее требованиям правовых норм и совершённое праводееспособным (деликтоспособным) лицом или лицами.
19. Почему возраст имеет важное значение для привлечения правонарушителя к юридической ответственности? Используя факты общественной жизни, приведите один аргумент «за» и один аргумент «против» мнения о том, что несовершеннолетние и совершеннолетние правонарушители должны нести одинаковую ответственность за одинаковые правонарушения.
1) ответ на вопрос, например: до определённого возраста дети не могут правильно оценивать свои действия и нести за них ответственность (например, гражданско-правовую);
2) аргумент «за», например: это справедливо, так как нарушены те же права, совершены аналогичные действия и причинён равный вред;
3) аргумент «против», например: противоправные действия несовершеннолетних, как правило, являются следствием тяжёлых условий жизни в семье и недостатка родительского внимания, воспитания; кроме того, чрезвычайно важно не просто наказать, а исправить поведение несовершеннолетнего, чтобы в дальнейшем он мог вести нормальную жизнь.
20. Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, выскажите три суждения о том, как общество и государство могут повлиять на сокращение числа правонарушений.
1) юридическая ответственность правонарушителя должна быть неотвратимой;
2) государство должно проводить политику борьбы с безработицей и бедностью;
3) необходимо выявлять неблагополучные семьи и помогать им вернуться к жизни, реабилитировать детей из неблагополучных семей.
21. В правильном ответе должны быть следующие элементы:
1) ответ на первый вопрос: равновесная цена выросла;
2) ответ на второй вопрос (одно обстоятельство (фактор) с объяснением влияния), например: в государстве Z наблюдается всплеск моды на одежду этнического кроя. Многие молодые люди начинают надевать такие вещи в повседневной жизни, это ведет к росту спроса на них;
3) ответ на третий вопрос: удешевления стоимости тканей сократило издержки на одежды этнического кроя и привело к увеличению её предложения и сокращению равновесной цены.
22. В государстве Z активно развиваются наукоёмкие производства и средства коммуникации, в структуре экономики высока доля сферы услуг. Основные процессы производства и управления компьютеризированы. Основой экономики являются частная собственность и частная хозяйственная инициатива. Каждый собственник факторов производства вправе свободно распоряжаться ими, существует конкуренция производителей. Доля государственного сектора в экономике страны незначительна.
В государстве Z законодательную власть осуществляет парламент, а всенародно избираемый глава государства формирует правительство и возглавляет исполнительную власть. Избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов. Эта система применяется как при выборах высших должностных лиц, так и при выборах коллегиальных органов власти (парламент).
К какому типу относится общество Z? К какому типу относится экономика Z? Какова форма правления государства Z? (Дайте полное название.) К какому типу относится избирательная система государства Z?
1) Z относится к обществам постиндустриального/информационного типа;
2) в Z рыночная экономика;
3) форма правления Z — (президентская) республика; (Ответ «республика» не засчитывается.)
4) в Z выборы осуществляются по мажоритарной избирательной системе.
23. Конституция Российской Федерации провозглашает Россию социальным государством. На основе положений Конституции Российской Федерации приведите три подтверждения этой характеристики. (Каждое подтверждение должно быть сформулировано как распространённое предложение с опорой на конкретное положение Конституции Российской Федерации. Обратите внимание на то, что правильное выполнение задания не требует указания в ответе номеров соответствующих статей Конституции и дословного воспроизведения их содержания.)
Могут быть приведены такие подтверждения:
1) в Конституции Российской Федерации утверждается, что политика государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
2) в Конституции закреплена охрана труда и здоровья людей;
3) в Конституции устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда;
4) в Конституции закреплён принцип обеспечения государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан.
24. Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Предпринимательская деятельность». Сложный план должен содержать не менее трёх пунктов, непосредственно раскрывающих тему по существу, из которых два или более детализированы в подпунктах.
1. Кто может стать предпринимателем?
2. Признаки предпринимательской деятельности:
а) новаторский характер;
б) инициативность;
в) риск и др.;
г) организация производства востребованного продукта и др.
3. Функции предпринимателя:
а) соединение факторов производства;
б) принятие решений;
в) организация производства востребованного продукта и др.
4. Формы организации предпринимательской деятельности:
а) предпринимательство без образования юридического лица;
б) юридические лица.
5. Издержки и доход предпринимателя.
25. Обоснуйте необходимость предотвращения появления в российском обществе проявлений негативного девиантного поведения. (Обоснование может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.) Какие организации и учреждения в РФ осуществляют деятельность по предотвращению появления и развития негативного девиантного поведения у подростков? (Назовите любые три организации или учреждения.) Для каждого из них приведите по одному примеру, иллюстрирующему их деятельность по предотвращению развития негативного девиантного поведения среди подростков. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто. В совокупности примеры должны иллюстрировать деятельность трех различных организаций или учреждения.)
1) Отклоняющееся поведение — социальное поведение, не соответствующее имеющейся норме или набору норм, принятых значительной частью людей в группе или сообществе. Основные формы девиантного поведения: 1) пьянство; 2) наркомания; 3) преступность; 4) проституция; 5) самоубийство (суицид).
2) Школа, полиция, детская комната полиции.
Социальная профилактика девиантного поведения подростков – это вид профессиональной деятельности социальных работников/социальных педагогов, который включает комплекс мероприятий, направленных на предупреждение, выявление, преодоление негативного влияния факторов, причин и условий, способствующих возникновению и формированию отклонений в поведении подростков
Используются следующие методы:
— воспитательные беседы;
— лекции воспитательного характера;
— психологические тренинги;
— привлечение детей к волонтерской деятельности;
— образовательные программы (программы дополнительного образования).