Замена водительского удостоверения украины на российское без экзаменов

27 июня 2022 года на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) опубликовано постановление Правительства Российской Федерации  от 25 июня 2022 года № 1143 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлением об обмене иностранных национальных водительских удостоверений в особом порядке».

Постановлением определяются категории лиц, имеющих право на обмен иностранных национальных водительских удостоверений, выданных компетентными органами Донецкой, Луганской Народной Республики и Украины, на российские национальные водительские удостоверения в упрощенном порядке – без сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами.

Упрощенный порядок затронет жителей ДНР, ЛНР, Украины и лиц без гражданства, въехавших в Россию после 21 февраля 2022 года и имеющих разрешение на временное проживание в России, вид на жительство, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории России или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.

Также постановление распространяется на граждан России, получивших Российские гражданство в упрощенном порядке и постоянно проживающих или проживавших на территориях ДНР и ЛНР и переехавших на постоянное проживание в Россию.

Постановление вступило в силу с момента опубликования и будет действовать до 1 марта 2023 года.

РЭО ГИБДД МО МВД России «Данковский»

Использовать автомобиль в России могут как граждане РФ, так и иностранцы. Без соблюдения каких-либо специальных правил и условий, главное чтобы у них были действительные водительские права, и они признавались на территории РФ. А в какой стране эти права были выданы и, собственно, чьим гражданином является водитель, инспектору все равно – хоть из Украины, хоть из Занзибара.

Правда, есть некоторые особенности. Во-первых, удостоверение должно соответствовать требованиям закона. Во-вторых, его можно использовать только в личных, некоммерческих целях. А иначе права хорошо бы заменить, штраф за нарушение неизбежен. Как проходит замена иностранных водительских прав на российские в 2020 году? Когда она необходима, а когда без замены можно обойтись?

Действуют ли иностранные права в России?

Да! Законодательство не запрещает использовать иностранные права на территории России.

Иностранцы, пребывающие или проживающие в России, при отсутствии у них российских прав, допускаются к управлению транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных ВУ (п. 12 ст. 25 ФЗ № 196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения»).

Но не все так просто. В каждой стране утверждена своя форма прав, и не все они подходят для использования в России. Законно использовать иностранное ВУ, чтобы не высматривать за каждым кустом инспектора, можно в трех случаях (п. 15 ст. 25 ФЗ № 196):

1. Если права соответствуют требованиям Венской конвенции о дорожном движении от 08.11.1968, то есть если все записи в удостоверении выполнены или продублированы латинской транслитерацией.
2. Если все записи в правах выполнены или продублированы на русском языке.
3. Если иностранное национальное ВУ предъявлено вместе с нотариально заверенным переводом на русский язык.

Когда придется поменять права?

Во-первых, если иностранец использует автомобиль для трудовой, предпринимательской или иной деятельности, связанной с получением дохода (п. 13 ст. 25 ФЗ № 196). Иностранные права можно использовать только в личных целях. Если иностранец намерен работать водителем, ему придется получать российские права. Исключение – граждане Киргизии, а также стран, где русский язык используется официально.

При допуске иностранцев без российских ВУ к работе, ответственные должностные лица привлекаются к ответственности по ст. 12.32.1 КоАП. Максимальное наказание – штраф в 50 тыс. руб.

Во-вторых, если иностранные права использует гражданин РФ. Для граждан России замена иностранных прав на российские права обязательна независимо от рода деятельности и целей эксплуатации ТС. Правила о признании иностранных прав распространяются только на иностранных граждан, и в отношении россиян не применимы (Постановление ВС РФ № 38-АД18-8 от 27.12.2018).За нарушение этого правила могут привлечь к ответственности по ст. 12.7 КоАП.

Как поменять иностранное ВУ на российское?

Предусмотренный порядок, собственно, мало чем отличается от получения прав впервые. Происхождение удостоверения значения не имеет: замена украинских прав на российские в 2020 году ничем не отличается от обмена таджикских или казахских прав. Для всех порядок стандартный: получить российские права можно только после прохождения теоретического и двух практических экзаменов (п. 38 Правил, утв. Постановлением Правительства № 1097 от 24.10.2014). Упрощений не предусмотрено, получить российские права без экзаменов нельзя!

При наличии в удостоверении нескольких открытых категорий, экзамен проводится по высшей из них или по любой другой, выбранной водителем. В российские права переносятся все категории, низшие по отношению к той, по которой пройден экзамен.

При замене прав рекомендуем вам использовать такой алгоритм.

Шаг 1. Проходим медкомиссию

Ваша цель – медицинская справка для ГИБДД по форме № 003-В/у. Получить ее можно в любом аккредитованном для проведения медкомиссии учреждении здравоохранения или поликлинике. Перечень рекомендованных, как правило, висит на стенде в подразделении ГИБДД. Там вы проходите осмотр ряда врачей, получаете заключение нарколога и психоневролога. Услуга платная, цена зависит от медицинского центра и категории прав. Например, в московских поликлиниках справка обойдется от 3300 до 4200 руб.

Шаг 2. Готовим документы, оплачиваем госпошлину

Комплект необходимых документов будет включать (п. 39 Правил):

• заявление в свободной форме;
• справка по форме № 003-В/у;
• иностранный паспорт или иное удостоверение личности иностранца;
• иностранные национальные права;
• нотариально удостоверенный перевод на русский язык паспорта и прав.

Не забываем про госпошлину. Она составит 2 тыс. руб. за стандартные права и 3 тыс. руб. за права нового поколения (пп. 43.1 п. 1 ст.333.33 НК). Если вы будете оплачивать госпошлину через Госуслуги, до 1 января 2021 года получите скидку на госпошлину в 30%.

Шаг 3. Записываемся на экзамен в ГИБДД

Пройти экзамены можно в любом подразделении ГИБДД по вашему выбору, без привязки к месту учета. Тут же можно узнать об лицензированных автошколах, получить консультативную и иную помощь в замене иностранных прав на российские. Запись на экзамены осуществляется при посещении выбранного подразделения, через ближайший МФЦ или через Госуслуги.

Шаг 4. Проходим экзамены

Все как при стандартном получении прав после автошколы. Вас ждет:

1. Теоретический экзамен.
2. Экзамен по первичным навыкам управления.
3. Экзамен по управлению ТС в дорожных условиях.

Все их нужно пройти в указанной последовательности. Провалив какой-либо из них, водитель не допускается к следующему. А после третьей осечки, вас пустят на пересдачу не раньше, чем через 30 дней (п. 11 Правил).

Шаг 5. Получаем новые права

Одновременно с новыми российскими правами инструктор вернет вам и старые иностранные. Их можно продолжать использовать как внутри РФ, так и за границей (п. 43 Правил). Обязательно обратите внимание, чтобы из старого удостоверения были перенесены все категории иные обязательные отметки.

Резюме

Итак, менять иностранные права на российские необязательно. Закон разрешает иностранцам использовать ВУ, выданное в любой стране, лишь бы оно соответствовало требованиям. Но это правило действует только для личных поездок. Если вы собрались работать водителем или получать российское гражданство, придется получать и российские документы. Сам порядок их получения стандартный и совершенно не имеет отличий от процедуры получения прав после автошколы.

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Главная » Блог » Замена прав иностранного государства на российские

07.08.2022

Комментариев нет

61498

Водить автомобиль в России могут не только обладатели российских права, но и иностранцы, владеющие международными или национальными удостоверениями. В то же время для обладателей иностранных прав, в том числе и украинских, существуют определенные ограничения по сфере деятельности, в которых можно использовать национальное в/у другого государства. По этой, а также по некоторым другим причинам обладателям водительских удостоверений Украины приходится менять их на права российского образца.

Законодательная база

Основными нормативно-правовыми актами, имеющими значения в вопросе использования иностранных прав и их замены на российские аналоги, являются:

• Федеральный закон № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
• Постановление Правительства РФ № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами».

Федеральный закон № 196-ФЗ устанавливает порядок использования иностранных прав в РФ и ограничения, которые накладываются на обладателей иностранных в/у. Постановление Правительства РФ определяет порядок получения российских национальных прав, в том числе и иностранными гражданами.

Действуют ли иностранные права в России?

Ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ устанавливает возможность вождения автомобиля на территории РФ на следующих условиях. Иностранцы могут законно водить автомобиль, если:

• ими получено российское водительское удостоверение;
• у них есть национальные и международные права (предъявляются вместе), соответствующие международным соглашениям в области безопасности дорожного движения (Венской и Женевской конвенциям);
• они являются обладателями национального в/у, записи в котором произведены или дублированы буквами латинского или русского алфавита, либо к правам приложен нотариально заверенный перевод на русский язык.

Существует одно важное ограничение – указанные положения распространяются исключительно на использование автомобиля в личных целях. Если иностранец планирует водить в РФ автомобиль с целью осуществления предпринимательской или трудовой деятельности, связанной с управлением ТС, в силу вступает п. 13 ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ.

Он запрещает вождение с такими целями обладателям иностранных удостоверений, за исключением:

• граждан Киргизской республики;
• граждан стран, в которых русский язык признан официальным.

В последний список входят два государства – Республика Беларусь и Казахстан.

Можно ли пользоваться украинскими права в РФ?

РФ присоединилась с двум международным договорам в области дорожного движения – Венской и Женевской конвенциям, Украина ратифицировала только Венскую конвенцию. Соответственно, в отношении между двумя странами действуют положения Венской конвенции, касающиеся взаимного признания водительских удостоверений. Украинцы могут водить автомобиль в личных целях в РФ с национальными правами, если они соответствуют Венской конвенции, то есть записи в них дублированы латиницей.

Еще одно важное ограничение касается срока действия украинских прав в РФ. Он равняется сроку законного пребывания граждан Украины в России, то есть 90 дням. При выезде за пределы России и возвращении обратно этот срок «обнуляется» и начинает течь заново.

Если же гражданин Украины пребывает в РФ дольше этого времени, то есть оформляет РВП, а далее – и ВНЖ, его национальное в/у прекращает действовать в РФ. В таком случае украинцу придется оформить российское удостоверение.

Причины для обмена прав

Причинами, побуждающими украинцев получать российские водительские удостоверения, могут быть:

• несоответствие водительского удостоверения международным стандартам (отсутствие в правах записей на латинице);
• необходимость осуществления трудовой или предпринимательской деятельности в РФ;
• получение официального статуса в РФ (РВП, ВНЖ, статуса беженца);
• оформление российского гражданства.

Национальные украинские права могут быть не только у граждан соседнего государства, но и у лиц, получивших российское гражданство. Следует учитывать, что положения Федерального закона № 196-ФЗ, касающиеся возможности управлять ТС с национальными и/или международными правами, распространяются исключительно на иностранцев.

Нюансы обмена прав

Замена иностранного водительского удостоверения на российский аналог мало чем отличается от получения россиянином прав впервые. Украинцам, как и другим иностранцам, придется пройти медкомиссию и сдать экзамены ГИБДД. Единственное отличие – для обладателей иностранных удостоверений необязательно проходить обучение в автошколе.

Особенностью обмена иностранных прав на российские является возможность «зачета» категорий. Если в украинских правах открыто несколько категорий, то для полной замены прав на российский аналог придется пройти обучение или сдать экзамен по высшей из них (включающей в себя более «низшие» категории).

«Высшие» категория вождения	«Низшие» категории
Все категории	M
B	A
C	A, B, BE
D	A, B, C, BE, CE
Все категории вождения с прицепом	Соответствующие категории тягача

Например, если водитель имеет в правах несколько категорий вождения (A, B, C и D), ему достаточно сдать экзамен на категорию D, чтобы все остальные категории были перенесены в российское удостоверение. Если же он сдаст экзамены только на категорию B, то в российских прав ему дополнительно будут открыты только категории M и A.

Как поменять украинское в/у на российское?

Точная процедура замена украинских прав на российские права регулируется положениями ст. 38 Постановления Правительства РФ № 1097.

Прохождение медкомиссии

Правила проведения медкомиссии установлены Приказом Минздрава РФ № 344н. Пройти освидетельствование можно как в частной, так и в государственной клинике. Справка по форме 003-В/у должна содержать положительное заключение следующих специалистов:

• терапевта;
• офтальмолога;
• психиатра;
• психиатра-нарколога.

Для замены прав категории C, D, их подкатегорий, Tm и Tb необходимо получить положительное заключение невролога и отоларинголога, а также сделать электроэнцефалографию. Заключение невролога может понадобиться и для водителей других категорий по направлению врача-терапевта.

Сдача экзаменов

Иностранцы, меняющие национальные права на российские, сдают те же экзамены, что и россияне, впервые получающие в/у. Экзамен ГИБДД разбит на два этапа:

• теоретический на знание правил ГИБДД;
• практический.

Теоретический экзамен состоит из 20 вопросов, разбитых на 4 блока. Каждая ошибка увеличивает количество вопросов еще на 5 штук. Разрешено допустить не более 2 ошибок в разных блоках.

Практическая часть экзамена, в свою очередь, разделяется на две части:

1. демонстрации первоначальных навыков вождения на автодроме;
2. выезда на городскую трассу.

В обеих частях практического экзамена нужно набрать не более 5 штрафных баллов. Баллы начисляются за ошибки в управлении ТС и разделяются на мелкие, средние и грубые.

Необходимые документы

Для получения российского национального удостоверения необходимо подготовить следующий список документов:

• заявление на получение прав;
• паспорт Украины либо иной документ, удостоверяющий личность (удостоверение беженца);
• иностранное водительское удостоверение;
• заключение медицинской комиссии;
• нотариально заверенные переводы в/у и паспорта на русский язык;
• квитанцию по оплате госпошлины и/или документ, подтверждающий право на льготу при ее оплате.

Получение водительского удостоверения

Для обмена прав необходимо записаться на прием в территориальное подразделение МРЭО ГИБДД, заполнить заявление и предоставить пакет необходимых документов. Непосредственно сама процедура обмена занимает не более часа. Обмен прав не означает, что обратившееся лицо лишится своего украинского удостоверения – после получения российского аналога ему возвращается оригинал документа.

Расходы на получение прав

Расходы на обмен иностранного водительского удостоверения на российские права включают в себя:

• уплату госпошлины за выдачу российских прав – 2000 руб.;
• оплату медицинской справки по форме 003-В/у.

Стоимость получения медицинской справки зависит от водительской категории и количества врачей, заключение которых нужно получить. Также нужно учитывать, что в Москве или в Санкт-Петербурге справка обойдется существенно дороже, чем в провинции. В среднем, за нее придется заплатить от 1,5 до 4 тыс. руб.

В каких случаях могут отказать в обмене?

Отказать в обмене украинских прав на российские могут в следующих случаях:

• заявитель обратился с заявлением о замене прав вместо утраченного иностранного в/у;
• заявитель не достиг возраста получения российских прав;
• несоответствие удостоверения стандартам Венской конвенции;
• истечение срока действия прав;
• претендент был лишен права управления транспортными средствами;
• предоставлены поддельные, подложные, не соответствующие российским стандартам документы, срок действия документации истец либо предоставлен неполный пакет документов.

Что делать в случае отказа?

В большинстве случаев, не связанных с предоставлением неполного перечня документов или наличием медицинских противопоказаний, гражданин Украины может получить российское в/у в стандартном порядке. Это означает, что ему придется пройти курс обучения в автошколе, сдавать экзамены в ГИБДД и получать права на общих основаниях. Если отказ в обмене связан с предоставлением неправильной документации, то после исправления положения можно снова обратиться в МРЭО ГИБДД для обмена прав. Если же отказ связан с выявлением медицинских противопоказаний, то с надеждой водить автомобиль в России, вероятно, придется проститься.

В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права, в соответствии с пунктом 18 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» Правительство Российской Федерации постановляет:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2022 N 2462)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Установить, что обмен иностранных национальных водительских удостоверений, выданных компетентными органами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, на российские национальные водительские удостоверения производится в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», без сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами в случаях, если владелец иностранного национального водительского удостоверения является:

а) утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 28.12.2022 N 2462;

(см. текст в предыдущей редакции)

б) гражданином Украины или лицом без гражданства, имеющим разрешение на временное проживание в Российской Федерации, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, постоянно проживавшим на территории Украины, за исключением таких лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 особенностей предоставления государственных услуг по регистрации транспортных средств и выдаче водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2022 г. N 2216 «Об особенностях предоставления государственных услуг по регистрации транспортных средств и выдаче водительских удостоверений, а также о внесении изменения в пункт 14 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации»;

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2022 N 2462)

(см. текст в предыдущей редакции)

в) гражданином Российской Федерации, приобретшим гражданство Российской Федерации в статусе гражданина Украины либо лица без гражданства, постоянно проживавшего на территории Украины, за исключением таких лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 особенностей предоставления государственных услуг по регистрации транспортных средств и выдаче водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2022 г. N 2216 «Об особенностях предоставления государственных услуг по регистрации транспортных средств и выдаче водительских удостоверений, а также о внесении изменения в пункт 14 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации».

(пп. «в» в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2022 N 2462)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Абзац первый пункта 38 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 44, ст. 6063; 2016, N 7, ст. 975; 2017, N 14, ст. 2063), дополнить словами «, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Пункт 1 настоящего постановления действует до 1 января 2026 г.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2022 N 2462)

(см. текст в предыдущей редакции)

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.МИШУСТИН

---